Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18 марта 2008 г. N А56-5261/2008 Заявление Управление о взыскании с Предпринимателя штрафных санкций за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе государственного пенсионного страхования не удовлетворено, так как, в частности, Предприниматель с установленной бессрочно инвалидностью, а также с учетом характера подтвержденного клинического диагноза не мог осуществлять в спорный период предпринимательскую деятельность и обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, названные обстоятельства признаны судом экстраординарными

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 18 марта 2008 г. N А56-5261/2008

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07 августа 2008 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 08 июля 2008 г.

Резолютивная часть объявлена 17 марта 2008 года

Полный текст изготовлен 18 марта 2008 года

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Глазкова Е.Г.,

при ведении протокола судьей рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: Заявитель: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Московском районе Санкт-Петербурга

ответчик: Сморгонский Наум Моисеевич

о взыскании штрафа в размере 120 рублей

при участии

от заявителя: не явился, извещен

от ответчика: пр. Сморгонская А.Н., доверенность от 26.06.06 N 43-49

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Московском районе Санкт-Петербурга обратилось в суд заявлением о взыскании с Сморгонского Наума Моисеевича 120 руб. 00 коп. в качестве штрафных санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (с изменениями) (далее - Закон), страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным обязан представить сведения, предусмотренные Законом.

Как следует из материалов дела, ответчик, не утратив статус индивидуального предпринимателя, является страхователем по обязательному пенсионному страховнию.

Управление, осуществив камеральную проверку соблюдения ответчиком своевременности представления в установленный срок сведений за 2006г., необходимых для осуществления индивидуального учета в системе государственного пенсионного страхования, выявило нарушение срока, о чем составлен акт.

По результатам проверки управлением принято решение от 05.07.2007 года N 08-44/500-р(далее - решение), которым на ответчика наложен штраф в размере 120 руб. 00 коп. На основании решения оформлено требование на уплату штрафа.

Решение и требование направлены ответчику почтой. Требование ответчиком не исполнено, в связи с чем управление обратилось в суд с заявлением о взыскании штрафа.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Привлечение страхователей к ответственности осуществляется в порядке установленном НК РФ. В силу положений НК РФ, лицо не может быть привлечено к ответственности при отсутствии его вины.

Согласно информационному письму у Президиума ВАС РФ от 11 апреля 2006 г. N 107 "О некоторых вопросах, связанных с применением положений статьи 28 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", при рассмотрении дел, связанных с взысканием с индивидуальных предпринимателей недоимок по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также пеней и штрафов, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рекомендует арбитражным судам учитывать следующее.

Суд, рассматривая споры, связанные с взысканием с индивидуального предпринимателя (страхователя) недоимки по страховым взносам, в случае представления последним доказательств существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, не должен ограничиваться лишь констатацией факта нарушения обязательства по уплате страховых взносов за соответствующий период.

Постановлением ФАС СЗО от 16.07.07 по делу N А56-39274/2006 по спору между теми же сторонами установлено, что предприниматель Сморгонский Н.М., 1926 года рождения, нетрудоспособный инвалид второй группы, инвалидность установлена бессрочно, житель блокадного Ленинграда, а также с учетом характера подтвержденного клинического диагноза не мог осуществлять в 2005г. предпринимательскую деятельность и обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. Указанные обстоятельства признаны судом экстраординарными, препятствующими взысканию с предпринимателя задолженности по страховым взносам.

Представитель ответчика сообщил, что состояние здоровья Сморгонского Н.М. не улучшилось, он не мог осуществлять в 2006 г. предпринимательскую деятельность, представить необходимую отчетность и обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

В материалах настоящего дела отсутствуют доказательства, опровергающие доводы ответчика.

При таких обстоятельствах следует признать, что основания для взыскания штрафа с ответчика отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворе нии заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в апелляционную инстанцию арбитражного суда.

Судья

Е.Г.Глазков