Раздел 4. Порядок согласования и утверждения проекта документации в уполномоченном органе

Раздел 4. Порядок согласования и утверждения проекта
документации в уполномоченном органе

18. Включение вопроса о согласовании документации в повестку заседания
комиссии

1. Вопрос о согласовании документации включается начальником отдела организации государственных закупок в повестку ближайшего заседания соответствующей комиссии только в случае, если в экспертном заключении указано на необходимость вынесения документации на рассмотрение комиссии.

В остальных случаях документация готовится к утверждению уполномоченным должностным лицом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли без вынесения на рассмотрение комиссии.

2. Проект документации должен быть вынесен на рассмотрение только той комиссии, которая указана в экспертном заключении.

3. Вопрос о согласовании документации не может быть включен уполномоченным органом в повестку заседания комиссии или рассмотрен комиссией без проведения экспертизы.

19. Рассмотрение комиссией пакета документации с замечаниями
и (или) исправлениями или в новой редакции

1. Комиссия по итогам рассмотрения пакета документации в случае вынесения документации на рассмотрение комиссии принимает одно из следующих решений:

а) о согласовании документации со всеми замечаниями и (или) исправлениями или о согласовании документации в новой редакции;

б) о согласовании документации с частью замечаний и (или) исправлений;

в) о согласовании документации в редакции заказчика;

г) об отказе в согласовании документации.

2. Комиссия при принятии решения о согласовании документации с замечаниями и (или) исправлениями устанавливает срок заказчику для исполнения поручения комиссии об исправлении замечаний в пакете документации.

3. Комиссия не вправе снимать замечания уполномоченного органа о несоответствии пакета документации действующему законодательству.

В случае согласования комиссией проекта документации с положениями, противоречащими действующему законодательству, на которые ей указывалось в экспертном заключении, члены комиссии, проголосовавшие за согласование такого проекта документации, являются должностными лицами уполномоченного органа, установившими не предусмотренные законодательством о размещении заказов критерии оценки конкурсных заявок на участие в конкурсе и (или) их значимость или требования к участникам, или размер обеспечения заявок, или размер и способы обеспечения исполнения контракта, или требования к представлению участниками в составе заявки не предусмотренных законодательством о размещении заказов документов и сведений, а также включившими в состав одного лота товары, работы, услуги, технологически и функционально не связанные между собой, и несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

4. Комиссия вправе отложить рассмотрение вопроса о согласовании документации.

5. На процедуре согласования документации вправе присутствовать уполномоченный представитель (представители) заказчика и уполномоченный представитель (представители) заказчика второго уровня, в интересах которого будут проводиться торги.

Присутствие представителей заказчика и заказчика второго уровня на процедуре согласования документации с замечаниями и (или) исправлениями или в новой редакции не является обязательным.

В случае отсутствия представителей заказчика на процедуре согласования документации считается, что заказчик согласен с замечаниями и (или) исправлениями или с новой редакцией документации.

В случае несогласия заказчика с замечаниями и (или) исправлениями или с новой редакцией документации на процедуре согласования документации должен присутствовать уполномоченный представитель заказчика.

Уполномоченный представитель заказчика должен аргументировано обосновать комиссии причины несогласия с замечаниями и (или) исправлениями или с новой редакцией документации.

6. Руководитель или заместитель руководителя уполномоченного органа по собственной инициативе или на основании мотивированного обращения соответствующего заказчика, направляемого в уполномоченный орган, вправе в течение десяти рабочих дней со дня принятия одного из решений комиссии, предусмотренных подпунктами "б", "в", "г" части 1 настоящего пункта Регламента, обратиться в комиссию, принявшую указанное решение, с предложением повторно рассмотреть вопрос о согласовании документации либо о рассмотрении снятых замечаний (исправлений) с обоснованием своей позиции, представлением необходимых документов и материалов либо с внесением необходимых изменений и дополнений в пакет документации.

7. Комиссия по итогам рассмотрения предложения руководителя или заместителя руководителя уполномоченного органа о пересмотре решения комиссии принимает решение о согласовании документации с замечаниями (исправлениями) уполномоченного органа (полностью или частично) либо об отказе в согласовании документации.

8. Повторное решение комиссии является окончательным.

9. Пакет документации в случае, если комиссией принято решение об отказе в согласовании документации, подлежит возврату уполномоченным органом заказчику.

Пакет документации возвращается отделом организации государственных закупок через канцелярию уполномоченного органа.

20. Устранение замечаний к пакету документации

1. Заказчик обязан в строгом соответствии с поручением комиссии (в случае вынесения документации на рассмотрение комиссии) либо в соответствии с поручением уполномоченного органа в полном объеме устранить все замечания к пакету документации и представить его на рассмотрение уполномоченного органа в срок, установленный комиссией или уполномоченным органом.

2. Заказчик вправе не согласиться с замечаниями уполномоченного органа и потребовать вынесения документации на рассмотрение комиссии. В этом случае заказчик направляет в уполномоченный орган письменное обращение, подписанное руководителем заказчика, в котором указывается на замечания, с которыми не согласен заказчик, с необходимым обоснованием.

Уполномоченный орган включает вопрос о согласовании документации в повестку ближайшего заседания комиссии. Комиссия рассматривает документацию в порядке, установленном Регламентом.

3. В случае если заказчик не представил в уполномоченный орган исправленный пакет документации в установленный срок, уполномоченный орган включает вопрос о неисполнении поручения комиссии об исправлении замечаний к пакету документации в повестку заседания комиссии.

При рассмотрении вопроса о неисполнении поручения комиссии об исправлении заказчиком замечаний к пакету документации комиссия заслушивает уполномоченного представителя заказчика, присутствие которого на заседании комиссии является обязательным, и выясняет причины неисполнения поручения комиссии или уполномоченного органа.

Комиссия вправе принять решение об отказе в согласовании проекта документации или продлении заказчику срока для представления исправленного пакета документации.

Комиссия также вправе поручить уполномоченному органу направить от имени комиссии информацию в адрес соответствующих государственных органов и должностных лиц о неисполнении заказчиком поручения комиссии об исправлении замечаний к пакету документации.

Указанные обращения готовит отдел организации государственных закупок и подписывает руководитель или заместитель руководителя уполномоченного органа.

4. Пакет документации, повторно представленный в уполномоченный орган, регистрируется, проходит экспертизу и рассматривается в порядке, установленном Регламентом для регистрации, рассмотрения и экспертизы первичного пакета документации.

5. Отдел методического обеспечения, отдел финансово-экономической экспертизы, отдел организации государственных закупок в соответствии со своими функциями проводят экспертизу (проверку) повторно поступившего пакета документации в полном объеме, в том числе проверяя исполнение заказчиком поручения комиссии или уполномоченного органа об исправлении замечаний к пакету документации.

По результатам повторной экспертизы уполномоченный орган составляет экспертное заключение.

Экспертное заключение готовится отделом методического обеспечения и подписывается начальником отдела методического обеспечения и начальником отдела финансово-экономической экспертизы.

В экспертном заключении указывается на исполнение заказчиком поручения комиссии или уполномоченного органа об исправлении замечаний к пакету документации и возможность подготовки проекта документации к утверждению уполномоченным должностным лицом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли либо отражаются новые замечания, либо указывается на неисправленные заказчиком замечания.

6. После подписания экспертного заключения пакет документации, переданный в отдел методического обеспечения и отдел финансово-экономической экспертизы, и два экземпляра экспертного заключения на бумажном носителе передаются начальнику отдела организации государственных закупок.

При получении экспертного заключения и пакета документации начальник отдела организации государственных закупок расписывается на двух экземплярах заключения и возвращает один оригинал заключения в отдел методического обеспечения.

Начальник отдела организации государственных закупок передает пакет документации и оригинал экспертного заключения в сектор подготовки конкурсной и аукционной документации отдела организации государственных закупок.

7. В случае если в экспертном заключении указывается на неисправленные заказчиком замечания, пакет документации возвращается заказчику для надлежащего исполнения поручения комиссии или уполномоченного органа отделом организации государственных закупок через канцелярию уполномоченного органа. Заказчику также передается копия экспертного заключения.

Пакет документации, в котором содержатся неисправленные замечания, может быть по решению руководителя или заместителя руководителя уполномоченного органа вынесен на рассмотрение комиссии.

8. Проект извещения о проведении торгов и документация представляются на подписание (утверждение) уполномоченному должностному лицу Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли только после полного устранения всех замечаний.

21. Порядок подготовки проекта документации для утверждения
руководителем уполномоченного органа

1. По итогам экспертизы, в том числе, в случае если заказчик исправил замечания к пакету документации, отдел методического обеспечения включает в соответствующую папку экспертизы окончательные версии тома 2 и (или) проекта контракта.

2. В случае необходимости без возврата заказчику отделом методического обеспечения и отделом финансово-экономической экспертизы по принадлежности вопроса в проект документации могут быть внесены необходимые изменения, направленные на исправление ошибок и неточностей.

3. Ответственный редактор после получения пакета документации и экспертного заключения, в котором указывается на необходимость подготовки проекта документации к утверждению уполномоченным должностным лицом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, готовит проект документации к утверждению уполномоченным должностным лицом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, взаимодействуя с ответственными экспертами отдела методического обеспечения и отдела финансово-экономической экспертизы.

Ответственный редактор осуществляет подготовку проекта извещения о проведении торгов.

Срок подготовки проекта документации и проекта извещения о проведении торгов не может превышать четыре рабочих дня.

4. Проект документации перед направлением на утверждение уполномоченному должностному лицу Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли подлежит визированию должностными лицами уполномоченного органа в следующем порядке:

1) ответственный редактор;

2) начальник сектора подготовки конкурсной и аукционной документации отдела организации государственных закупок;

3) начальник отдела организации государственных закупок;

4) начальник отдела финансово-экономической экспертизы;

5) начальник отдела методического обеспечения;

6) заместитель руководителя уполномоченного органа.

Установленная Регламентом последовательность визирования проекта документации является обязательной для вышеуказанных должностных лиц уполномоченного органа.

Должностные лица уполномоченного органа вправе осуществлять визирование проекта документации с особым мнением и письменным заключением, приобщаемым к проекту документации.

Сопровождение визирования проекта документации осуществляет начальник сектора подготовки конкурсной и аукционной документации отдела организации государственных закупок.

5. Проект документации, завизированный должностными лицами уполномоченного органа, передается начальником сектора подготовки конкурсной и аукционной документации отдела организации государственных закупок заместителю руководителя уполномоченного органа для визирования и подписания (утверждения) в соответствии с Регламентом.

6. Ответственность за подготовку проекта документации к утверждению уполномоченным должностным лицом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли несет начальник отдела организации государственных закупок.

22. Утверждение уполномоченным органом документации и подписание
извещения о проведении торгов

1. Извещение о проведении торгов и документация утверждаются (подписываются) председателем Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.

В случае временного отсутствия председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли извещение о проведении торгов и документация утверждаются (подписываются) исполняющим обязанности председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли или заместителем председателя Комитета, отвечающим за формирование системы государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с полномочиями Комитета, обеспечение деятельности исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного Правительством Санкт-Петербурга на осуществление функций по размещению заказа Санкт-Петербурга на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга, методическое и информационно-аналитическое обеспечение системы государственного заказа Санкт-Петербурга, обеспечение эксплуатации, развития и защиты Автоматизированной информационной системы государственного заказа Санкт-Петербурга, организацию обучения и реализацию иных полномочий Комитета в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга, выполняющих функции уполномоченного органа.

2. Извещение о проведении торгов не может быть подписано до утверждения документации.

3. Утверждение документации оформляется подписью уполномоченного должностного лица Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли в верхнем правом углу на титульном листе проекта документации.

4. Подпись уполномоченного должностного лица Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли в извещении о проведении торгов и документации заверяется гербовой печатью Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.

5. В случае наличия в проекте извещения о проведении торгов и (или) в документации положений, противоречащих законодательству Российской Федерации и Санкт-Петербурга и согласованных комиссией, руководитель уполномоченного органа или иное уполномоченное должностное лицо в соответствии с Регламентом вправе принять решение об отказе в утверждении документации и ее возврате заказчику либо вынесении указанного проекта документации на повторное рассмотрение комиссии.

6. Оригинал утвержденной документации передается на хранение до подведения итогов торгов секретарю соответствующей комиссии.

23. Действия уполномоченного органа после утверждения документации
и подписания извещения о проведении торгов

1. После утверждения документации и подписания извещения о проведении торгов отдел организации государственных закупок во взаимодействии с редакцией официального печатного издания обеспечивает направление документации и извещения о проведении торгов на официальный сайт и направление извещения о проведении торгов для публикации в официальное печатное издание.

2. Заверенные копии документации и извещения о проведении торгов передаются уполномоченным органом заказчику по его письменному требованию.