Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 января 2008 г. N 7 "О предоставлении субсидий в области культуры и искусства в 2008 году" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 15 января 2008 г. N 7
"О предоставлении субсидий в области культуры и искусства в 2008 году"

С изменениями и дополнениями от:

4 сентября 2008 г.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2007 N 534-107 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий в области культуры и искусства в 2008 году.

2. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2008.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э. и вице-губернатора Санкт-Петербурга Тарасова С.Б. по принадлежности вопросов.

Губернатор Санкт-Петербурга

В.И.Матвиенко

Внесен в Реестр нормативных правовых актов

22 января 2008 г.

Регистрационный N 7072

Утверждено

постановлением

Правительства Санкт-Петербурга

от 15 января 2008 г. N 7

Положение о порядке предоставления субсидий в области
культуры и искусства в 2008 году

С изменениями и дополнениями от:

4 сентября 2008 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 сентября 2008 г. N 1117 в пункт 1.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления в 2008 году субсидий, предусмотренных Комитету по культуре (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии на проведение фестивалей и конкурсов, имеющих международное и всероссийское значение" (код целевой статьи 4500332), статьей расходов "Субсидии на осуществление проектов в области культуры и искусства" (код целевой статьи 4500355) и статьей расходов "Субсидии организациям на осуществление проектов в области культуры и искусства" (код целевой статьи 4500207) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 31.10.2007 N 534-107 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (далее - субсидии).

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

фестиваль - культурное мероприятие, объединяющее в себе выступления (либо иные виды участия) нескольких (многих) творческих работников или коллективов, профессиональных или любительских, работающих в одной или различных сферах культурной деятельности;

конкурс - культурное мероприятие, представляющее собой состязание, смотр мастерства и достижений нескольких (многих) участников, объединенных в номинацию по виду деятельности, жанру, профессии и иным признакам, целью которого является выявление лучших участников;

проект в области культуры и искусства - мероприятие (комплекс мероприятий), направленное на поддержку и развитие культуры и искусства.

Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, не указанные в настоящем пункте, применяются в значениях, определенных законодательством.

1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг:

1.3.1. При подготовке и проведении фестивалей и конкурсов по направлениям:

музыкальному искусству;

театральному искусству;

пластическому искусству (балет, танец и др.);

аудиовизуальному искусству (искусство кино, звукозаписи и др.);

музейному и библиотечному делу;

народному и этническому искусству;

изобразительному искусству;

смешанным жанрам.

1.3.2. При реализации проектов в области культуры и искусства, направленных:

на создание новых произведений различных видов индивидуального и коллективного творчества;

на пропаганду традиций и достижений петербургской и российской культуры;

на создание культурно-образовательных программ для семейной, детской и молодежной аудитории;

на выявление, поддержку и продвижение одаренных детей и творческой молодежи;

на подготовку и проведение мероприятий для категорий населения, нуждающихся в социальной поддержке;

на повышение качества обслуживания посетителей, внедрение новых форм работы с посетителями, привлечение новых аудиторий;

на сохранение и развитие народного и любительского творчества;

на сохранение и поддержку культуры и традиций этнических сообществ и национальных образований Санкт-Петербурга;

на осуществление рекламно-информационной деятельности в сфере культуры;

на осуществление научно-методических разработок в сфере культуры.

1.4. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - претенденты на получение субсидий) по результатам проводимого Комитетом конкурсного отбора организаций, имеющих право на получение субсидий в области культуры и искусства (далее - конкурсный отбор).

1.5. Конкурсный отбор осуществляется создаваемой Комитетом экспертной комиссией по проведению конкурсного отбора организаций, имеющих право на получение субсидий в области культуры и искусства (далее - экспертная комиссия).

Экспертная комиссия является совещательным коллегиальным органом.

Состав, положение об экспертной комиссии, а также порядок проведения конкурсного отбора, в части, не урегулированной настоящим Положением, утверждаются Комитетом.

ГАРАНТ:

О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 15.01.2008 N 7 см. Распоряжение Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 22 января 2008 г. N 43

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условием предоставления субсидий является обеспечение претендентами на получение субсидий при подготовке и проведении фестивалей и конкурсов, при реализации проектов в области культуры и искусства:

расширения участия населения Санкт-Петербурга в культурной жизни;

повышения статуса Санкт-Петербурга как центра культуры;

повышения доступности культурных услуг для всех категорий и групп населения Санкт-Петербурга;

содействия росту престижа культуры и творческой деятельности;

содействия многообразию культурных и творческих процессов в Санкт-Петербурге.

2.2. Комитет через средства массовой информации оповещает о проведении конкурсного отбора не позднее чем за 30 дней до начала конкурсного отбора.

Извещение о приеме заявок на предоставление субсидии (далее - заявка) размещается на официальном сайте Комитета в сети Интернет и в информационном бюллетене "Основные культурные события. Петербург в следующем месяце".

2.3. Претенденты на получение субсидий для участия в конкурсном отборе представляют в Комитет заявку, форма которой утверждается Комитетом, с приложением документов, перечень которых определяется Комитетом.

2.4. К прохождению конкурсного отбора не принимаются заявки:

2.4.1. На предоставление субсидий в целях возмещения затрат в связи:

с разработкой и реализацией проектов в области культуры и искусства, сроки проведения которых выходят за пределы финансового года, в котором предоставляется субсидия;

с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при разработке и реализации проектов в области культуры и искусства, связанных с политической и религиозной пропагандой, пропагандой расовой розни и нетерпимости, экстремизма и насилия;

с оплатой коммунальных расходов;

с книгоиздательской деятельностью, производством видео- и кинопродукции;

с проведением строительных, ремонтных и реставрационных работ;

с приобретением оборудования.

2.4.2. Заполненные с нарушением установленной Комитетом формы.

2.4.3. Поступившие после окончания срока, указанного в извещении о приеме заявок.

2.4.4. При отсутствии документов, перечень которых определяется в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения.

2.5. Комитет принимает заявки и передает их на рассмотрение экспертной комиссии.

2.6. При рассмотрении заявок на получение субсидий в соответствии с пунктом 1.3.1 настоящего Положения экспертной комиссией оценивается:

соответствие фестиваля или конкурса условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения;

уровень профессиональной квалификации участников фестиваля, конкурса;

уровень предполагаемой активности зрительской аудитории;

четкость и детальность плана проведения фестиваля, конкурса;

эффективность информационной и маркетинговой стратегии при проведении фестиваля, конкурса;

эффективность предлагаемой претендентом на получение субсидии системы контроля и оценки результатов проведенного фестиваля, конкурса;

опыт претендента на получение субсидии в проведении аналогичных фестивалей, конкурсов;

экономическая обоснованность затрат при подготовке и проведении фестиваля, конкурса.

2.7. При рассмотрении заявок на получение субсидий в соответствии с пунктом 1.3.2 настоящего Положения экспертной комиссией оценивается:

ясность формулировки целей и задач проекта в области культуры и искусства, ясность и достижимость результатов проекта в области культуры и искусства;

соответствие проекта в области культуры и искусства условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения;

влияние проекта в области культуры и искусства на качество и развитие культурной среды Санкт-Петербурга;

четкость определения целевой аудитории, уровень востребованности и значимости проекта в области культуры и искусства для выбранной целевой аудитории;

инновационность проекта в области культуры и искусства;

четкость и детальность плана реализации проекта в области культуры и искусства;

эффективность информационной и маркетинговой стратегии при реализации проекта в области культуры и искусства;

устойчивость результатов проекта в области культуры и искусства;

эффективность предлагаемой претендентом на получение субсидии системы контроля и оценки результатов проекта в области культуры и искусства;

опыт претендента на получение субсидии в реализации аналогичных проектов в области культуры и искусства;

уровень профессиональной квалификации участников проекта в области культуры и искусства;

наличие ресурсов, необходимых для реализации проекта в области культуры и искусства;

экономическая обоснованность затрат при реализации проекта в области культуры и искусства.

2.8. Решения экспертной комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа членов экспертной комиссии и оформляются протоколом.

2.9. По результатам оценки представленных в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения документов экспертная комиссия принимает решение о победителях конкурсного отбора (далее - получатели субсидий) и предоставлении им субсидий по каждому из направлений, указанных соответственно в пунктах 1.3.1 и 1.3.2 настоящего Положения (далее - решение о предоставлении субсидий).

Решение о предоставлении субсидий принимается с указанием размеров субсидий, определяемых на основании представленных претендентами на получение субсидий смет.

2.10. Решение о предоставлении субсидии утверждается распоряжением Комитета.

2.11. Информация о результатах конкурсного отбора в семидневный срок после издания Комитетом распоряжения размещается на официальном сайте Комитета в сети Интернет.

2.12. Субсидии перечисляются:

2.12.1. Непосредственно получателям субсидий путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидий, открытый в кредитной организации и указанный в договоре о предоставлении субсидий (далее - договор);

2.12.2. Указанному получателем субсидий лицу, выполняющему работы, оказывающему услуги для получателя субсидий (далее - исполнитель), путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя, открытый в кредитной организации и указанный в договоре или соответствующем уведомлении получателя субсидий.

2.13. Субсидии перечисляются на основании договоров, в которых должны быть предусмотрены:

размер, сроки, цели и условия предоставления субсидий;

порядок представления отчетности получателем субсидий о результатах выполнения работ (услуг), подтверждающей целевое использование полученных бюджетных средств;

ответственность за несоблюдение сторонами условий договора, предусматривающую возврат в бюджет Санкт-Петербурга субсидий в случаях их нецелевого использования в установленные сроки.

2.14. В случае перечисления субсидий в соответствии с пунктом 2.12.1 настоящего Положения договор заключается между Комитетом и получателем субсидии.

2.15. В случае перечисления субсидий в соответствии с пунктом 2.12.2 настоящего Положения договор заключается между Комитетом, получателем субсидии и исполнителем.

2.16. Проект договора в течение десяти рабочих дней со дня издания распоряжения Комитета о предоставлении субсидии направляется Комитетом получателю субсидии, который в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта договора подписывает его (а в случае, указанном в пункте 2.15 настоящего Положения, также обеспечивает подписание договора исполнителем) и представляет в Комитет.

2.17. В случае непредставления в установленный срок подписанного договора получатель субсидии лишается права на получение субсидии.

2.18. Предоставленные субсидии подлежат возврату в бюджет Санкт-Петербурга в случае несоответствия параметров проведенного фестиваля, конкурса, проекта в области культуры параметрам, представленным в заявке, а также в иных случаях, предусмотренных договором.

2.19. Порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга субсидий в соответствии с пунктом 2.18 настоящего Положения утверждается Комитетом по согласованию с Комитетом финансов Санкт-Петербурга.

2.20. При отсутствии заявок, соответствующих требованиям настоящего Положения, либо при наступлении обстоятельств, предусмотренных в пунктах 2.17 и 2.18 настоящего Положения, а также если получатель субсидии после заключения договора отказался от получения субсидии, Комитет вправе провести дополнительный конкурсный отбор на предоставление субсидий, о чем издается соответствующее распоряжение с указанием даты проведения конкурсного отбора, и конкурсный отбор проводится в соответствии с настоящим Положением.

2.21. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2007 N 534-107 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов".

2.22. Правила предоставления субсидий в части, не урегулированной настоящим Положением, устанавливаются Комитетом.