Приложение. Положение о комитете по строительству Ленинградской области

Приложение

Положение
о комитете по строительству Ленинградской области
(утв. постановлением Правительства Ленинградской области
от 28 февраля 2011 г. N 36)

С изменениями и дополнениями от:

25, 28 ноября 2011 г., 15 октября 2012 г., 13 сентября 2013 г., 17 февраля, 21 апреля 2014 г., 6 июля 2015 г., 15 февраля 2016 г., 11 декабря 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по строительству Ленинградской области (далее - Комитет) является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области, обладающим собственной компетенцией в сфере капитального строительства, и входит в единую систему исполнительной власти в Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Ленинградской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 6 июля 2015 г. N 259 пункт 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства строительства и регионального развития Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актами Губернатора Ленинградской области и правовыми актами Правительства Ленинградской области, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Ленинградской области, федеральными органами исполнительной власти (в том числе с их территориальными органами), Законодательным собранием Ленинградской области, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, с органами местного самоуправления Ленинградской области (далее - органы местного самоуправления) и их должностными лицами, с международными организациями и иностранными юридическими лицами, с коммерческими и некоммерческими организациями и гражданами.

1.4. Комитет обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации своей компетенции, имеет лицевые счета, печать, штампы, бланки, а также вывеску со своим наименованием и изображением герба Ленинградской области.

1.5. Имущество Комитета является собственностью Ленинградской области и закреплено за Комитетом на правах оперативного управления. Комитет не вправе каким-либо образом распоряжаться (продавать, сдавать в аренду или безвозмездное пользование, отдавать в залог, вносить в уставный фонд и т. д.) любым полученным им по тем или иным основаниям государственным имуществом Ленинградской области.

1.6. Финансирование деятельности Комитета осуществляется в установленном порядке за счет средств областного бюджета Ленинградской области.

1.7. Материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляется в установленном порядке.

1.8. Комитет находится по адресу: 191014, Санкт-Петербург, улица Некрасова, дом 14.

2. Основные задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Формирование и проведение на территории Ленинградской области региональной политики по вопросам капитального строительства, развития и совершенствования инженерной инфраструктуры, развития предприятий строительного комплекса, переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Разработка региональных мероприятий в части вопросов капитального строительства или развития строительного комплекса Ленинградской области, обеспечивающих решение задач социально-экономического развития Ленинградской области, оказания государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 21 апреля 2014 г. N 140 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Разработка и реализация государственных программ и адресных программ в сфере капитального строительства и оказания государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

2.3. Реализация федеральных программ и подпрограмм в сфере капитального строительства и оказания государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, ответственным за реализацию которых является Комитет.

2.4. Ведение координационной работы по вопросам саморегулирования в строительном комплексе Ленинградской области.

2.5. Координация деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления, организаций строительного комплекса и саморегулируемых организаций в области строительства по реализации на территории Ленинградской области инвестиционных строительных проектов и программ.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 21 апреля 2014 г. N 140 в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Планирование проектно-изыскательских работ и капитальных вложений в пределах своей компетенции согласно адресным инвестиционным и государственным программам в части, касающейся капитального строительства объектов социальной инфраструктуры и жилищного строительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 21 апреля 2014 г. N 140 в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Координация деятельности органов местного самоуправления и подведомственных Комитету государственных учреждений, выполняющих функции заказчиков по адресным инвестиционным и государственным программам и обеспечивающих реализацию указанных программ.

2.8. Утратил силу с 18 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 декабря 2017 г. N 563

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3. Полномочия Комитета

Комитет осуществляет следующие полномочия:

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 18 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 декабря 2017 г. N 563

См. предыдущую редакцию

3.1. Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора и администратора доходов областного бюджета, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, областным законом об областном бюджете Ленинградской области.

Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в порядке, установленном Правительством Ленинградской области.

3.2. Принимает нормативные правовые акты Ленинградской области в форме приказов, а также правовые акты Ленинградской области, имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений.

3.3. Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Комитета при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.

3.4. Осуществляет мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Комитета, а также областных законов, разработчиком проектов которых является Комитет, в соответствии с областным законом от 21 декабря 2010 года N 81-оз "О мониторинге правоприменения нормативных правовых актов Ленинградской области".

3.5. В рамках своей компетенции представляет Ленинградскую область в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, в том числе:

выступает в суде;

выступает в качестве государственного заказчика.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 21 апреля 2014 г. N 140 в пункт 3.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета:

осуществляет от имени Ленинградской области правомочия

обладателя информации;

обеспечивает доступ к информации о своей деятельности на русском языке;

участвует в разработке и реализации программ применения информационных технологий;

создает информационные системы и обеспечивает доступ к содержащейся в них информации на русском языке.

3.7. Рассматривает обращения граждан по вопросам компетенции Комитета.

3.8. Осуществляет в рамках своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством комплектование, хранение, учет и использование архивных документов и архивных фондов.

3.9. Во взаимодействии с органами защиты государственной тайны, расположенными в пределах Ленинградской области, реализует полномочия, предусмотренные Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне".

3.10. В рамках своей компетенции осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, определенные Федеральным законом от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Пункт 3.11 изменен с 18 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 декабря 2017 г. N 563

См. предыдущую редакцию

3.11. Осуществление полномочий учредителя подведомственных государственных учреждений, указанных в приложении к настоящему Положению (далее - подведомственные учреждения).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 21 апреля 2014 г. N 140 настоящее приложение дополнено пунктом 3.12

3.12. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.13 с 18 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 декабря 2017 г. N 563

3.13. Осуществляет полномочия учредителя автономной некоммерческой организации "Дирекция комплексного развития территорий Ленинградской области".

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.14 с 18 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 декабря 2017 г. N 563

3.14. Выступает инициатором создания на водных объектах, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ленинградской области, искусственных земельных участков для целей строительства на них зданий, сооружений и (или) их комплексного освоения в целях строительства (далее - искусственный земельный участок);

организовывает и проводит открытый аукцион на право заключения договора о создании искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка за счет средств физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, или юридических лиц;

заключает договоры о создании искусственного земельного участка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 15 февраля 2016 г. N 27 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Функции Комитета

Комитет осуществляет следующие функции:

4.1. Обеспечивает реализацию мероприятий государственных программ по вопросам, связанным с капитальным строительством, переселением граждан из аварийного жилищного фонда и предоставлением государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

4.2. Осуществляет разработку и корректировку государственных программ по вопросам, связанным с капитальным строительством, переселением граждан из аварийного жилищного фонда и предоставлением государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а также контроль за их исполнением.

4.3. Осуществляет координацию реализации приоритетных национальных и инвестиционных строительных (жилищных) проектов на территории Ленинградской области.

4.4. Утратил силу с 18 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 декабря 2017 г. N 563

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4.5. Осуществляет организационное руководство по внедрению сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве на территории Ленинградской области.

Информация об изменениях:

Пункт 4.6 изменен с 18 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 декабря 2017 г. N 563

См. предыдущую редакцию

4.6. Осуществляет функции в соответствии с порядком осуществления органами исполнительной власти Ленинградской области функций и полномочий учредителя государственного учреждения Ленинградской области, предусмотренным постановлением Правительства Ленинградской области от 13 июля 2011 года N 211, Порядком принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Ленинградской области и изменения их типа, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 30 апреля 2015 года N 139.

4.7. Осуществляет консультирование граждан, предоставляя им правовую информацию по вопросам участия в жилищных программах, реализуемых на территории Ленинградской области.

Информация об изменениях:

Пункт 4.8 изменен с 18 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 декабря 2017 г. N 563

См. предыдущую редакцию

4.8. Организует проведение мониторинга результатов финансово-экономической деятельности учреждений, курируемых Комитетом.

4.9. Проводит мониторинг несвоевременной выплаты заработной платы, а также выплаты заработной платы ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области, в организациях сферы деятельности, государственное управление и реализация полномочий субъекта Российской Федерации - Ленинградской области в которой осуществляются Комитетом, а также организаций указанной сферы деятельности, в отношении которых применена процедура банкротства (несостоятельности).

4.10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.10

Информация об изменениях:

Пункт 4.11 изменен с 18 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 декабря 2017 г. N 563

См. предыдущую редакцию

4.11. Информирует курируемые учреждения о реализуемых в Ленинградской области мерах поддержки предприятий, проведении ежегодных конкурсов, выставок и иных мероприятий.

4.12. Разрабатывает соответствующие разделы прогноза социально-экономического развития Ленинградской области в объеме и порядке, установленных правовыми актами Правительства Ленинградской области и правовыми актами Губернатора Ленинградской области.

4.13. Осуществляет правовое информирование населения Ленинградской области по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в порядке, установленном Правительством Ленинградской области.

4.14. Принимает в отношении жилых помещений государственного жилищного фонда Ленинградской области решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Издает в отношении жилых помещений государственного жилищного фонда Ленинградской области распоряжения о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.;

4.15. Создает при Комитете комиссии, советы и иные рабочие органы по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

4.16. Запрашивает и получает в установленном порядке от органов исполнительной власти Ленинградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовой формы сведения, материалы и документы, необходимые для выполнения возложенных на Комитет задач, полномочий и функций.

4.17. В пределах своей компетенции заключает договоры и соглашения с юридическими и физическими лицами.

4.18. Согласовывает в установленном порядке задания на проектирование объектов общественной муниципальной инфраструктуры, финансирование строительства и реконструкция которых планируются с участием средств областного бюджета.

4.19. В соответствии с действующим законодательством заключает от имени Комитета по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.

4.20. Осуществляет контроль за исполнением принятых Комитетом нормативных правовых актов и правовых актов, имеющих ненормативный характер.

4.21. Осуществляет подготовку проектов правовых актов Губернатора Ленинградской области и правовых актов Правительства Ленинградской области по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

4.22. Согласовывает проекты правовых актов Ленинградской области по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

4.23. Обеспечивает:

координацию деятельности и взаимодействие организаций строительного комплекса по вопросам капитального строительства, осуществляемого на территории Ленинградской области;

проведение единой политики по внедрению новой техники, энергосберегающих, ресурсосберегающих и природоохранных технологий в организациях строительного комплекса, применению новых строительных материалов и изделий, новых способов производства строительно-монтажных работ;

проведение мониторинга изменений федерального отраслевого законодательства.

4.24. Разрабатывает и представляет на рассмотрение Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Ленинградской области по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

Информация об изменениях:

Пункт 4.25 изменен с 18 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 декабря 2017 г. N 563

См. предыдущую редакцию

4.25. Принимает участие:

в формировании проекта областного бюджета Ленинградской области в части, касающейся полномочий Комитета;

в проведении единой политики в области развития инженерной инфраструктуры Ленинградской области, рационального размещения предприятий, объектов социально-культурного назначения и жилья, организации взаимодействия сил и средств строительного комплекса;

абзац утратил силу с 18 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 декабря 2017 г. N 563

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

в мероприятиях по представлению строительного комплекса Ленинградской области на выставках, семинарах, форумах и конгрессах;

в работе комиссий, советов и иных рабочих органов, созданных при Губернаторе Ленинградской области и Правительстве Ленинградской области.

4.26. Осуществляет прочие функции:

ходатайствует о награждении работников и организаций (предприятий) строительного комплекса Ленинградской области наградами Министерства строительства и регионального развития Российской Федерации, наградами Ленинградской област