Приложение. Проект технического задания на разработку проекта региональной целевой программы "Развитие системы защиты прав потребителей в Ленинградской области на 2008-2010 годы"

Приложение

к распоряжению Правительства

Ленинградской области

от 6 ноября 2007 г. N 452-р

Проект
технического задания на разработку проекта региональной целевой
программы "Развитие системы защиты прав потребителей
в Ленинградской области на 2008-2010 годы"

1. Наименование: разработка проекта региональной целевой программы "Развитие системы защиты прав потребителей в Ленинградской области на 2008-2010 годы" (далее - проект Программы).

2. Заказчик: Правительство Ленинградской области.

3. Представитель заказчика: комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления Ленинградской области.

4. Срок выполнения: 2007 год.

5. Основание для разработки: Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300 "О защите прав потребителей", областной закон от 19 февраля 1999 года N 23-оз "О региональных целевых программах Ленинградской области", письмо руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 28 мая 2007 года N 0100/5446-07-32 "Об усилении взаимодействия Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации с общественными объединениями потребителей и органами местного самоуправления на региональном уровне", Методические рекомендации по разработке региональных целевых программ в Ленинградской области, утвержденные вице-губернатором Ленинградской области - председателем комитета экономического развития Двасом Г.В. 30 июня 2005 года и одобренные экспертным советом при Губернаторе Ленинградской области по разработке и корректировке региональных целевых программ (протокол N 14 от 29 июня 2005 года), Методические рекомендации по оценке эффективности региональных целевых программ в Ленинградской области, утвержденные постановлением Правительства Ленинградской области от 3 марта 2006 года N 54.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка: вместо "от 7 февраля 1992 года N 2300" следует читать "от 7 февраля 1992 года N 2300-1"

Постановлением Правительства Ленинградской области от 13 августа 2014 г. N 370 постановление Правительства Ленинградской области от 3 марта 2006 г. N 54 признано утратившим силу

6. Разработчики: комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления Ленинградской области. Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области.

7. Основные исполнители: комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления Ленинградской области, Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области.

8. Соисполнители: федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области"; комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления Ленинградской области; комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области; Северо-Западное межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии; региональная ассоциация общественных объединений потребителей "Северо-Запад".

9. Результат: проект региональной целевой программы "Развитие системы защиты прав потребителей в Ленинградской области на 2008-2010 годы".

10. Основная цель: создание оптимальных условий для соблюдения законных прав потребителей путем выработки и реализации комплекса мероприятий.

11. Основные задачи:

разработка плана мероприятий по повышению эффективности защиты прав потребителей;

предупреждение поступления на потребительский рынок низкокачественных и опасных для здоровья и жизни людей товаров;

создание условий для активного участия общественных организаций в защите законных прав граждан;

внедрение регулярного информирования и консультирования населения по законодательству о защите прав потребителей;

отработка эффективного взаимодействия органов исполнительной власти всех уровней, органов местного самоуправления и общественных объединений в целях реализации Программы;

обеспечение устойчивого функционирования системы защиты прав потребителей в Ленинградской области.

12. Содержание:

12.1. Содержание проблемы и обоснование ее программного решения.

12.2. Конкретизация целей и задач Программы.

12.3. Анализ положения потребителей в Ленинградской области:

состояние потребительского рынка;

состояние системы защиты прав потребителей;

основные нарушения прав потребителей и их причины;

досудебная и судебная практика защиты прав потребителей.

12.4. Обоснование приоритетных направлений в работе по защите прав потребителей:

восстановление структур по защите прав потребителей в органах местного самоуправления;

создание организационных форм и материальной базы для последовательного системного консультирования и информирования потребителей и предпринимателей;

деловое сотрудничество и взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления с общественными объединениями потребителей.

12.5. Законодательные акты, регулирующие отношения в потребительской сфере.

12.6. Ресурсное обеспечение Программы:

финансирование Программы (2008 год - 900 тыс. рублей, 2009 год - 600 тыс. рублей, 2010 год - 400 тыс. рублей) за счет средств областного бюджета Ленинградской области.

12.7. Управление Программой.

12.8. Ожидаемые результаты выражаются через показатели бюджетной, экономической и социальной эффективности, в том числе:

повышение качества и безопасности товаров и услуг (соответственно по годам: на 30, 20 и 10 процентов);

снижение заболеваемости от использования некачественных и опасных товаров (соответственно по годам: на 30, 10 и 10 процентов);

снижение социальной напряженности, связанной с низким качеством обслуживания в сфере жилищно-коммунального хозяйства, долевого строительства жилья, банковских, платных медицинских и других видов услуг;

рост информированности и повышение знаний населения о своих правах по законодательству о защите прав потребителей (соответственно по годам: на 45, 20 и 15 процентов);

рост добровольного удовлетворения законных требований потребителей со стороны предпринимателей (ежегодно до 5 процентов);

повышение конкурентоспособности товарной продукции и услуг в связи с ростом их качества.

12.9. Формирование и обоснование системы программных мероприятий (плана мероприятий), разрабатываемой на принципах комплексного подхода:

привлечение широкого круга исполнителей программных мероприятий;

включение в мероприятия по информированию и консультированию как потребителей, так и предпринимателей;

определение мероприятий, проводимых органами исполнительной власти, органами местного самоуправления совместно с общественными объединениями;

охват контрольными и иными мероприятиями максимального количества видов деятельности, входящих в сферу интересов потребителей.