Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 29 мая 2008 г. N А56-54384/2007
См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 ноября 2008 г.
Резолютивная часть Решения объявлена 28 мая 2008 года.
Полный текст Решения изготовлен 29 мая 2008 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Боровлева Д.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Лукиным А.Н.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель ООО "Магистральстройсервис"
заинтересованное лицо Балтийская таможня
о признании незаконным бездействия таможни при оформлении ГТД N
10216110/281107/0004992
при участии
- от заявителя: Савченко А.В., доверенность от 16.04.2008
- от заинтересованного лица: Екимова Д.В., доверенность от 29.12.2007
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Магистральстройсервис" (далее - Общество, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Балтийской таможни (далее - Таможня), выразившееся в не оформлении в надлежащие сроки грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) N 10216110/281107/0004992.
В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования, пояснив, что нарушение сроков выпуска ведет к дополнительным расходам за хранение груза в порту и аренду контейнеров.
Представитель Таможни возражал против удовлетворения требований полагая, что таможенным органом соблюдены требования таможенного законодательства.
Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.
28.11.2007 Общество подало в Таможню ГТД N 10216110/281107/0004992. для помещения товаров (самоклеющаяся пленка) под таможенный режим "выпуск для внутреннего потребления".
28.11.2007 таможенным органом выдано поручение на досмотр, который проведен 30.11.2007 (акт таможенного досмотра N 10216110/301107/000957) в ходе которого установлено несоответствие фактического веса по отношению к заявленному в ГТД весу 03.12.2007 Обществу выставлено требование о необходимости корректирвки сведений о весе товаров Таможня посчитала, что представленных декларантом документов и сведений недостаточно для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товара и 03.12.2007 запросила у Общества дополнительные документы, предложив представить их в срок до 07.12.2007, а также обеспечение по уплате таможенных платежей в размере 200 219,81
Письмом от 04.12.2007 N 14/992 Общество уведомило Таможню о выборе денежного залога в качестве способа обеспечения уплаты таможенных платежей, указав номер и дату платежного поручения, с которого необходимо произвести списание 200 219,81 руб. Выпуск товара, в соответствии с заявленным таможенным режимом, был осуществлен таможенным органом в тот же день.
Считая незаконным бездействие таможни, выразившееся в не оформлении в установленный трехдневный срок товаров по ГТД N 10216110/281107/0004992 , Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.
В соответствии с пунктом 1 статьи 149 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) выпуск товаров осуществляется таможенными органами в сроки, предусмотренные статьей 152 ТК РФ, при соблюдении следующих условий:
1) если при таможенном оформлении и проверке товаров таможенными органами не было выявлено нарушений таможенного законодательства Российской Федерации, за исключением случаев, когда выявленные нарушения, не являющиеся поводами к возбуждению дела об административном правонарушении, устранены, а также за исключением случая, предусмотренного статьей 154 ТК РФ;
2) если в таможенный орган представлены лицензии, сертификаты, разрешения и (или) иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности или в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением случаев, когда указанные документы могут быть представлены после выпуска товаров;
3) если декларантом соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранный таможенный режим или применения соответствующей таможенной процедуры в соответствии с ТК РФ;
4) если в отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги либо предоставлено обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии с главой 31 ТК РФ.
Таможенные органы осуществляют выпуск товаров в соответствии со статьей 149 ТК РФ не позднее трех рабочих дней со дня принятия таможенной декларации, представления иных необходимых документов и сведений, а также со дня предъявления товаров таможенным органам, за исключением случая продления сроков проведения проверки товаров в соответствии с пунктом 2 статьи 359 ТК РФ (пункт 1 статьи 152 ТК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 153 ТК РФ при выявлении таможенным органом в ходе проверки таможенной декларации, иных документов, представленных при декларировании, и декларируемых товаров несоблюдения условий выпуска, предусмотренных статьей 149 ТК РФ, выпуск товаров не осуществляется. Таможенный орган незамедлительно уведомляет декларанта о том, какие именно условия выпуска товаров не соблюдены и какие именно декларант должен совершить действия, достаточные для соблюдения условий выпуска товаров в соответствии с положениями статьи 153 ТК РФ.
При обнаружении таможенным органом признаков, указывающих на то, что заявленные при декларировании товаров сведения, которые влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган в порядке, предусмотренном ТК РФ. проводит дополнительную проверку любым способом, предусмотренным ТК РФ. Выпуск товаров осуществляется таможенным органом при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены по результатам проведения указанной проверки. Таможенный орган сообщает декларанту в письменной форме размер требуемого обеспечения уплаты таможенных платежей (пункт 3 статьи 153 ТК РФ).
В пункте б статьи 153 ТК РФ указано, что в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 153 ТК РФ, выпуск товаров производится не позднее одного дня, следующего за днем -предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 340 ТК РФ одним из способов обеспечения уплаты таможенных платежей является денежный залог - внесение денежных средств в кассу или на счет таможенного органа в федеральном казначействе. В подтверждение внесения денежного залога лицу, внесшему денежные средства, выдается таможенная расписка (пункт 5 статьи 345 ТК РФ).
В материалах дела имеется адресованное Таможне письмо Общества от 04.12.2007 N 14/992, согласно которому во исполнение требования таможенного органа от 03.12.2007 декларант сообщает о предоставлении им обеспечения уплаты таможенных платежей по ГТД N 10216110/281107/0004992 в виде денежного залога с указанием реквизитов платежного поручения, с которого следует произвести списание. Внесение денежного залога Обществом подтверждено таможенной распиской N ТР-2139832.
Товар выпущен Таможней в тот же день, что свидетельствует о соблюдении таможенным органом установленного пунктом 6 статьи 153 ТК РФ срока выпуска товара.
При таких обстоятельствах Арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения требований Общества.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
На Решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления Решения в силу.
Судья |
Д.Ю.Боровлев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29 мая 2008 г. N А56-54384/2007
Текст решения предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника