Приложение

Приложение

к постановлению Правительства

Санкт-Петербурга

от 28 декабря 2007 г. N 1735

Порядок
формирования и реализации
Адресной инвестиционной программы

1. Основные понятия

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок формирования и реализации Адресной инвестиционной программы, утверждаемой в составе закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период (далее - Адресная инвестиционная программа).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

объекты строительства - объекты строительства и реконструкции производственного и непроизводственного назначения, в том числе объекты технического расширения и перевооружения, объекты дорожной, инженерной и транспортной инфраструктур;

объекты строительства социальной инфраструктуры - объекты строительства, относящиеся к отраслям городского хозяйства "Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности", "Жилищное строительство", "Обеспечение противопожарной безопасности", "Общее образование", "Дошкольное образование", "Культура, искусство и кинематография", "Здравоохранение", "Физическая культура и спорт", "Социальная политика", "Молодежная политика", "Другие общегосударственные вопросы";

затраты на оснащение - затраты на приобретение немонтируемого оборудования для оснащения объектов строительства социальной инфраструктуры, а также техники и оборудования, не входящих в смету строительства, включая транспортные средства;

затраты на проектирование - затраты на финансирование проектно-изыскательских работ, в том числе предпроектных и проектных работ;

государственный заказчик - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, являющийся главным распорядителем средств бюджета Санкт-Петербурга и соответственно государственным заказчиком Санкт-Петербурга по конкретным объектам строительства, затратам на оснащение и затратам на проектирование.

Иные понятия, не указанные в настоящем пункте, используются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

2. Общие положения

2.1. Адресная инвестиционная программа представляет собой перечень объектов строительства, затрат на оснащение и затрат на проектирование с указанием государственного заказчика, строительного (в некоторых случаях юридического) адреса, отрасли городского хозяйства, объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.

2.2. В Адресную инвестиционную программу включаются объекты строительства, находящиеся в собственности Санкт-Петербурга, затраты на оснащение и затраты на проектирование.

2.3. В зависимости от цели использования бюджетных средств по каждому объекту строительства, затратам на оснащение и затратам на проектирование в Адресную инвестиционную программу включаются следующие показатели:

виды осуществляемых работ;

год начала и год окончания проведения работ;

мощность вводимого объекта строительства в натуральных показателях.

2.4. Адресная инвестиционная программа формируется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.5. В целях контроля за эффективным расходованием средств бюджета Санкт-Петербурга и выполнением государственными заказчиками принятых на себя обязательств в форму Адресной инвестиционной программы, определенную в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, могут быть включены следующие разделы:

объекты строительства, подлежащие вводу в очередном финансовом году;

переходящие объекты строительства, подлежащие вводу в плановом периоде;

объекты строительства, обеспечивающие реализацию законов Санкт-Петербурга и долгосрочных целевых программ Санкт-Петербурга;

другие переходящие объекты строительства, ввод которых определен после планового периода;

объекты строительства, включаемые в соответствии с требованиями, указанными в пунктах 3.6 и 3.7 настоящего Порядка;

затраты на немонтируемое оборудование для оснащения объектов строительства социальной инфраструктуры;

затраты на приобретение техники и оборудования, не входящие в смету строительства;

затраты на приобретение транспортных средств;

затраты на производство проектно-изыскательских работ, предпроектных и проектных работ;

условно утверждаемые расходы на плановый период.

2.6. Условно утверждаемыми расходами на плановый период являются расходы, предусматриваемые при формировании Адресной инвестиционной программы на вновь начинаемые объекты строительства в плановом периоде.

3. Порядок формирования Адресной инвестиционной программы

3.1. Адресная инвестиционная программа формируется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга в области градостроительства.

3.2. Основанием для включения объектов строительства, затрат на оснащение и затрат на проектирование в Адресную инвестиционную программу является обязательное наличие указанных объектов и затрат в законах Санкт-Петербурга, долгосрочных целевых программах Санкт-Петербурга, иных правовых актах Правительства Санкт-Петербурга, решениях Правительства Санкт-Петербурга (далее - правовые акты органов государственной власти Санкт-Петербурга) с определением государственного заказчика и сроков реализации по объектам строительства, затратам на оснащение и затратам на проектирование.

3.3. Наименование объектов строительства, включаемых в Адресную инвестиционную программу, определяется на основании правовых актов органов государственной власти Санкт-Петербурга и остается неизменным на всех стадиях инвестирования (предпроектные и проектные работы, титульный список стройки, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию).

3.4. При формировании проекта Адресной инвестиционной программы по объектам строительства, затратам на оснащение и затратам на проектирование государственные заказчики представляют сведения (проекты пообъектного распределения) по следующим видам работ, включаемых общей строкой без указания конкретных адресов:

проектно-изыскательские работы по вновь начинаемым и переходящим объектам строительства;

строительство и реконструкция многоквартирных домов для государственных нужд;

инженерная подготовка территорий под гражданское и жилищное строительство;

строительство и реконструкция инженерных сетей;

строительство и реконструкция магистральных дорог и улиц;

строительство и реконструкция трамвайных путей и троллейбусных линий;

строительство и реконструкция светофоров;

затраты на приобретение немонтируемого оборудования для оснащения объектов строительства социальной инфраструктуры;

иные виды работ.

Основанием для представления сведений, указанных в настоящем пункте, является принятие государственным заказчиком решения о группировке внутри строки более чем одного комплекса работ, связанных географически либо технологически, для осуществления обособленной государственной закупки и последующего заключения самостоятельного государственного контракта на выполнение такого комплекса работ.

3.5. В приоритетном порядке в Адресную инвестиционную программу включаются:

не завершенные строительством объекты, подлежащие завершению в очередном финансовом году;

переходящие объекты строительства, начатые строительством в предшествующие годы, в том числе проектно-изыскательские работы, по которым проведены процедуры размещения государственного заказа Санкт-Петербурга и заключены государственные контракты, а также утверждены графики производства работ;

объекты строительства, предусмотренные правовыми актами органов государственной власти Санкт-Петербурга, направленными на решение важнейших социально-экономических вопросов;

объекты строительства, для осуществления которых государственным заказчиком обеспечивается привлечение дополнительных источников финансирования;

затраты на приобретение немонтируемого оборудования для оснащения объектов строительства социальной инфраструктуры по объектам ввода в очередном финансовом году и плановом периоде.

3.6. Дополнительный отбор по объектам строительства, затратам на оснащение и затратам на проектирование, не подпадающим под действие пункта 3.5 настоящего Порядка, проводится после удовлетворения потребности в финансовых средствах переходящих объектов строительства, на которых создаются аналогичные мощности, при наличии соответствующих правовых актов органов государственной власти Санкт-Петербурга исходя из максимального изменения величины стандартов проживания и наиболее эффективного вложения в конкретный объект строительства.

3.7. Включение вновь начинаемых объектов строительства, финансирование которых предусматривается на очередной финансовый год, осуществляется при наличии разработанной, прошедшей экспертизу и утвержденной проектной документации в соответствии с действующим законодательством по состоянию на 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году, за исключением объектов строительства, требующих срочного выполнения аварийно-восстановительных работ, а также обеспечивающих реализацию приоритетных национальных проектов и соглашений, заключенных Правительством Санкт-Петербурга со стратегическими инвесторами.

По таким объектам строительства работы по проектированию могут объединяться с комплексом работ по строительству в составе одной строки Адресной инвестиционной программы в соответствии с действующим законодательством.

При включении вновь начинаемых объектов строительства, финансирование которых предусматривается на плановый период, учитываются сроки начала и окончания разработки проектно-сметной документации.

3.8. Решение о включении объектов строительства, затрат на оснащение и затрат на проектирование, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка, в Адресную инвестиционную программу принимает созданная Правительством Санкт-Петербурга межведомственная комиссия по дополнительному отбору строек и объектов для включения в Адресную инвестиционную программу (далее - межведомственная комиссия).

3.9. Государственные заказчики предусматривают равномерное выделение бюджетных средств на включаемые объекты строительства, затраты на оснащение и затраты на проектирование исходя из принимаемых бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период и утвержденного графика работ по объектам строительства, не допуская увеличения нормативных сроков строительства.

3.10. Адресная инвестиционная программа формируется в сроки, ежегодно утверждаемые постановлением Правительства Санкт-Петербурга о порядке разработки проекта бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период.

3.11. Формирование перечня объектов строительства, затрат на оснащение и затрат на проектирование для включения в проект Адресной инвестиционной программы осуществляется исходя из прогнозируемых расходов бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период на реализацию Адресной инвестиционной программы с учетом оценки эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета Санкт-Петербурга и достоверности сметной стоимости объектов строительства, затрат на оснащение и затрат на проектирование.

3.12. Комитет финансов Санкт-Петербурга в установленном порядке доводит до Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет) объемы средств бюджета Санкт-Петербурга на реализацию Адресной инвестиционной программы в составе прогнозируемых расходов бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период.

3.13. Комитет:

3.13.1. Осуществляет распределение капитальных вложений на очередной финансовый год и плановый период по отраслям городского хозяйства и государственным заказчикам с учетом приоритетов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, на очередной финансовый год и плановый период.

3.13.2. Утверждает методические указания по составлению заявок на включение объектов строительства, затрат на оснащение и затрат на проектирование в проект Адресной инвестиционной программы (далее - методические указания по составлению заявок).

3.13.3. Доводит до сведения государственных заказчиков:

контрольные цифры расходов на капитальные вложения;

порядок и сроки рассмотрения предложений по включению объектов строительства, затрат на оснащение и затрат на проектирование в проект Адресной инвестиционной программы;

формы представления сведений по объектам строительства, затратам на оснащение и затратам на проектирование, предлагаемым для включения в проект Адресной инвестиционной программы;

методические указания по составлению заявок.

3.14. Государственные заказчики на основе доведенных контрольных цифр расходов на капитальные вложения в соответствии с методическими указаниями по составлению заявок представляют в Комитет предложения по включению объектов строительства, затрат на оснащение и затрат на проектирование в проект Адресной инвестиционной программы и дополнительные предложения сверх установленных контрольных цифр по расходам на капитальные вложения для рассмотрения на межведомственной комиссии по дополнительному отбору строек и объектов для включения в Адресную инвестиционную программу по формам согласно приложениям N 2 и 3 к настоящему Порядку соответственно.

Заявки, составленные с нарушением методических указаний по составлению заявок либо превышающие параметры доведенных контрольных цифр по расходам на капитальные вложения, не рассматриваются и возвращаются Комитетом государственным заказчикам на доработку.

3.15. Государственные заказчики несут ответственность за несвоевременное и (или) неполное представление заявок для включения объектов строительства, затрат на оснащение и затрат на проектирование в Адресную инвестиционную программу в пределах контрольных цифр расходов на капитальные вложения и для дополнительного отбора строек и объектов для включения в Адресную инвестиционную программу, проводимого межведомственной комиссией.

3.16. Определение стоимости объемов работ при формировании заявки на очередной финансовый год и плановый период по вновь начинаемым объектам строительства и затратам на проектирование осуществляется:

на очередной финансовый год - в уровне прогнозируемых цен месяца окончания строительства (проектирования) в финансовом году либо при сроке строительства (проектирования), превышающем финансовый год, в уровне прогнозируемых цен декабря финансового года;

на соответствующий год планового периода - в уровне прогнозируемых цен месяца окончания строительства (проектирования) в соответствующем году планового периода либо при сроке строительства (проектирования), превышающем соответствующий год планового периода, в уровне прогнозируемых цен декабря соответствующего года планового периода.

По переходящим объектам строительства, а также проектным работам, государственные контракты по которым заключены по результатам конкурсных процедур, конкурсная документация для проведения которых была утверждена после 25.04.2007, стоимость объемов работ определяется в соответствии с условиями указанных государственных контрактов.

Расчет стоимости строительства осуществляется с использованием прогнозных индексов-дефляторов в строительстве, утверждаемых Комитетом.

3.17. Определение стоимости объемов работ при формировании заявки на очередной финансовый год и плановый период по переходящим объектам строительства, а также проектным работам, государственные контракты по которым заключены по результатам конкурсных процедур, конкурсная документация для проведения которых была утверждена до 25.04.2007, осуществляется в соответствии с условиями указанных государственных контрактов с применением индексов-дефляторов в строительстве, доводимых Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации в составе основных показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

3.18. Определение стоимости затрат на оснащение на очередной финансовый год и плановый период осуществляется на основании данных Комитета либо подведомственного ему государственного учреждения с использованием прогнозных значений индексов потребительских цен на товары, доводимых Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

3.19. Администрации районов Санкт-Петербурга исходя из показателей социально-экономического развития районов Санкт-Петербурга направляют свои предложения о включении объектов строительства, затрат на оснащение и затрат на проектирование в проект Адресной инвестиционной программы в иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, за исключением администраций районов Санкт-Петербурга, в соответствии с их компетенцией (далее - отраслевые комитеты).

3.20. Отраслевые комитеты на основании проработанных предложений администраций районов Санкт-Петербурга направляют предложения о включении объектов строительства, затрат на оснащение и затрат на проектирование в проект Адресной инвестиционной программы в адрес государственного заказчика по объектам строительства социальной инфраструктуры, определяемого Правительством Санкт-Петербурга.

3.21. Отраслевые комитеты, исполняющие функции государственного заказчика, формируют предложения для включения объектов строительства, затрат на оснащение и затрат на проектирование в проект Адресной инвестиционной программы с учетом предложений администраций районов Санкт-Петербурга.

3.22. Отраслевые комитеты информируют администрации районов Санкт-Петербурга о принятых решениях и причинах отклонения предложений по включению объектов строительства, затрат на оснащение и затрат на проектирование в проект Адресной инвестиционной программы.

3.23. Государственный заказчик по объектам строительства социальной инфраструктуры при формировании предложений по включению объектов строительства, затрат на оснащение и затрат на проектирование в проект Адресной инвестиционной программы учитывает поступившие предложения отраслевых комитетов.

3.24. Отраслевые комитеты и администрации районов Санкт-Петербурга представляют в Комитет (отдельно) предложения по включению затрат на приобретение немонтируемого оборудования по подведомственным объектам строительства социальной инфраструктуры, подлежащим вводу в очередном финансовом году и плановом периоде, согласованные в установленном порядке с государственным заказчиком по объектам строительства социальной инфраструктуры.

Затраты на приобретение немонтируемого оборудования по объектам строительства социальной инфраструктуры предусматриваются Комитетом в проекте Адресной инвестиционной программы общей строкой без указания конкретных адресов в разрезе государственных заказчиков.

3.25. Комитет на основе предложений государственных заказчиков формирует проект Адресной инвестиционной программы.

3.26. Сформированный проект Адресной инвестиционной программы согласовывается Комитетом в установленные сроки с государственными заказчиками при участии соответствующих отраслевых комитетов.

3.27. Согласованный проект Адресной инвестиционной программы представляется на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга в составе проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект закона о бюджете) отдельным приложением к проекту закона о бюджете.

3.28. После принятия Законодательным Собранием Санкт-Петербурга в первом чтении проекта закона о бюджете Комитет готовит предложения по поправкам Губернатора Санкт-Петербурга ко второму чтению проекта закона о бюджете в части, касающейся Адресной инвестиционной программы, готовит замечания по объектам строительства, затратам на оснащение и затратам на проектирование Адресной инвестиционной программы по поступившим от депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга поправкам ко второму чтению проекта закона о бюджете.

3.29. Комитет обобщает принятые поправки в части, касающейся Адресной инвестиционной программы, во втором чтении проекта закона о бюджете и формирует окончательный вариант Адресной инвестиционной программы для последующего утверждения в составе проекта закона о бюджете.

4. Порядок реализации Адресной инвестиционной программы

4.1. Государственные заказчики могут в установленном порядке на договорной основе передавать заказчикам-застройщикам часть своих функций.

4.2. Заказчиками-застройщиками могут являться:

4.2.1. государственные учреждения Санкт-Петербурга, в том числе дирекции строящихся объектов;

4.2.2. государственные унитарные предприятия Санкт-Петербурга, в том числе дирекции строящихся объектов, образованные в форме государственного унитарного предприятия на праве оперативного управления;

4.2.3. органы государственной власти Санкт-Петербурга в отношении объектов строительства, включенных в Адресную инвестиционную программу и находящихся у них в оперативном управлении;

4.2.4. негосударственные коммерческие организации, определенные в порядке размещения государственного заказа Санкт-Петербурга.

4.3. Содержание заказчика-застройщика, указанного в пункте 4.2.1 настоящего Порядка, осуществляется на основании утвержденной в установленном порядке сметы доходов и расходов без использования на эти цели государственных капитальных вложений.

4.4. Государственные заказчики и заказчики-застройщики несут ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств бюджета Санкт-Петербурга, ввод в действие объектов строительства с нарушением установленных сроков и (или) пределов сметных параметров, несвоевременное и (или) неполное представление отчетов о выполненных работах (услугах).

4.5. Утвержденная Адресная инвестиционная программа является основанием:

для проведения процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг на весь объем утвержденной Адресной инвестиционной программы с обязательным включением в государственный контракт условия, в соответствии с которым государственный заказчик (заказчик-застройщик) и исполнитель принимают на себя обязательства в рамках бюджетных обязательств, утвержденных законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон Санкт-Петербурга о бюджете), в соответствии с действующим законодательством;

для финансирования объектов строительства, затрат на оснащение и затрат на проектирование Адресной инвестиционной программы в рамках бюджетных обязательств на очередной финансовый год, утвержденных законом Санкт-Петербурга о бюджете.

4.6. Государственные заказчики в месячный срок после вступления в силу закона Санкт-Петербурга о бюджете с утвержденной в его составе Адресной инвестиционной программой утверждают пообъектное распределение принятых бюджетных обязательств по видам работ, включенных общей строкой без указания конкретных адресов, по согласованию с Комитетом на очередной финансовый год и каждый год планового периода по формам согласно приложениям N 4 и 5 к настоящему Порядку, если иное не установлено законами Санкт-Петербурга и правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.

Пообъектное распределение принятых бюджетных обязательств по видам работ, включенных общей строкой по объектам строительства, прогнозируемая сметная стоимость которых не превышает 25 млн. руб., осуществляется государственными заказчиками без согласования с Комитетом, но с обязательным уведомлением Комитета о произведенном пообъектном распределении не позднее 5 рабочих дней с момента его утверждения.

4.7. Изменения и дополнения в пообъектные распределения, утвержденные в порядке, предусмотренном в пункте 4.6 настоящего Порядка, также подлежат обязательному согласованию с Комитетом.

Уведомление о внесенных изменениях и дополнениях в пообъектные распределения, осуществляемые государственными заказчиками в соответствии с абзацем вторым пункта 4.6 настоящего Порядка, направляется в адрес Комитета не позднее 5 рабочих дней с момента их утверждения.

4.8. Государственные заказчики по требованию Комитета представляют:

сводные сметные расчеты стоимости строительства, реконструкции и прочих видов работ по объектам строительства, включаемых в Адресную инвестиционную программу с выделением отдельной строкой стоимости немонтируемого оборудования по объектам строительства социальной инфраструктуры, включенного в смету строительства;

материалы об утверждении проектно-сметной документации (стадии проектирования), заключения государственной экспертизы;

справки о направлении собственных, заемных и других средств на финансирование объектов строительства при смешанном финансировании;

по объектам, включенным в Федеральную адресную инвестиционную программу - титульные списки вновь начинаемых объектов строительства с разбивкой по годам на весь период строительства с выделением пусковых комплексов (очередей), титульные списки переходящих объектов строительства с указанием объемов капитальных вложений и строительно-монтажных работ на очередной финансовый год и плановый период, утвержденные государственными заказчиками;

задание на проектирование при разработке проектно-сметной документации по объектам строительства социальной инфраструктуры;

государственные контракты на выполнение работ по проектированию, строительству и реконструкции объектов.

4.9. Государственные заказчики ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Комитет отчет об исполнении Адресной инвестиционной программы в очередном финансовом году по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку. При необходимости в состав отчета включаются мотивированные заявки государственных заказчиков на внесение изменений и дополнений в Адресную инвестиционную программу с приложением технико-экономических расчетов и обоснований.

5. Внесение изменений и дополнений в
Адресную инвестиционную программу

5.1. Комитет вносит предложения по перераспределению бюджетных ассигнований между объектами строительства, затратами на оснащение и затратами на проектирование Адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год на основании отчетных данных государственных заказчиков, а также представляет на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга итоги освоения лимитов финансирования за полугодие и девять месяцев очередного финансового года.

5.2. Изменения и дополнения в Адресную инвестиционную программу могут вноситься в установленном порядке в следующих случаях:

уточнение (изменение) параметров бюджета Санкт-Петербурга, направляемых на финансирование Адресной инвестиционной программы;

включение в Адресную инвестиционную программу новых объектов строительства, затрат на оснащение и затрат на проектирование в установленном порядке;

исключение объектов строительства, затрат на оснащение и затрат на проектирование из Адресной инвестиционной программы;

перераспределение бюджетных ассигнований между объектами строительства, затратами на оснащение и затратами на проектирование Адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с действующим законодательством с учетом проведенных процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга и освоения предусмотренных бюджетных ассигнований за отчетный период.

5.3. Включение в Адресную инвестиционную программу новых объектов строительства, затрат на оснащение и затрат на проектирование и исключение из Адресной инвестиционной программы объектов строительства, затрат на оснащение и затрат на проектирование осуществляется исключительно путем внесения изменений и дополнений в Адресную инвестиционную программу при уточнении бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период.

5.4. Перераспределение бюджетных ассигнований между объектами строительства, затратами на оснащение и затратами на проектирование Адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Комитетом путем подготовки в установленном порядке проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга.

5.5. Произведенные в соответствии с постановлениями Правительства Санкт-Петербурга перераспределения бюджетных ассигнований между объектами строительства, затратами на оснащение и затратами на проектирование Адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период учитываются при внесении изменений и дополнений в Адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год и плановый период.

5.6. При принятии решения Правительством Санкт-Петербурга о внесении изменений и дополнений в утвержденный законом Санкт-Петербурга бюджет Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период Комитет анализирует состояние отраслей городского хозяйства и формирует предложения по внесению изменений и дополнений в Адресную инвестиционную программу.

5.7. Комитет с учетом принятых решений по уточнению объемов Адресной инвестиционной программы в установленные сроки формирует уточненную Адресную инвестиционную программу в установленном порядке.

5.8. Внесение изменений и дополнений в Адресную инвестиционную программу без согласования с Комитетом не допускается.