Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11 марта 2005 г. N А56-5829/2005 Заявление Фонда о взыскании пени с Предприятия не удовлетворено, так как, в частности, пени на сумму недоимки, которую страхователь не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции страхователя в банке или наложен арест на имущество страхователя, не начисляются

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 11 марта 2005 г. N А56-5829/2005

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 июля 2005 г.

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Семиглазова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Семиглазовым В.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГУ - УПФ РФ по Лужскому району Ленинградской области к МУП "Лужский Водоканал"

о взыскании пени

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен, заявление;

от ответчика: не явился, извещен, заявление;

установил:

ГУ - УПФ РФ по Лужскому району Ленинградской области обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к МУП "Лужский Водоканал" о взыскании пени.

Представители заявителя и ответчика в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, просят дело рассмотреть в их отсутствие. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил:

Страхователь МУП "Лужский Водоканал" в 2004 году несвоевременно уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и ему были начислены пени за период с 01.01.2004 года по 05.11.2004 года. Задолженность страхователя МУП "Лужский Водоканал" по пени за просрочку платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составила 50125 рублей 26 копеек.

Заявителем было оформлено и направлено требование от 16 ноября 2004 года N 65 на задолженность по пени, образовавшуюся за период с 01.01.2004 года по 05.11.2004 года на сумму 50125 рублей 26 копеек.

Требование в добровольном порядке МУП "Лужский Водоканал" не исполнено, в связи с чем, ГУ - УПФ РФ по Лужскому району Ленинградской области обратилось в арбитражный суд.

Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Как предусмотрено статьей 3 Закона N 167-ФЗ, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Закона N 167-ФЗ финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм единого социального налога (взноса), зачисляемых в федеральный бюджет, а финансирование выплаты страховой и накопительной частей трудовой пенсии - за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно пункту 2 статьи 25 Закона N 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Пунктом 1 статьи 23 Закона N 167-ФЗ предусмотрено, что под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 23 и пункту 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ страхователь производит исчисление и уплату авансовых платежей ежемесячно. Однако эти суммы авансовых платежей не являются окончательными и подлежат корректировке по итогам отчетных периодов - первого квартала, полугодия и девяти месяцев календарного года в соответствии с абзацем вторым статьи 23 и абзацем четвертым пункта 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Следовательно, сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода. Дополнительно этот вывод подтверждается тем, что согласно абзацу третьему пункта 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, который представляется по итогам отчетного периода. Таким образом, контроль за уплатой авансовых платежей, а также начисление пеней могут осуществляться по итогам отчетного периода - первого квартала, полугодия и девяти месяцев календарного года.

В случае уплаты сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки страхователь в соответствии со статьей 26 Закона N 167- ФЗ обязан уплатить пени, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Вместе с тем, в соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не начисляются пени на сумму недоимки, которую страхователь не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции страхователя в банке или наложен арест на имущество страхователя.

Решениями NN 447, 448 от 28.04.2004 года Инспекции МНС РФ по Лужскому району Ленинградской области приостановлены все расходные операции по счетам МУП "Лужский водоканал" с целью взыскания задолженности по налогам и сборам.

Таким образом, за период с 29.04.2004 года по 05.11.2004 года начисление пени не должно было производиться.

При таком положении расчет пени произведен неверно, заявленные ГУ - УПФ РФ по Лужскому району Ленинградской требования о взыскании 50125 рублей 26 копеек удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного к руководствуясь статьями 167-170 АПК РФ арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных ГУ - УПФ РФ по Лужскому району Ленинградской области требований к МУП "Лужский Водоканал" о взыскании пени в сумме 50125 рублей 26 копеек отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья

В.А. Семиглазов