Приложение. Методика по проведению сводных расчетов на основе базы данных о выбросах вредных (загрязняющих) веществ расчетного модуля "Эколог-город-Санкт-Петербург"

Приложение

к распоряжению Комитета

от 11 декабря 2007 г. N 142-р

Методика по проведению сводных расчетов на основе базы данных о
выбросах вредных (загрязняющих) веществ расчетного модуля
"Эколог-город-Санкт-Петербург"

1. Введение

Методика по проведению сводных расчетов на основе базы данных о выбросах вредных (загрязняющих) веществ расчетного модуля "Эколог-город-Санкт-Петербург" (далее методика) разработана в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 474 от 19.04.2005 "О Программе социально-экономического развития Санкт-Петербурга на 2005-2008 годы", Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 01.03.2004 N 13-р "Об экологической паспортизации".

Проект Методики получил положительное заключение государственной экологической экспертизы (приказ Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности N 182-ос от 28.08.2007).

При разработке методики использовались: методическое пособие по выполнению сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха выбросами промышленных предприятий и автотранспорта города (региона) и их применению при нормировании выбросов. СПб., 1999; перечень и коды веществ, загрязняющих атмосферный воздух. СПб., 2006; методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. СПб., 2005; база данных о выбросах вредных (загрязняющих) веществ расчетного модуля "Эколог-город-Санкт-Петербург".

Настоящая методика определяет порядок проведения сводных расчетов на основе базы данных о выбросах вредных (загрязняющих) веществ расчетного модуля "Эколог-город-Санкт-Петербург", применяется для информационной поддержки принятия управленческих решений в области охраны окружающей среды, экологической паспортизации территории Санкт-Петербурга, ведения экологического баланса Санкт-Петербурга.

2. Ссылки на нормативные документы

2.1. Федеральный Закон "Об охране окружающей среды".

2.2. Федеральный Закон "Об охране атмосферного воздуха".

2.3. ГОСТ 17.2.1.04-77 Охрана природы. Атмосфера. Источники и метеорологические факторы загрязнения, промышленные выбросы. Термины и определения. М., Издательство стандартов, 1977.

2.4. ГОСТ 17.2.3.02-78. Охрана природы. Атмосфера. Правила установления предельно допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями. М.: Издательство стандартов, 1979.

2.5. Постановление Правительства Санкт-Петербурга N 474 от 19.04.2005 "О Программе социально-экономического развития Санкт-Петербурга на 2005-2008 годы".

2.6. ОНД-86. Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий. Л., Гидрометеоиздат, 1987 г.

2.7. Методическое пособие по выполнению сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха выбросами промышленных предприятий и автотранспорта города (региона) и их применению при нормировании выбросов. СПб., 1999.

2.8. Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. СПб., 2005.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.10. Перечень и коды веществ, загрязняющих атмосферный воздух. СПб., 2006.

3. Понятия и определения

В настоящем документе используются понятия и определения, установленные в ГОСТ 17.2.1.04-77 [2.3], в [2.1], [2.2].

Понятия	Определения
1	2
вредное (загрязняющее) вещество	химическое или биологическое вещество или смесь таких веществ, которые содержатся в атмосферном воздухе и которые в определенных концентрациях оказывают вредное воздействие на здоровье человека и окружающую природную среду.
гигиенический норматив качества атмосферного воздуха	критерий качества атмосферного воздуха, который отражает предельно допустимое максимальное содержание вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и при котором отсутствует вредное воздействие на здоровье человека.
сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха	такие расчеты приземных концентраций загрязняющих веществ по данным об их выбросах, в которых используется информация о выбросах всех источников загрязнения атмосферы, расположенных на территории города.
экозащитная зона	зона вокруг объекта, за внешними границами которой негативное воздействие объекта на состояние окружающей среды (без учета воздействия других объектов) не приводит к нарушению нормативов качества окружающей среды.
контрольная расчетная точка	точка на местности, в которой рассчитывается значение приземной концентрации ЗВ по данным о параметрах его выброса из ИЗА (совокупности ИЗА).

4. Используемые сокращения

4.1. ЗВ - загрязняющее вещество.

4.2. ИЗА - источник загрязнения атмосферы.

4.3. ПДК - предельно допустимая концентрация.

4.4. ЭЗЗ - экозащитная зона.

4.5. СЗЗ - санитарно-защитная зона.

5. Основные положения

5.1. Сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха являются необходимым элементом государственного управления в области охраны атмосферного воздуха, позволяющим учесть требования системности и комплексности подхода к такому управлению, а также его научной обоснованности.

5.2. Проведение сводных расчетов загрязнения атмосферы предусмотрено ГОСТ 17.2.3.02-78 "Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями" [2.4].

Согласно [2.4] необходимым условием того, чтобы определенные значения параметров ИЗА предприятий города могли быть приняты в качестве нормативных, является выполнение условия непревышения ПДК для приземной концентрации каждого ЗВ, выбрасываемого в атмосферу (с учетом суммации вредного действия определенных ЗВ), рассчитанной с учетом всех выбросов этого ЗВ всеми предприятиями города.

5.3. Основополагающим методическим документом по расчету рассеивания вредных веществ в атмосфере является ОНД-86 [2.6]. Для обеспечения сводных расчетов должны применяться программные комплексы, удовлетворяющие требованиям к данной работе, как по объему исходной информации, так и по интерпретации и анализу результатов расчетов. Для решения данной задачи необходима разработка алгоритма, позволяющего проводить детальный анализ результатов расчетов, определять предприятия, вносящие наибольший вклад в формирование общегородских зон повышенного загрязнения воздуха, разрабатывать требования к предприятиям города по снижению их вкладов в загрязнение воздушного бассейна. Расчетный модуль "Эколог-город-Санкт-Петербург" предназначена для решения вышеуказанных задач.

6. Проведение сводных расчетов загрязнения атмосферы

6.1. Проведение сводных расчетов загрязнения атмосферы рекомендуется начать с исключения расчетов, требующих лишних затрат усилий и ресурсов, как на стадии их проведения, так и на стадии анализа результатов. В первую очередь выявляются ЗВ, которые не оказывают заметного влияния на общую экологическую ситуацию. Степень их влияния на загрязнение воздушного бассейна города (региона) описывается с помощью содержательных интегральных показателей без проведения детальных расчетов.

6.2. Для решения этой задачи рекомендуется на первом этапе сводных расчетов загрязнения атмосферы города для всех ЗВ произвести расчет показателей :

(6.1)

где: - критерий качества атмосферного воздуха согласно [2.9];

- число источников выброса j-го загрязняющего вещества в городе;

- величина максимальной приземной концентрации j-го вещества, создаваемая выбросом его из i-го источника и рассчитываемая по формулам разделов 2 и 3 ОНД-86 [2.6] (для источников выбросов, из которых j-e вещество не выбрасывается, считается, что ).

В случае, если для группы веществ проявляется эффект суммации (полной или неполной) или потенцирования их вредного действия, для них рассчитывается показатель g равный:

(6.2)

где - значение коэффициента комбинированного действия (или потенцирования) рассматриваемой группы ЗВ с комбинирующимся вредным действием ( равен единице для групп суммации, коэффициенту неполной суммации или потенцирования для соответствующих групп ЗВ);

p - число веществ в рассматриваемой группе ЗВ с комбинирующимся вредным действием.

Величины gj и g дают интегральную характеристику влияния соответствующего (j-го) вещества или группы веществ на загрязнение приземного слоя воздуха в городе.

6.3. Для тех ЗВ (групп веществ с комбинирующимся вредным действием), для которых эти величины меньше выбранной для данного города величины :

	(6.3а)
	(6.3б)

расчет более детальных характеристик - нецелесообразен.

6.4. Для Санкт-Петербурга, как города со сравнительно высоким уровнем загрязнения воздушного бассейна рекомендуется значение = 0.1.

6.5. Для ЗВ, для которых значение параметра оказались больше принятого значения:

(6.4а)

а также для групп суммации (неполной суммации, потенцирования), для которых выполняется условие:

(6.4б)

следует проводить детальные расчеты полей приземных максимальных концентраций.

6.6. Последовательность расчета полей приземных концентраций для разных ЗВ определяется по результатам расчетов параметров и g; вначале расчеты проводятся для ЗВ с большими значениями этих параметров. Расчеты рекомендуется начинать с расчетов для основных веществ: диоксида серы, диоксида азота, оксида углерода и т.д.

6.7. На первом этапе проводятся укрупненные расчеты полей приземных концентраций ЗВ в первом приближении: с шагом ~ 1 км на расчетном прямоугольнике, охватывающем всю территорию города.

6.8. На основе анализа результатов укрупненных расчетов первого приближения определяются уточненные размеры расчетных прямоугольников и их количество для каждого из рассматриваемых ЗВ. Расчеты полей приземных концентраций для рассматриваемых ЗВ проводятся в пределах определенных на первом этапе расчетных прямоугольников. Размеры расчетных прямоугольников для каждого ЗВ выбираются такими, чтобы они охватывали территории, на которых в расчетах первого приближения были получены концентрации, превышающие .

6.9. Для индивидуальных компонент взвешенных веществ оптимальным является шаг расчетной сетки 250-300 м, для газообразных примесей - 400-500 м. При необходимости более детальной оценки загрязнения воздуха на границе СЗЗ (ЭЗЗ) и ближайшей жилой застройки в районе отдельных предприятий шаг расчетной сетки уточняется.

6.10. При уточненном расчете распределений приземных концентраций примесей в качестве расчетных скоростей ветра рекомендуется выбирать следующие: 0,5 м/с; , , , , U*, где: - средневзвешенная опасная скорость ветра, рассчитываемая расчетным модулем "Эколог-город-Санкт-Петербург" автоматически по формуле (5.26) ОНД-86, - средняя скорость ветра в городе, U* - скорость, превышаемая не более чем в 5% случаев.

6.11. Для оценки вкладов предприятий и источников при проведении расчетов рекомендуется выбрать контрольные расчетные точки, расположенные в массивах жилой застройки, зонах отдыха, территориях с повышенными требованиями к качеству атмосферного воздуха и т.д. Контрольные точки выбираются с использованием полей концентраций ЗВ таким образом, чтобы получить максимум концентрации загрязняющего вещества, создаваемой в этих зонах.

7. Учет степени негативного воздействия автотранспорта
на атмосферный воздух

7.1. На первом этапе сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха города проводятся раздельные расчеты полей максимальных приземных концентраций, обусловленных выбросами промышленности и автотранспорта, которые позволяют правильно оценить вклад конкретных источников в загрязнение атмосферы и разработать комплекс мероприятий по требуемому снижению выбросов промышленности и автотранспорта.

7.2. Совместные расчеты загрязнения воздуха выбросами промышленности и автотранспорта проводятся на заключительных этапах оценки существующего положения, а также оценки положения на перспективу для целей определения достаточности предлагаемых мероприятий по сокращению выбросов промышленности и автотранспорта.

7.3. Алгоритм проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха города, обусловленного выбросами автотранспорта, аналогичен алгоритму, представленному в разделе 6 данного документа. Расчеты полей приземных концентраций проводятся для ЗВ, присутствующих в выбросах автотранспорта, а также для групп суммации (неполной суммации, потенцирования).

7.4. Алгоритм проведения совместных расчетов загрязнения воздуха выбросами промышленности и автотранспорта аналогичен алгоритму, представленному в разделе 6 данного документа. Расчеты полей приземных концентраций проводятся для ЗВ, совместно присутствующих в выбросах автотранспорта и промышленности, а также для групп суммации (неполной суммации, потенцирования).