Приложение. Положение о порядке организации и проведения культурно-массовых, театрально-зрелищных мероприятий и фейерверков на территории муниципального образования "Рощинское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области

Утверждено

распоряжением Главы администрации

МО "Рощинское городское поселение"

Выборгского района Ленинградской области

от 15 августа 2007 г. N 57

(приложение)

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка: вместо "от 15 августа 2007 г. N 57 (приложение)" следует читать "от 15 августа 2007 г. N 59 (приложение"

Положение о порядке организации и проведения
культурно-массовых, театрально-зрелищных
мероприятий и фейерверков на территории
муниципального образования "Рощинское городское
поселение" Выборгского района Ленинградской
области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения культурно-массовых, театрально-зрелищных мероприятий и фейерверков на территории МО "Рощинское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области в стационарных или временных спортивных и культурно-зрелищных сооружениях, а также в парках, садах, скверах, на бульварах, улицах, площадях, водоемах;

1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия и термины:

массовое мероприятие - массовое культурно-зрелищное, спортивное, рекламное или развлекательное мероприятие, в котором принимают участие более 50 человек, проводимое в местах, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения и требующее разрешения администрации МО "Рощинское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области ;

организатор массового мероприятия - юридическое или физическое лицо, являющееся инициатором массового мероприятия и осуществляющее организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения;

объект проведения массового мероприятия - здание, сооружение, включая прилегающую территорию, временно предназначенное или подготовленное для проведения массового мероприятия, а также специально определенные на период проведения мероприятия улицы, площади, парки, водоемы и другие территории населенных пунктов МО "Рощинское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области;

администрация объекта проведения массового мероприятия - юридическое, физическое или должностное лицо, в собственности, распоряжении, административном или ином управлении которого находится объект проведения массового мероприятия;

фейерверк - демонстрационный показ работы развлекательной пиротехнической продукции I-\/ классов опасности при проведении различного рода мероприятий. Условно фейерверк подразделяется на три вида:

мини-фейерверк - фейерверочный показ с использованием пиротехнической продукции I-V классов опасности с высотой подъема изделий до 50 метров и зоной безопасности не более 20 метров;

парковый фейерверк - фейерверочный показ с использованием пиротехнической продукции I-V классов опасности с высотой подъема изделий до 120 метров и зоной безопасности не более 90 метров;

высотный фейерверк - фейерверочный показ с использованием пиротехнической продукции I-\/ классов опасности с высотой подъема изделий более 120 метров и зоной безопасности более 90 метров.

При проведении мероприятия возможен показ одного вида фейерверка либо их сочетание;

проведение фейерверка - действие с пиротехническими эффектами, сопровождающее массовое мероприятие, проводимое после специального разрешения уполномоченных органов и по установленным правилам;

организатор фейерверка - зарегистрированная в установленном порядке организация, уставом которой предусмотрен указанный вид деятельности;

уведомление о проведении массового мероприятия - документ (письмо, заявка, обращение), которым в администрацию муниципального образования сообщается информация о проведении массового мероприятия.

2. Организация и проведение культурно-массовых
и театрально-зрелищных мероприятий

2.1. Для проведения массового мероприятия организатор обязан в письменной форме подать в администрацию муниципального района (городского округа) уведомление о проведении массового мероприятия по форме согласно приложению 1 к настоящему Примерному положению в срок не позднее чем за десять рабочих дней до даты проведения мероприятия.

2.2. Уведомление о проведении массового мероприятия направляется для рассмотрения главе администрации муниципального образования "Рощинское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области при участии в массовом мероприятии свыше 50 человек, а также независимо от количества участников мероприятия, проводимого на территории нескольких поселений.

2.3. К уведомлению прилагаются заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

для юридических лиц - копии учредительных документов;

для индивидуальных предпринимателей - копия свидетельства о регистрации;

для физических лиц - копия паспорта.

При необходимости от организатора массового мероприятия могут быть затребованы другие документы.

2.4. Уведомление о проведении массового мероприятия рассматривается в течение не более пяти календарных дней со дня его регистрации.

2.5. При рассмотрении уведомления о проведении массового мероприятия организатору могут быть предъявлены требования по изменению места, времени и порядка проведения массового мероприятия.

2.6. По результатам рассмотрения уведомления о проведении массового мероприятия издается распоряжение главы администрации муниципального образования "Рощинское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области о проведении массового мероприятия либо в адрес заявителя направляется мотивированный отказ.

2.7. В случае принятия решения о проведении массового мероприятия уведомление в обязательном порядке согласовывается с начальником Рощинского ОМ.

2.8. Администрация муниципального образования вправе отказать в проведении массового мероприятия в следующих случаях:

цели мероприятия противоречат действующему законодательству;

организаторами не соблюден порядок и сроки подачи уведомления о проведении массового мероприятия, установленные настоящим Положением;

мероприятие совпадает по времени и месту с другим массовым мероприятием, уведомление о проведении которого подано ранее;

мероприятие может создать угрозу жизни, здоровью граждан или воспрепятствовать нормальному функционированию инфраструктуры муниципального образования.

2.9. Организатор массового мероприятия обязан:

1) заблаговременно заключить договоры с соответствующими службами на выполнение сверхрегламентных работ с последующей их оплатой:

на проведение уборки мест проведения массового мероприятия и прилегающей территории после проведения мероприятия;

на изменение маршрутов и графиков работы транспорта;

на установку и обслуживание временных мобильных туалетов;

на обеспечение неотложной медицинской помощи;

на подключение к электросетям и потребление электроэнергии;

на выставление пожарно-спасательного поста на автоцистерне с боевым расчетом, с расчетом аварийно-спасательного формирования на укомплектованном аварийно-спасательным оборудованием автомобиле или расчета пожарно-спасательного формирования;

2) соблюдать требования правил безопасности при организации и проведении мероприятия (установка сцен, их оформление, оборудование звукоусиливающей аппаратурой, энергоснабжение и т.д.);

3) о фактах угрозы или возникновения при организации и проведении массового мероприятия чрезвычайных ситуаций, террористических актов, экстремистских проявлений, беспорядков и иных проявлений, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей, незамедлительно сообщать руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих безопасность граждан при проведении массовых мероприятий;

4) принимать меры по устранению обстоятельств, снижающих уровень обеспечения общественного порядка и безопасности участников массового мероприятия, и незамедлительно информировать об этом руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих безопасность граждан при проведении массовых мероприятий.

2.10. При проведении массового мероприятия организатору массового мероприятия рекомендуется принимать меры по исключению продажи товаров в стеклянной таре.

2.11. Администрация объекта проведения массового мероприятия: принимает по каждому массовому мероприятию распорядительный документ с указанием конкретных задач для всех служб объекта, участвующих в его проведении;

обеспечивает расстановку ответственных лиц по определенным местам за полтора часа до начала проведения массового мероприятия;

проверяет, закрывает и опечатывает все не используемые в проведении мероприятия помещения;

обеспечивает выполнение требований правил безопасности;

с учетом особенностей объекта проведения массового мероприятия разрабатывает специальные правила безопасности;

приводит здания и сооружения в безопасное состояние;

разрабатывает план эвакуации работников и участников массового мероприятия;

создает систему оповещения работников и участников массового мероприятия.

2.12. Рощинскому ОМ в пределах своей компетенции рекомендуется:

обеспечивать общественный порядок в местах проведения массовых мероприятий и на прилегающих к ним территориях;

совместно с организаторами массового мероприятия осуществлять пропускной режим во время проведения мероприятия, в том числе с целью исключения проноса огнестрельного оружия, опасных, взрывчатых, ядовитых, пахучих и радиоактивных веществ, колющих, режущих и других опасных и крупногабаритных предметов, а также товаров в стеклянной таре;

проверять у частных охранных служб и их сотрудников, принимающих участие в обеспечении проведения массового мероприятия, наличие необходимых документов и лицензий, подтверждающих право на занятие охранной деятельностью;

информировать об окончании массового мероприятия должностных лиц, уполномоченных обеспечивать его проведение.

2.13. Посетители, зрители и иные участники массового мероприятия имеют право входить на объект проведения массового мероприятия, если оно проводится на платной основе, при наличии билетов или документов (аккредитации), дающих право на вход, и пользоваться всеми услугами, предоставляемыми организаторами массового мероприятия и администрацией объекта проведения массового мероприятия.

2.14. Посетители, зрители и иные участники массового мероприятия обязаны:

соблюдать и поддерживать общепринятые нормы поведения, вести себя уважительно по отношению к другим посетителям, зрителям и иным участникам массового мероприятия, не допускать действий, создающих опасность для окружающих;

предъявлять представителям администрации объекта проведения массового мероприятия и сотрудникам правоохранительных органов билеты или документы, дающие право на вход, а также пропуск на въезд автотранспорта на территорию места проведения массового мероприятия, если это предусмотрено порядком его проведения, и занимать места, указанные в приобретенных билетах или документах, их заменяющих;

выполнять законные распоряжения работников администрации объекта проведения массового мероприятия и правоохранительных органов;

незамедлительно сообщать администрации объекта проведения массового мероприятия и сотрудникам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих безопасность граждан при проведении массовых мероприятий, о фактах угрозы или возникновения при проведении массового мероприятия чрезвычайных ситуаций, террористических актов, экстремистских проявлений, беспорядков и иных проявлений, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;

при получении информации об эвакуации действовать согласно указаниям администрации объекта проведения массового мероприятия и сотрудников правоохранительных органов, ответственных за обеспечение безопасности и общественного порядка, соблюдая спокойствие и не создавая паники.

2.15. При проведении массового мероприятия запрещается: проносить оружие, огнеопасные, взрывчатые, ядовитые, пахучие и

радиоактивные вещества, колющие, режущие и другие опасные предметы, стеклянную посуду, крупногабаритные вещи;

курить и распивать спиртные напитки в неустановленных местах;

находиться в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;

выбрасывать предметы на трибуны, арену, сцену, а также допускать выкрики или совершать иные действия, унижающие человеческое достоинство;

находиться в проходах, на лестницах, ограждениях, парапетах, осветительных устройствах, площадках для телевизионной съемки, деревьях, крышах, несущих конструкциях или иных несанкционированных местах, создавать помехи передвижению участников мероприятия, повреждать оборудование и элементы оформления сооружений, зеленые насаждения;

осуществлять торговлю, наносить надписи и расклеивать плакаты, объявления и другую продукцию информационного содержания без письменного разрешения администрации объекта проведения массового мероприятия;

носить или выставлять напоказ знаки или иную символику, направленную на разжигание расовой, социальной, национальной и религиозной ненависти, пропагандирующую насилие.

2.16. При сопровождении массового мероприятия проведением фейерверка организатор массового мероприятия обязан выполнять соответствующие требования.

2.17. До начала проведения мероприятия органами внутренних дел совместно с организатором массового мероприятия и противопожарной службой проводится обследование объекта проведения массового мероприятия.

3. Организация и проведение фейерверков

3.1. Проведение фейерверков на территории муниципального образования в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 29 июня 2007 года N 157 "О реализации и применении пиротехнической продукции бытового назначения на территории Ленинградской области" осуществляется:

организациями, обладающими статусом юридического лица и зарегистрированными в установленном порядке, уставами которых предусмотрен указанный вид деятельности;

с 8 до 23 часов (в ночное время с 23 до 8 часов - только в исключительных случаях на основании разрешения главы администрации муниципального образования "Рощинское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области;

на территориях спортивных, а также иных организаций и учреждений - только на основании разрешения владельца (распорядителя) комплексов (зданий) и администраций указанных объектов, согласованного с представителем органа пожарного надзора.

3.2. Проведение фейерверков запрещается:

в местах, использование которых запрещено законодательством Российской Федерации, законами Ленинградской области, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

на территории парков, скверов, площадей, в зданиях, строениях и сооружениях, не обеспечивающих безопасность граждан;

вблизи опасных и вредных производств и объектов, а также транспортных узлов;

на мостах, путепроводах, транспортных магистралях, полосах отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, линий высоковольтной электропередачи, на пожаро- и взрывоопасных объектах;

на территории, непосредственно прилегающей к зданиям, занимаемым органами местного самоуправления;

на территории объектов, имеющих важное культурное значение, являющихся памятниками истории и культуры;

на территории кладбищ и культо