Приложение. Изменения и дополнения в Устав Лужского муниципального района Ленинградской области

Приложение
к решению совета депутатов
Лужского муниципального района
от 20 марта 2012 г. N 275

Изменения и дополнения в Устав Лужского муниципального района Ленинградской области

1. Пункт 5 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

2. Дополнить часть 1 статьи 6 пунктами 8.1. и 8.2 следующего содержания:

"8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;".

3. Пункт 11 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;".

4. Пункт 20 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"20) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;".

5. Пункт 26 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"26) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;".

6. Часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 27 следующего содержания:

"27) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;".

7. Часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 28 следующего содержания:

"28) осуществление муниципального лесного контроля;".

8. Часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 29 следующего содержания:

"29) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;".

9. Часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 30 следующего содержания:

"30) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.".

10. В части 1 статьи 6.1:

пункт 5 признать утратившим силу;

пункты 6, 7 считать пунктами 5, 6 соответственно.

11. Пункт 3 части 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Лужского муниципального района. Администрация Лужского муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, определяемом правовым актом администрации Лужского муниципального района;".

12. Пункт 10 части 2 статьи 7 дополнить словами: "Уставом Лужского городского поселения (при исполнении полномочий администрации поселения).".

13. Дополнить статьей 7.1. следующего содержания:

"Статья 7.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.".

14. Дополнить статьей 19.1 следующего содержания:

"Статья 19.1. Фракции в представительном органе муниципального образования

1. Депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.".

15. Пункт 6 части 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;".

16. Статью 29 Устава дополнить частью 1.1. следующего содержания:

"1.1. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".

17. Статью 32 Устава дополнить частью 1.1. следующего содержания:

"1.1. В случае внесения в Устав Лужского городского поселения положений, устанавливающих возложение полномочий администрации поселения на администрацию района, администрация Лужского муниципального района исполняет полномочия поселения в соответствии с Уставом поселения с момента ликвидации администрации поселения".

18. Часть 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"2. Условия контракта утверждаются решением совета депутатов - в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом субъекта Российской Федерации в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.".

19. Статью 33 Устава дополнить частью 3.1. следующего содержания:

"3.1. В случае, предусмотренном абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", при формировании конкурсной комиссии в Лужском муниципальном районе одна треть членов конкурсной комиссии назначается советом депутатов Лужского муниципального района, одна треть - советом депутатов Лужского городского поселения, а одна треть - законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации по представлению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). Количество членов конкурсной комиссии составляет 9 (девять) человек.".

20. Статью 37 изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Контрольно-счетный орган района

1. Контрольно-счетный орган Лужского муниципального района (постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля) - ревизионная комиссия.

2. Ревизионная комиссия обладает правами юридического лица.

3. Порядок деятельности ревизионной комиссии устанавливается решением совета депутатов Лужского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

4. Полномочия ревизионной комиссии:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Лужскому муниципальному району;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в совет депутатов Лужского муниципального района и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Лужского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Лужского муниципального района;

12) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами совета депутатов Лужского муниципального района.

5. Штатная численность ревизионной комиссии определяется решением совета депутатов Лужского муниципального района.

6. Ревизионная комиссия осуществляет опубликование информации о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, а также отчеты о своей деятельности в порядке, установленном решением совета депутатов Лужского муниципального района."

21. Часть 9 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования.

Официальным опубликованием муниципального правового является:

первое размещение его полного текста на официальном сайте администрации Лужского муниципального района (www.luga.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в виде электронной копии бумажного документа, а также в виде электронного оригинала;

первая публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации в газете "Лужская правда".

Порядок официального опубликования устанавливается: нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов) администрации Лужского муниципального района - постановлением администрации Лужского муниципального района; нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов) совета депутатов Лужского муниципального района, иных органов местного самоуправления района (за исключением администрации Лужского муниципального района) - решением совета депутатов Лужского муниципального района.

Нормативные правовые акты совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия, за исключением случаев, когда в принятом муниципальном правовом акте предусмотрен иной порядок вступления его в силу.".

22. Часть 4 статьи 43 изложить в следующей редакции:

"4. Непосредственное составление проекта бюджета и организация исполнения бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом РФ возлагается на комитет финансов Лужского муниципального района, который является юридическим лицом и действует на основании Положения о комитете финансов, утверждаемого главой администрации."