Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21 февраля 2007 г. N А56-48761/2006 Заявление Гражданина о признании недействительным решение ИФНС об отказе в государственной регистрации юридического лица, а также обязании ИФНС зарегистрировать ООО в установленный законом срок, кроме того, о взыскании денежных средств на оплату услуг представителя удовлетворено, поскольку ошибка, выразившаяся в незаполнении одного пункта заявления, является устранимой, следовательно, у ИФНС отсутствовали основания приравнивать техническую ошибку к непредставлению документа в установленной форме

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 21 февраля 2007 г. N А56-48761/2006

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 ноября 2007 г.

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 ноября 2007 г.

Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2006 года.

Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2007 года.

Судья Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области Новикова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чекед С.Г. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Безродного Сергея Александровича к Межрайонной ИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу о признании незаконным решения N 135344-06 от 30.10.2006г. при участии

от заявителя: представителя Гришиной Е.Ю. -доверенность б/н от 11.12.2006г. (паспорт), от налогового органа: представителя специалиста 2-го разряда Казаковой B.C. - доверенность N 03-06/00153 от 09.01.2007г. (удостоверение),

установил:

Безродный Сергей Александрович (далее Заявитель) обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС N 15 по Санкт-Петербургу (далее МИФНС N 15, Инспекция) об отказе в государственной регистрации юридического лица от 30.10.2006г. N 135344-06., обязании Межрайонной ИФНС N 15 по Санкт-Петербургу зарегистрировать Общество с ограниченной ответственностью "Современные Технологии" (далее ООО "Современные Технологии", общество) в установленный законом срок и взыскании 10000 руб. с Инспекции на оплату услуг представителя.

В ходе судебного разбирательства Заявитель отказался от требования о взыскании с Инспекции 10000 руб. в качестве возмещения расходов на оказание юридических услуг, в остальной части требований настаивал на их удовлетворении полагая действия Инспекции незаконными, поскольку оснований для отказа в государственной регистрации Общества не имелось. Заявление по форме N Р 11001, утвержденное Постановлением Правительства от 19.06.2002г. N 439 фактически было представлено в МИФНС N 15 по Санкт-Петербургу, о чем свидетельствует Расписка в получении документов, представленных для государственной регистрации юридического лица при создании, выданная регистрирующим органом. Указанное Заявление в соответствии с требованиями статьи 9 ФЗ N 129 от 08.08.2001 г. подписано учредителем Общества, удостоверено в нотариальном порядке и содержит все необходимые сведения об Обществе в соответствии с Уставом ООО "Современные Технологии".

Представитель инспекции возражал против заявленных требований, указывая на то, что в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001г. N 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц содержаться сведения о полном и (в случае, если имеется) сокращенном наименовании, в том числе фирменном наименовании, для коммерческих организаций на русском языке. Ссылается на пункт 4 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, должны иметь фирменное наименование, заполнение пункта 1.4. заявления для коммерческих организаций обязательно.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение представителей сторон в совокупности с представленными документами, суд установил следующее.

Согласно статьи 12 Федерального Закона РФ от 08.08.2001г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" перечень документов, представляемых в регистрирующий орган для государственной регистрации юридических лиц при их создании, доложен содержать следующее:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;

б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

г) выписку из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;

д) документ об уплате государственной пошлины.

Как следует из материалов дела, 23.10.2006г. Безродным С.А. было представлено в регистрирующий орган заявление по форме N Р 11001 о государственной регистрации юридического лица при его создании. К заявлению приложены перечисленные в приведенной норме Федерального закона документы для государственной регистрации, а именно: решение о создании юридического лица, Устав ООО "Современные Технологии", документ об оплате государственной пошлины и доверенность, что подтверждается распиской в получении документов от 23.10.2006г. вх. N 135344-06.

Решением N 135344-06 от 30.10.2006г. принятым Межрайонной ИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу, заявителю, на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона, отказано в государственной регистрации. Основанием для отказа послужило непредставление определенных статьей 12 Закона необходимых для государственной регистрации документов, а именно заявления по форме N Р 11001, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002г. N 439, содержащее сведения в пункте 1.4. фирменное наименование юридического лица, в соответствии с Уставом.

Как следует из положений статьи 23 Закона N 129-ФЗ от 08.08.2001г. отказ допускается в случае:

- непредставления определенных данным федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов;

- предоставления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

- предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 данного Федерального закона.

В силу статьи 51 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц. Отказ в государственной регистрации юридического лица допускается только в случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона о регистрации требования к оформлению документов представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются Правительством РФ. Указанные требования утверждены Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002г. N 439.

Из материалов дела следует, что на регистрацию юридического лица были представлены все необходимые документы.

Вместе с тем, Заявителем, в представленной форме заявления N Р 11001 пункт 1.4, ошибочно не указано фирменное наименование юридического лица, тогда как предыдущие пункты заявления заполнены надлежащим образом и содержат полный перечень возможных вариантов наименования подлежащего регистрации Общества, а именно пункт 1.2 - полное наименование юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью "Современные Технологии", пункт 1.3 - сокращенное наименование - ООО "Современные Технологии".

Из пункта 1.4. Устава, также представленного в регистрирующий орган, следует, что фирменное полное наименование общества - Общество с ограниченной ответственностью "Современные Технологии", согласно пункта 1.5 фирменное сокращенное наименование -ООО "СТ".

Статья 23 Закона о регистрации содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в регистрации юридического лица.

Правовые последствия предоставления недостоверной информации о юридическом лице при государственной регистрации определены статьей 25 названного Закона.

Пунктом 2.3 формы заявления Р 14001, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002г. предусмотрена возможность изменения сведений о юридическом лице в случае ошибок, допущенных заявителем в ранее представленных документах для государственной регистрации юридического лица.

Поскольку ошибка выразившаяся в незаполнении одного пункта заявления является устранимой, то у налогового органа отсутствовали основания приравнивать техническую ошибку к непредставлению документа в установленной форме, а следовательно, отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации юридического лица.

Таким образом требования Безродного С.А. обоснованы и подлежат удовлетворению. Истец в установленном законом порядке от уплаты государственной пошлины освобожден, в связи с чем, государственная пошлина подлежит возврату заявителю из федерального бюджета РФ.

Руководствуясь пунктом 4 статьи 150, статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Прекратить производство по делу в части требования Безродного С.А. о взыскании с Межрайонной ИФНС N 15 по Санкт- Петербургу 10000 руб. в качестве возмещения расходов на оказание юридических услуг.

2. Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу N 135344-06 от 30.10.2006г. об отказе в государственной регистрации юридического лица при его создании.

3. Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу зарегистрировать юридическое лицо ООО "Современные Технологии" при его создании.

4. Выдать Безродному Сергею Александровичу справку на возврат из федерального бюджета РФ государственной пошлины в размере 100 руб., уплаченной по платежной квитанции б/н от 11.11.2006г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд месяцев со, дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья

Е.В. Новикова