Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20 июня 2006 г. N А56-19687/2006 Заявление ООО о признании незаконным постановления Таможни о привлечении к административной ответственности за сообщение недостоверных сведений о количестве грузовых мест и наименовании товара при прибытии на таможенную территорию РФ удовлетворено, так как, в частности, Таможня не доказала вину перевозчика в сообщении недостоверных сведений и представлении недостоверных документов, поскольку перевозчик принял контейнер за пломбой отправителя и по весу

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 20 июня 2006 г. N А56-19687/2006

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 февраля 2007 г.

Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2006 года.

Полный текст решения изготовлен 20 июня 2006 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Королевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Королевой Т.В. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: ЗАО " ТрансВиб "

к Выборгской таможне

о признании незаконным Постановления

при участии

от заявителя пред. Шуклин О.П. по доверенности от 01.03.06 г.

от заинтересованного лица ст. госуд. тамож. инспектор Зарков М.Н. по доверенности от 10.01.06 г.

установил:

Заявитель ООО "ТрансВиб" (далее Общество) обратился в суд с заявлением о признании незаконным Постановления Выборгской таможни (далее Таможня) N 10206000-115/2006 от 11.0472006 г. по делу об административном правонарушении.

Оспариваемым Постановлением Общество привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ за сообщение Таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест наименовании товара при прибытии на таможенную территорию РФ.

Общество считает, что Постановление незаконно, поскольку отсутствует как состав административного правонарушения, так и вина перевозчика, действия которого соответствовали требованиям ст. 8 Конвенции КДПГ 1956 г., а также параграфам 15.16 гл. 23 Правил перевозок грузов в контейнерах автомобильным транспортом, т.к. груз поступил в исправном контейнере за исправной пломбой отправителя.

Таможня требования Общества отклонила, ссылаясь на то, что Постановление принято в соответствии с требованиями КоАП РФ и ст. ст. 19,21 Конвенции МДП.

Выслушав доводы Общества, и рассмотрев и изучив представленные документы и доказательства, суд находит требования Общества законными и обоснованными, а Постановление подлежащим отмене по следующим основаниям:

Из материалов дела следует, что Заявитель являясь перевозчиком получил заявку на перевозку контейнера SLL005975, перевозка осуществлялась водителем Ю.Р. Шкариным по книжке МДП N ХТ48504741 на транспортном средстве а/м "Вольво" государственный регистрационный знак А011РН/78.

Водитель Ю.Р. Шкарин проверил номера контейнера, целостность пломб, о чем сделаны отметки в товарно-транспортных накладных (CMR) N 4600578/1АRN о том. что груз принят без пересчета мест контейнера за пломбой отправителя.

На МАПП "Брусничное" для таможенного оформления были предъявлены водителем: книжка МДП N ХТ 48504741, товарно-транспортными накладными CMR N 4600578/1 АRN от 27.01.2006 инвойс 00137 от 20.01.2006 г.

Согласно сведениям, заявленным в книжке МДП и CMR в адрес ООО "Ресурс Капитал" г. Люберцы Московская область перемещался товар: металлические фитинги - 209 мест весом 7778 кг. и винты 1 место - 12 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что перемещались крепежные пластины мебельные - 211мест весом 7508 кг.

Таможней по факту сообщения таможне недостоверных сведений принято определение о возбуждении административного дела по квалифицирующим признакам ч.З ст. 16.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Оспариваемым Постановлением Таможни от 11.04.2006 г. Общество привлечено к административной ответственности по указанной статье и подвергнуто штрафу в размере 500; МРОТ-50000 руб.

Постановление подлежит признанию незаконным и отмене, поскольку Таможня не доказала вину перевозчика в сообщении недостоверных сведений и документов, поскольку перевозчик принял 1 контейнер за пломбой отправителя и по весу.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм, за нарушение которых КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность.

В силу ст. 39 Конвенции МДП 1974 года расхождения между сведениями, приведенными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым дорожного транспортного средства, состава транспортных средств или контейнера не рассматриваются как нарушение настоящей Конвенции владельцем книжки МДП, если приведено удовлетворяющее компетентные органы доказательство того, что эти расхождения не являются результатом ошибок, допущенных преднамеренно или по небрежности при погрузке или отправке груза или при составлении упомянутого манифеста.

На основании ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Аналогичные нормы содержат как Таможенный Кодекс РФ (ст. 8) так и КоАП РФ (ст. 1.1).

Руководствуясь статьями 198-201, 207, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным и отменить Постановление Выборгской таможни от 11.04.2006 г по делу в отношении ЗАО "Транс-Виб" N 10206000 - 115/2006 за недостоверное декларирование груза.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья

Т.В. Королева