Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25 января 2007 г. N А56-31848/2006 Иск Предприятия о взыскании с МП и Администрации о взыскании солидарно убытков, частично удовлетворен, поскольку, в частности, истец не доказал, что объем вывезенных им отходов был больше, чем тот объем, на который были выданы талоны Администрацией

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 25 января 2007 г. N А56-31848/2006

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 июля 2007 г.

Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2007 года.

Полный текст решения изготовлен 25 января 2007 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Виноградова Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шмулевич Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец ФГУП "Завод имени Морозова"

ответчик 1) МП "Жилищно-коммунальное хозяйство п.им. Морозова", 2) Администрация МО "Всеволожский муниципальный р-н", 3) Администрация МО "Морозовское городское поселение", Администрация Морозовского городского поселения о взыскании 280 000 руб.

при участии

от истца: Теттер Д.А., дов. от 15.01.07., Чертополох Е.В., дов. от 15.01.07., Трубин И.В., дов. от 15.01.07.,

от ответчиков: 1. Чирков B.C., дов. от 25.05.06, 2. Крупенькина В.В., дов. от 29.12.06., 3. Фадеев Д.Ю., дов. от 01.05.06.,

установил:

ФГУП "Завод имени Морозова" обратилось с иском к МП "Жилипхно-коммунальное хозяйство поселка им. Морозова" (МП "ЖКХ пос.им.Морозова") (ответчик 1) и Администрации МО "Всеволожский муниципальный район ЛО" (ответчик 2) о взыскании с ответчиков солидарно 280000 руб. в возмещение убытков.

В процессе слушания дела в качестве третьего ответчика была привлечена Администрация МО "Морозовское городское поселение Всеволожского муниципального района ЛО".

Ответчики против иска возражали, ссылаясь на отсутствие у них обязанности по возмещению возникших у истца убытков.

Суд установил следующее.

МП "Жилищно-коммунальное хозяйство пос. им. Морозова" является организацией, осуществляющей на территории поселка имени Морозова вывоз твердых бытовых отходов от жизнедеятельности поселка.

В связи с закрытием с 04.10.05г. полигона ТБО ООО "Ростехнокомплекс" из-за возникшего там пожара МП "Жилищно-коммунальное хозяйство пос. им. Морозова" и глава

Администрации пос. имени Морозова обратились в ФГУП "Завод имени Морозова" с просьбой организовать на территории предприятия временное складирование ТБО от жизнедеятельности поселка сроком до 01.12.05г. (письмо от 18.10.05 в адрес истца за подписью главы Администрации поселка имени Морозова и главного инженера МП "ЖКХ пос.им.Морозова", л.д. 19).

В период с 18.10.05 по 01.12.05 вывоз ТБО от жизнедеятельности поселка осуществлялся на территорию истца. 02.12.05 между истцом и главой администрации Поселка имени Морозова было подписано соглашение (л.д. 18), в котором стороны подтвердили факт складирования ТБО в указанный период в размере 1000 куб.м (объем определен сторонами исходя из количества ввезенных машин) на территории истца. В пункте 4 соглашения Администрация поселка обязалась в срок до 15.12.05 обеспечить очистку территории истца от ТБО.

С начала 2006 года произошла реорганизация органов местного самоуправления, был переизбран глава администрации поселка имени Морозова. Обязательство по очистке территории истца от несанкционированной свалки осталось неисполненным, вследствие чего истец был вынужден осуществить эти действия за свой счет.

Администрация Всеволожского муниципального района выделила истцу талоны на размещение на полигоне 600 куб.м ТБО, истец заключил договор со сторонней организацией, которая в мае 2006 года осуществила вывоз ТБО с территории истца на полигон. Заявленный истцом размер расходов (выплаты за услуги по вывозу ТБО) составил 280000 руб.

Ответчики изложенные выше обстоятельства не отрицали (за исключением размера заявленных расходов); также эти обстоятельства подтверждены свидетельскими показаниями Бугрова Б.Н. и Иванова В.А.

Возражая против иска, ответчик 2 - Администрация МО "Всеволожский муниципальный район ЛО" - указала, что не является лицом, нарушившим права и интересы истца, не связано с ним соглашениями и не является правопреемником Администрации Поселка имени Морозова, которая являлась самостоятельным юридическим лицом, и была вправе заключать соглашения от своего имени. Также второй ответчик указал, что считает обоснованными требования истца в части 600 куб.м, поскольку вывоз ТБО в большем объеме истцом не доказан, и полагает, что данные расходы обязан компенсировать ответчик 1 - МП "ЖКХ пос.им.Морозова".

Ответчик 1 - МП "ЖКХ пос.им.Морозова" - указал, что не заключал с истцом соглашения о вывозе с его территории ТБО, поэтому не обязан возмещать убытки истца.

Ответчик 3 - Администрация МО "Морозовское городское поселение Всеволожского муниципального района ЛО" - возражал против иска, ссылаясь на то, что не является правопреемником администрации поселка имени Морозова: администрация поселка была ликвидирована, ко вновь созданной Администрации МО "Морозовское городское поселение Всеволожского муниципального района ЛО" перешли права и обязанности в объеме, указанном в передаточном акте. Из представленного ответчиком 3 акта приема-передачи усматривается, что акт составлен по состоянию на 01.10.05, вследствие чего задолженность из обязательства, возникшего 02.12.05, не могла быть в него включена.

Суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению за счет ответчика 1, исходя из следующего.

Администрацией МО "Всеволожский муниципальный район ЛО" представлена справка, выданная муниципальным предприятием "Центр коммунальных платежей и социальных субсидий", в которой указано, что от населения поселка имени Морозова, а также от муниципальных учреждений в октябре-ноябре поступила оплата за услуги по вывозу ТБО в размере 380156,4 руб. Все указанные денежные средства были перечислены на расчетный счет МП "ЖКХ пос.им.Морозова".

Как правильно указал ответчик 2, в стоимость услуги по вывозу ТБО выходит не только сбор ТБО на территории населенного пункта, но и их доставка и Размещение на соответствующем полигоне. В период с 18.10.05 по 01.12.05 МП "ЖКХ пос. им.Морозова" не осуществляло доставку ТБО на специализированный полигон, тем самым не выполнив свои обязанности в полном объеме.

О временном характере размещения ТБО на территории истца, вызванном чрезвычайными обстоятельствами, МП "ЖКХ пос.им.Морозова" было осведомлено что подтверждается как письмом в адрес истца от 18.10.05, так и фактическим вывозом ТБО на территорию истца. МП "ЖКХ пос.им.Морозова" не отрицало, что в период с 18.10 05 по 01.12.05 вывоз и складирование ТБО на территорию истца производилось его силами.

От полного исполнения своих обязательств по вывозу ТБО на специализированный полигон ответчик 1 уклонился, при этом получив оплату за услуги в Полном объеме Бездействие ответчика 1 вызвало у истца необходимость понести расходы на самостоятельный вывоз со своей территории ТБО поселка имени Морозова.

Свидетельскими показаниями было подтверждено, что на момент начала вывоза ТБО поселка на территорию истца какие-либо отходы, в том числе бытовые, на данной территории отсутствовали, ввиду чего не нашел подтверждения довод ответчика 1, что вместе с ТБО поселка истец вывозил также свои собственные отходы.

Вместе с тем. истец не доказал, что объем вывезенных им и размещенных на полигоне ТБО был больше, чем объем, на который были выданы талоны Администрацией МО "Всеволожский муниципальный район ЛО" (600 куб.м). Первичный учет складируемых ТБО истцом не велся, размещение на своей территории 1000 куб.м ТБО истец определил приблизительно, ссылаясь на примерное количество, определенное в соглашении с Администрацией поселка имени Морозова от 02.12.05. К тому же, истец указал что в процессе хранения ТБО слеживаются, что ведет к уменьшению их объема. Изложенные обстоятельства не позволяют считать доказанным факт вывоза не полигон ТБО в объеме 1000 куб.м. Поскольку стоимость вывоза 1000 куб.м была определена в размере 280000 руб вывоз 600 куб.м составляет 168000 руб.

Оснований для солидарного взыскания убытков с ответчиков 2 и 3 суд не усматривает их вина в возникновении у истца данных убытков не обоснована и не доказана.

Расходы истца по уплате государственной пошлины взыскиваются с ответчика 1 в части удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство пос. им. Морозова" в пользу Федерального государственного унитарного предприятия "Завод имени Морозова" 168000 руб. в возмещение убытков; 4260 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, всего 172260 руб.

В остальной части иска отказать.

В иске к Администрации МО "Всеволожский муниципальный район" и Администрации МО "Морозовское городское поселение Всеволожского муниципального района ЛО" отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающии двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья

Л.В. Виноградова