Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27 июля 2006 г. N А56-9114/2006 Иск ООО к Управлению и Минфину о взыскании денежных средств в счет компенсации причиненного вреда удовлетворен за счет Минфина, поскольку Управление не наделено правом распоряжаться бюджетными средствами путем расходования их на возмещение убытков, данные вопросы находятся ведении Минфина

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 27 июля 2006 г. N А56-9114/2006

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 января 2007 г.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Виноградова Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Челпановой Л.С, рассмотрев в судебном заседании дело по иску: истец ООО "ТФК "Преображенская"

ответчик 1.Управление Федерального казначейства Министерства финансов РФ по Санкт-Петербургу, 2. Министерство финансов РФ, от третьего лица ГУ МЮ по СПб о взыскании 39 601,27 руб.

при участии

от истца: Янковский В.Б., дов. от 20.06.06,

от ответчика: 1. Рожко М.М., дов. от 08.02.06, 2. Рожко М.М., дов. от 13.02.06,3. Федорова

Е.А., дов. от 09.03.06

от третьего лица: Федорова Е.А., дов. от 14.07.06

установил:

ООО "ТФК "Преображенская" обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с Управления Федерального казначейства Министерства финансов РФ по Санкт-Петербургу 39601руб.27коп. в счет компенсации нанесенного вреда.

Истец пояснил, что полагает сумму взыскания своими убытками, возникшими вследствие неправомерных действий судебного пристава-исполнителя.

В судебном заседании истец заявил ходатайство о привлечении в качестве второго и третьего ответчиков Министерство финансов РФ и Федеральную службу судебных приставов. Ходатайство было удовлетворено. Представители указанных организаций присутствовали в судебном заседании, ввиду чего слушание дела было продолжено.

Суд отклонил ходатайство Управления службы судебных приставов по Санкт-Петербургу о прекращении производства по делу ввиду наличия судебных актов по делу А56-17461/04. В указанном деле отличный предмет требований и состав участвующих в деле лиц.

Суд установил следующее.

Судебным приставом-исполнителем Ленинского отделения ГУ МЮ РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Белашовой Е.В. в рамках сводного исполнительного производства N 2313/2003/4 взыскан с ООО "ТФК "Преображенская" исполнительский сбор по постановлению от 26.02.2003г.

(Приложение 1) в размере 7% от суммы взыскания, в размере 39601 руб. 27 коп.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.06.2003г. по делу N А56-9670/03 (Приложение 2) постановление СПИ признано незаконным.

Постановлениями апелляционной и кассационной инстанции Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.06.2003г. по делу N А56-9670/03 оставлено без изменения.

Ответчики не отрицали изложенные истцом обстоятельства, указывая, что имеется неясность в вопросе, какой государственный орган должен возмещать истцу причиненные убытки: Главное управление Министерства юстиции РФ по СПб и ЛО было реорганизовано, денежные средства зачислены в федеральный бюджет, поэтому Главное управление ССП по СПб не вправе ими распоряжаться.

Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что убытки, причиненные в результате незаконных действий государственных органов, подлежат возмещению за счет казны Российской Федерации. В соответствии со статьей 1071 и пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации при возмещении вреда от имени казны выступает соответствующий финансовый орган либо иной государственный орган, если это предусмотрено федеральными законами.

Согласно пункту 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации от имени казны Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) должностных лиц государственных органов, выступает главный распорядитель средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности.

Федеральным законом от 26.12.05 N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год" (Закон) установлена ведомственная структура расходов федерального бюджета на 2006 год (приложение N 10 к Закону). В соответствии с этим документом, Федеральная служба судебных приставов не наделена правом распоряжаться бюджетными средствами путем расходования их на возмещение убытков, причиненных незаконными действиями должностных лиц. Не вменена данная обязанность и никакому другому органу федеральной исполнительной власти.

Следовательно, согласно статье 1071 ГК РФ, надлежащим органом является Министерство финансов РФ, в ведении которого, согласно вышеуказанному приложению N 10 к Закону, находятся общегосударственные вопросы.

Исходя из изложенного, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению за счет казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕШИЛ:

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации как финансового органа, представляющего казну Российской Федерации, в пользу ООО "ТФК "Преображенская" 39601,27 руб. в возмещение убытков.

В иске к Управлению Федерального казначейства РФ по Санкт-Петербургу, Федеральной службе судебных приставов РФ отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья

Л.В. Виноградова