Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Долгосрочная целевая (социальная) программа
"Укрепление материально-технической базы учреждений социального
обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий
по старости и по инвалидности, в Ленинградской области на 2010 год"
(утв. постановлением Правительства Ленинградской области
от 22 июля 2010 г. N 188)
Паспорт
долгосрочной целевой (социальной) программы
"Укрепление материально-технической базы учреждений социального
обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий
по старости и по инвалидности, в Ленинградской области на 2010 год"
Наименование |
Долгосрочная целевая (социальная) программа "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в Ленинградской области на 2010 год (далее - Программа) |
Цели Программы |
Улучшение условий проживания в государственных стационарных бюджетных учреждениях социального обслуживания населения; поддержание материального уровня жизни неработающих пенсионеров |
Основные задачи Программы |
Проведение капитального ремонта спального корпуса Ленинградского областного государственного стационарного бюджетного учреждения социального обслуживания "Всеволожский дом-интернат для престарелых" (далее - ЛОГБУ "Всеволожский дом-интернат для престарелых"); оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, в том числе частичное возмещение расходов по газификации жилья (жилых помещений), являющегося местом их жительства |
Входящие в состав Программы разделы |
1. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения 2. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности |
Объем финансовых ресурсов, запланированных по Программе, с указанием источников финансирования (в ценах года реализации Программы) |
Общий объем финансирования Программы - 24585,4 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 19300,0 тыс. рублей, из них:
4000,0 тыс. рублей - проведение капитального ремонта спального корпуса ЛОГБУ "Всеволожский дом-интернат для престарелых" (текущее финансирование в пределах утвержденной сметы на 2010 год),
15300,0 тыс. рублей - оказание единовременной государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам (текущее финансирование в пределах ведомственной структуры расходов областного бюджета Ленинградской области на 2010 год по комитету по социальной защите населения Ленинградской области);
субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 5285,4 тыс. рублей, из них:
4000,0 тыс. рублей - проведение капитального ремонта спального корпуса ЛОГБУ "Всеволожский дом-интернат для престарелых",
1285,4 тыс. рублей - оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности |
Показатели эффективности Программы |
Социальная эффективность: улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в ЛОГБУ "Всеволожский дом-интернат для престарелых" - 91 чел., из которых 72 являются ветеранами Великой Отечественной войны и лицами, награжденными знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; поддержание материального уровня жизни неработающих пенсионеров, в том числе частичное возмещение не менее чем 85 неработающим пенсионерам произведенных ими расходов по приобретению газового оборудования при газификации жилья (жилых помещений). Бюджетная эффективность: выделенные средства из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации позволят завершить капитальный ремонт спального корпуса ЛОГБУ "Всеволожский дом-интернат для престарелых" и не выделять бюджетные средства на ремонт трубопроводов отопления учреждения в течение 12 лет, на ремонт жилых помещений - в течение пяти лет |
Основные индикаторы реализации (целевые задания) Программы |
Укрепление материально-технической базы ЛОГБУ "Всеволожский дом-интернат для престарелых", расположенного по адресу: Всеволожский район, пос. им. Свердлова, ул. Садовая, д. 13, с целью улучшения условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов - 91 чел.; оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе не менее чем 85 неработающим пенсионерам на частичное возмещение расходов по газификации жилья (жилых помещений) |
Основания для разработки Программы |
Федеральный закон от 30 ноября 2009 года N 307-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"; постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года N 154 "Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" |
Разработчики Программы |
Комитет по социальной защите населения Ленинградской области; Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области |
Срок разработки Программы |
2010 год |
Стоимость разработки Программы |
Не требуется финансовых затрат |
Представитель заказчика (координатор) Программы |
Комитет по социальной защите населения Ленинградской области |
Участник Программы |
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области |
Фамилия, имя, отчество, должность, телефон руководителя Программы |
Пикулёва Оксана Анатольевна - председатель комитета по социальной защите населения Ленинградской области, тел. 225-24-60 |
Система управления и контроль за выполнением Программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляют комитет по социальной защите населения Ленинградской области, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в соответствии с Соглашением о сотрудничестве по вопросам реализации социальной Программы Ленинградской области. Общий контроль за выполнением Программы осуществляет вице-губернатор Ленинградской области Уткин О. А. Комитет по социальной защите населения Ленинградской области представляет отчет о ходе реализации Программы ежемесячно - в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ежеквартально - в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области и по завершении срока действия Программы - в Правительство Ленинградской области |
1. Анализ ситуации. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом
Долгосрочная целевая (социальная) программа "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в Ленинградской области на 2010 год" (далее - Программа) разработана с целью улучшения условий проживания в государственных стационарных бюджетных учреждениях социального обслуживания населения и поддержания материального уровня жизни неработающих пенсионеров.
Основанием для разработки Программы являются Федеральный закон от 30 ноября 2009 года N 307-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" и постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года N 154 "Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года N 154).
Необходимость разработки и реализации Программы определяется потребностью привлечения средств субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
В Ленинградской области 13 государственных стационарных бюджетных учреждений социального обслуживания населения для взрослых, в которых проживает 3523 человека. Ежегодно из средств областного бюджета Ленинградской области, выделяемых на содержание государственных стационарных бюджетных учреждений, от 5 до 10 процентов расходуется на проведение ремонтных работ. Таких средств недостаточно для обеспечения соблюдения установленных санитарных норм и улучшения условий проживания в учреждениях социального обслуживания населения.
Весомую поддержку в решении данной задачи в течение 10 лет оказывает Пенсионный фонд Российской Федерации. В бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации ежегодно предусматриваются средства на софинансирование социальных программ субъектов Российской Федерации.
Начиная с 2000 года в рамках реализации социальных программ Ленинградской области из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации выделено 323,5 млн. рублей, в том числе на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения - 243,2 млн. рублей и на оказание адресной социальной помощи - 80,3 млн. рублей.
Выделенные средства наряду со средствами областного бюджета Ленинградской области позволили улучшить условия проживания в учреждениях социального обслуживания населения и способствовали повышению благосостояния наиболее незащищенных слоев населения.
В ЛОГБУ "Всеволожский дом-интернат для престарелых" ремонтные работы проводятся с 2007 года за счет средств областного бюджета Ленинградской области. Согласно ВСН 58-88р "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и текущего обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" в 2010 году проводится капитальный ремонт спального корпуса ЛОГБУ "Всеволожский дом-интернат для престарелых", который должен быть завершен до конца текущего года. В ведомственной структуре расходов областного бюджета Ленинградской области по комитету по социальной защите населения Ленинградской области на 2010 год предусмотрены средства в размере 4000,0 тыс. рублей на проведение капитального ремонта спального корпуса ЛОГБУ "Всеволожский дом-интернат для престарелых".
В соответствии с действующими на территории Ленинградской области программами по газификации жилья (жилых помещений) оплата дорогостоящих работ и материалов по строительству газопроводов-вводов, внутренних газопроводов, покупка газового оборудования, разработка проектно-сметной документации осуществляются за счет средств граждан, в том числе неработающих пенсионеров.
Начиная с 2007 года на территории Ленинградской области в целях поддержания материального уровня жизни неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в рамках реализации социальных программ Ленинградской области, направленных на оказание адресной социальной помощи за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, производится оказание адресной социальной помощи в виде единовременной материальной помощи, в том числе на частичное возмещение расходов по газификации жилья (жилых помещений), принадлежащего неработающим пенсионерам на праве собственности и являющегося местом их жительства. С 2007 года единовременную материальную помощь на частичное возмещение расходов по газификации жилья (жилых помещений) получили 504 неработающих пенсионера.
Вместе с тем не охваченными указанным видом помощи остаются свыше 200 пожилых людей, получающих трудовые пенсии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, из которых 37 являются ветеранами Великой Отечественной войны. Правилами предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года N 154, предусмотрено выделение субъектам Российской Федерации средств на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, в том числе частичное возмещение расходов по газификации жилья (жилых помещений).
2. Цели и основные задачи Программы
Цели Программы:
улучшение условий проживания в государственных стационарных бюджетных учреждениях социального обслуживания населения;
поддержание материального уровня жизни неработающих пенсионеров.
Основные задачи Программы:
проведение капитального ремонта спального корпуса ЛОГБУ "Всеволожский дом-интернат для престарелых";
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, в том числе частичное возмещение расходов по газификации жилья (жилых помещений), являющегося местом их жительства.
3. Мероприятия Программы
Мероприятия Программы объединены в два раздела:
1. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения.
2. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
План мероприятий долгосрочной целевой (социальной) программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в Ленинградской области на 2010 год" приведен в приложении 1 к Программе.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы - 24585,4 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 19300,0 тыс. рублей, из них:
4000,0 тыс. рублей - проведение капитального ремонта спального корпуса ЛОГБУ "Всеволожский дом-
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.