Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 12 ноября 2007 г. N A56-17785/2007
См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 августа 2008 г.
См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 июня 2008 г.
Резолютивная часть решения объявлена 06 ноября 2007 года.
Полный текст решения изготовлен 12 ноября 2007 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе:
судьи Никитушевой М.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Семеновой И.С. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "АНРИ центр"
заинтересованное лицо: Выборгская таможня
о признании незаконным Решения N 10206000/11-04-17/106 от 14.05.2007 г.
при участии
от заявителя:
Генеральный директор Захарова О.Н., Решение N 13 от 01.11.2006 г. Адвокат Николаева С.А., доверенность от 19.10.2007 г. б/н. от заинтересованного лица: не явился
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "АНРИ центр" (далее Общество) просит признать незаконным Решение N 10206000/11-04-17/107 от 14.05.2007 г. Выборгской таможни (далее Таможня) о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД по ГТД N 10210130/010207/0001281.
Общество полагает, что оспариваемое Решение не соответствует фактическим обстоятельствам, действующему законодательству и нарушает его права и законные интересы. Общество ссылается на то, что аккредитация ЭКС ЦЭКТУ в части проведения испытаний нефтепродуктов была приостановлена с 22.05.2007 г., поскольку деятельность ЭКС в этой части была признан неудовлетворительной. Кроме того, Общество ссылается на то, что независимыми экспертизами подтверждена правильность классификации товара Обществом.
Таможня возражает, ссылаясь на то, что Решение о классификации было принято на основании заключений компетентного экспертного органа, имеющего соответствующую аккредитацию.
Таможня, телеграммой от 06.11.2007 года просила отложить рассмотрение дела, ввиду невозможности явки представителя.
Общество против заявленного Таможней ходатайства возражает, полагая, что его удовлетворение ведет к затягиванию процесса.
Ходатайство Таможни рассмотрено в судебном заседании и отклонено о чем указано в Протоколе судебного заседания.
Учитывая, что:
Обществом по ГТД N 10210130/010207/0001281 осуществлялось таможенное оформление экспортируемого товара - "топливо жидкое газонефтеконденсатное, предназначенное для специфических процессов переработки, последующего глубокого технического передела" с указанием кода ТН ВЭД 2710 19 510 0;
- при таможенном досмотре товара, оформленного по ГТД N 10210130/010207/0001281 Таможней был произведен отбор проб для проведения химической и сертификационной экспертизы (т. 1 л.д. 12-31);
- отобранные пробы были исследованы экспертами ЭКС ЦЭКТУ ФТС по результатам которых были даны заключения N 308/03-2007, N 307/03-2007, N 306/03-2007, N 305/03- 2007, N 304/03-2007, N 303/03-2007, N 302/03-2007, N 301/03-2007, N 300/03-2007 от 27.03.2007 г., N 299/03-2007 от 06.03.2007 г., согласно которым товар является нефтью, не подвергающейся переработке (сырая нефть);
- на основании вышеуказанных заключений Таможней было принято Решение N 10206000/11-04-17/106 от 14.05.2007 года о классификации товара по ГТД N 10210130/010207/0001281 по коду ТН ВЭД 2709 00 900 0 - "нефть сырая смешанная с легкими углеводными фракциями";
- согласно ч. 3 ст. 40 Таможенного кодекса Российской Федерации, в случае нарушения правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган. "вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров;
- классификация товаров осуществляется в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД);
- согласно пунктам 1, 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и если такими текстами не предусмотрено иное;
- в соответствии с ТН ВЭД в товарной позиции 2710 классифицируются нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, кроме сырых; продукты, в другом месте не поименованные или не включенные, содержащие 70 мас.% или более нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород, причем эти нефтепродукты являются основными составляющими продуктов;
- в товарной позиции 2709 классифицируются сырая нефть, а также сырые нефтепродукты, полученные из битуминозных пород (например, из сланцев, известковых пород, песчаников), то есть природные продукты независимо от их состава, полученные из обычных или конденсатных залежей нефти или путем деструктивной перегонки битуминозных пород;
- согласно акту экспертизы Ленинградской областной торгово-промышленной палаты от 28.02.2007 N 154-06-001660-07 экспортируемый товар - топливо жидкое, по ГТД N 10210130/010207/0001281 применяется как исходный продукт для последующего глубокого технологического каталитического передела (каталитический крекинг) и имеет код по ТН ВЭД 2710 19 510 0 (топлива жидкие, для специфических процессов переработки);
- кроме того, в рамках уголовного дела N 581206 на основании Постановления о назначении химической экспертизы от 22.06.2007 г. старшего следователя по особо важным делам Следственной службы УФСБ России, была проведена экспертиза ФГУП "25 ГосНИИ по химотологии" Минобороны России, результаты которой подтверждают выводы эксперта Торгово-промышленной палаты и данные о товаре и его коде по ТН ВЭД, указанные Обществом в ГТД N 10210130/010207/0001281;
- ссылки Таможни на заключения ЭКС ЦКТУ не могут быть приняты, поскольку при проведении внеплановой инспекционной проверки, Федеральным агентством по Техническому регулированию и метрологии было установлено, что деятельность ЭКС ЦКТУ в части проведения испытаний нефтепродуктов неудовлетворительна и действие аттестата аккредитации N РОСС RU.0001.21АЯ56 в части испытаний нефтепродуктов приостановлено с 22.05.2007 г.;
- кроме того, как следует из п. 3 Акта инспекционной проверки Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10.05.2007 г., в части нефтепродуктов за период с 01.03.2006 г. по 10.05.2007 г. испытания, в соответствии с утвержденной областью аккредитации, ЭКС не проводила;
- при вышеуказанных обстоятельствах, Общество правомерно указало в ГТД N 10210130/010207/0001281 код ТН ВЭД 2710 19 510 0 и у Таможни не имелось оснований для принятия решения о классификации этого товара по коду ТН ВЭД 2709 00 900 0, в связи с чем, Решение о классификации N 10206000/11-04-17/107 от 14.05.2007 года не соответствует действующему законодательству и должно быть признано незаконным;
- при удовлетворении требований, расходы по государственной пошлине подлежат взысканию с ответчика;
Руководствуясь статьей 167, п. 2 ст. 176, ст. 110, ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Признать незаконным Решение N 10206000/11-04-17/107 от 14.05.2007 г. Выборгской таможни (далее Таможня) о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД по ГТД N 10210130/010207/0001281, как несоответствующее ст. 40 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Взыскать с Выборгской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью "АНРИ - Центра" 2000 руб. расходов по госпошлине.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.
Судья |
М.Г. Никитушева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12 ноября 2007 г. N А56-17785/2007
Текст решения предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника