Приложение 9. Типовое техническое задание к договору

Приложение 9

к Порядку

"Согласовано" Председатель Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области ________ П.М. Березовский "___" __________ 200_ г.

"Утверждаю" Руководитель предприятия _______________________ "__" ___________ 200_ г.

Типовое техническое задание
к договору подряда N ____ от ________ 200_ г.

"Экспертиза предложений _______________________ по уровню себестоимости (наименование предприятия) производства и реализации услуг по водоснабжению и (или) водоотведению на 200__ год, оказываемых потребителям ________________________________ (район, поселение) Ленинградской области

Исполнитель		Руководитель экспертной организации "__" ________ 200_ г.

г.Санкт-Петербург

200_ г.

1. Основные положения 1.1. Наименование работы: "Экспертиза предложений __________________ (наименование предприятия) по уровню себестоимости производства и реализации услуг по водоснабжению и (или) водоотведению - (далее коммунальные услуги) оказываемых потребителям ____________________________ на 200_ г."; (район, поселение) 1.2. Заказчик работы: ____________________________________________ (предприятие коммунального комплекса) (далее - Заказчик или Предприятие); 1.3. Исполнитель работы _________________________________________; (экспертная организация) 1.4. Основание для выполнения работы: Договор подряда от "__" __________ 200_ г. N _________________.

2. Цель работы 2.1. Формирование себестоимости производства и реализации коммунальных услуг (водоснабжения, водоотведения) на _____ год (последующий период регулирования); 2.2. Определение финансового результата от реализации коммунальных услуг за отчетный период - 200_ год; 2.3. Оценка эффективности использования Предприятием систем коммунальной инфраструктуры, с использованием которых _________________ (наименование предприятия) оно осуществляет свою хозяйственную деятельность по производству и реализации услуг водоснабжения и водоотведения.

3. Предметная область работы 3.1. Хозяйственная деятельность предприятия по оказанию коммунальных услуг потребителям _______________________________________ (наименование района, поселения)

4. Средства достижения цели работы 4.1. Технологическая и финансовая экспертиза ______________________ _______________________________________________________________________ (наименование предприятия) выполняемые в объемах, обеспечивающих достижение целей работы, указанных в пункте 2 настоящего Договора за три периода регулирования (два базовых и последующий периоды).

5. Нормативно-правовая и методическая база выполнения работы 5.1. Федеральный Закон от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (в редакции Федерального закона от 26.12.2005 г. N 184-ФЗ); 5.2. Методические указания по определению тарифов на услуги водоснабжения и канализации, оказываемые хозяйствующими субъектами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности потребителям, расположенным на территории Ленинградской области", утвержденные Постановлением Губернатора Ленинградской области N 359-пг от 25.10.1999 г.; ГАРАНТ: Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником 5.8. Действующие в проверяемые периоды (ежегодно издаваемые ЛенРТК) Порядки регулирования тарифов; 5.9. Иные нормативные акты федерального и регионального уровня, регламентирующие тарифное регулирование данных коммунальных услуг.

6. Основные задачи работы, решаемые посредством: 6.1. Технологическая экспертиза 6.1.1. Обоснование объемов отпуска воды потребителям (принятых от потребителей стоков), в том числе на общехозяйственные нужды предприятия; 6.1.2. Обоснование объемов потерь воды в сетях на участках водоводов и водопроводов; 6.1.3. Обоснование объемов расхода на собственные производственные нужды (очистка отстойников, промывка фильтров и др.); 6.1.4. Обоснование натурального расхода электроэнергии, необходимого на технологические нужды производства и реализации коммунальных услуг. 6.2. Финансовая экспертиза 6.2.1. Оценка обоснованности величины затрат, относимых предприятием на производство и реализацию коммунальных услуг (с определением финансового результата): - сложившихся за базовый период 200__ год; - ожидаемых за текущий период 200__ год. 6.2.2. Формирование экономически-обоснованных затрат (с учетом необходимой прибыли) на производство и реализацию коммунальных услуг на очередной период регулирования 200_ год.

7. Основные требования к содержанию работы 7.1. Общая информация 7.1.1. Название предприятия, по которому проводится аудит хозяйственной деятельности; 7.1.2. Юридический и фактический адрес предприятия; 7.1.3. Данные учредительных и регистрационных документов; 7.1.4. Ведомственная принадлежность и форма собственности юридического лица; 7.1.5. Информация о принадлежности объектов коммунального комплекса, на которых осуществляется регулируемая деятельность предприятия; 7.1.6. Документ, подтверждающий право собственности на имущество коммунального комплекса, либо право использования его при осуществлении хозяйственной деятельности; 7.1.7. Наличие разрешений (лицензий) на осуществление регулируемой деятельности; 7.1.8. Сведения о руководителях предприятия; 7.1.9. Банковские реквизиты. 7.2. Характеристика систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в границах обслуживаемой предприятием территории и обеспечивающих производство и реализацию коммунальных услуг. Информация предоставляется в целом по предприятию, в т.ч. в разрезе поселений. 7.2.1. Технологические схемы систем водоснабжения и водоотведения; 7.2.2. Описание технологических схем систем водоснабжения и водоотведения с указанием проектной мощности, типов, рабочих характеристик (при нормальных условиях эксплуатации) основного и вспомогательного оборудования) и агрегатов с указанием даты ввода этих систем в эксплуатацию и определение расчетных и фактических сроков службы; 7.2.3. Цели и нормативное потребление каждой из обследуемой системы: - исходной воды, с указанием агрегатов и оборудования, которые ее используют; - материалов, связанных с технологическим циклом; - вспомогательных материалов, в том числе используемых при проведении текущего ремонта; - электрической энергии; - тепловой энергии. 7.2.4. Фактическое резервирование по группам насосного оборудования в системах водоснабжения и водоотведения (в разрезе населенных пунктов) и соответствие фактического резервирования нормативным требованиям с представлением результатов анализа в сводной таблице с приведением по каждой группе насосов следующих данных: - тип и количество установленных насосов, из них число насосов, находящихся в рабочем состоянии; - номинальная подача и напор насосов, находящихся в рабочем состоянии; - фактическая подача и напор, обеспечиваемые насосной группой; - фактическая величина резерва в насосной группе (отношение времени фактической работы насосной группы в течении года к общему числу часов в году); - мощность приводных электродвигателей насосов; - фактический режим работы приводных электродвигателей насосов; - номинальное и фактическое потребление электрической энергии насосной группой за рассматриваемые периоды 7.2.5. Оценка технического состояния систем водоснабжения и водоотведения: - нормативные и фактические расходы воды на собственные нужды систем водоснабжения и водоотведения; - расчетно-экспериментальная оценка фактических и нормируемых потерь воды в водопроводных сетях; - наличие и состояние приборов технического и коммерческого учета отпуска воды абонентам и приема канализационных стоков от абонентов, в случае отсутствия коммерческого учета - оценка достоверности используемых расчетных методов; 7.2.6. Предложения по восстановлению проектных параметров систем водоснабжения и водоотведения, их реконструкция и модернизация; 7.2.7. Электрические сети, обеспечивающие работу систем водоснабжения и водоснабжения: - однолинейные схемы электрических сетей, обеспечивающих электроснабжение систем водоснабжения и водоотведения; - описание названных электрических сетей с указанием их основных технических характеристик; - перечни основных приемников электрической энергии этих систем, с указанием их типов, количества и рабочих характеристик; - определение фактических режимов работы приводных электродвигателей агрегатов, систем водоснабжения и водоотведения; - наличие и состояние раздельного приборного учета электрической энергии, используемой системами водоснабжения и водоотведения; - расчет нормативного расхода электрической энергии на обеспечение технологических процессов систем водоснабжения и водоотведения (разбивкой по стадиям технологических процессов); - определение фактического расхода и фактических потерь электрической энергии в сетях, относимых на обеспечение технологических процессов систем водоснабжения и водоотведения; - предлагаемые технические и организационные мероприятия по рациональному использованию энергоемкого оборудования и снижению потерь электрической энергии. 7.2.8. Тепловые сети, обеспечивающие работу систем водоснабжения и водоотведения: - технологическая схема тепловых сетей Предприятия, обеспечивающих технологический процесс систем водоснабжения и водоотведения; - описание названной технологической схемы с указанием способа прокладки, диаметров и длины трубопроводов, типа изоляции, года прокладки, температурного графика сети; - определение потерь тепловой энергии в сетях Предприятия, относимых на обеспечение технологических процессов систем водоснабжения и водоотведения; - определение фактического расхода тепловой энергии на обеспечение технологических процессов систем водоснабжения и водоотведения; - предложения по восстановлению проектных параметров тепловых сетей Предприятия, их реконструкции и модернизации. 7.3. Организация и проведение работ по энергетическому аудиту осуществляется в соответствии с Правилами проведения энергетических обследований, утвержденные Минтопэнерго России 25.03.1998. 7.4. В целях сокращения времени и затрат Предприятия на проведение энергетического аудита инструментальные обследования систем водоснабжения и водоотведения, а также электрических и тепловых сетей, производятся, в основном, с использованием штатных приборов. 7.5. Анализ величин натуральных объемов оказываемых коммунальных услуг, предусмотренных в договорах с абонентами, и соответствия их фактическим величинам. 7.6. Анализ фактических величин натуральных объемов коммунальных услуг, предоставленных населению и их соответствия нормативным, определенным органами местного самоуправления.

8. Анализ экономических показателей предприятия за рассматриваемые периоды ГАРАНТ: Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником 18.1. Анализ основных финансовых показателей: - товарная выручка от реализации услуг водоснабжения и водоотведения; - валовая и чистая прибыль от реализации услуг водоснабжения и водоотведения; - кредиторская, дебиторская задолженность; - привлеченные заемные средства; - норма чистой прибыли; - балансовая стоимость основных средств; - капиталовложения; - доходность на инвестированный капитал (если таковой имеет место быть); 8.2. Анализ экономической обоснованности расходов по статьям затрат за рассматриваемые периоды; 8.3. Анализ экономической обоснованности величины прибыли (в разрезе видов деятельности, если предприятие осуществляет другие виды деятельности) за рассматриваемые периоды; 8.4. Наличие раздельного учета затрат по видам деятельности; 8.5. Анализ, методика и обоснованность отнесения затрат на себестоимость производства и реализации услуг водоснабжения и водоотведения услуг, в разрезе их составляющих.

9. Расчеты объемов НВВ (за рассматриваемые периоды) по видам услуг, исходя из определенных экспертом технических показателей и экономически обоснованных расходов на производство и реализацию услуг потребителям с указанием величины не включенных в НВВ расходов (в разрезе статей затрат), заявленных регулируемой организацией)

10. Отчетные материалы с выводами по рассматриваемым периодам 10.1. По технологической экспертизе: 10.1.1. Расход воды на собственные нужды в натуральном выражении и в процентном отношении к объему воды поднятой из источника; 10.1.2. Натуральные объемы потерь воды в сетях и в процентах к поданной в сеть; 10.1.3. Объемы воды (принятых стоков) на внутрихозяйственные нужды; 10.1.4. Объемы товарного отпуска услуг в разрезе групп потребителей, в том числе в части реализации населению с расчетом нормативного потребления; 10.1.5. Объемы натурального расхода электрической энергии на производство коммунальной услуги. 10.2. По экономической экспертизе: 10.2.1. Обоснованные экономические показатели за отчетный и текущий периоды. Финансовый результат - за отчетный период, ожидаемый - за текущий период; 10.2.2. Обоснованные экономические показатели на регулируемый период; 10.2.3. Приложения к отчетным материалам: - калькуляции в разрезе статей затрат с обосновывающими расчетами по каждой статье затрат (виду работ); - перечни работ по текущим и капитальным (раздельно) ремонтам производственных мощностей с указанием способа их выполнения (хозяйственным способом или с привлечением сторонних организаций), их сметной стоимости, включая экспертную оценку сметной стоимости наиболее затратных работ, перечень которых участники Договора предварительно согласовывают с Комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, за отчетный период и на регулируемый период; - инвестиционные программы пообъектно с указанием проектно-сметной стоимости инвестиционных проектов (работ) и источников их финансирования, а также экспертную оценку проектно-сметной стоимости наиболее затратных проектов, перечень которых участники Договора предварительно согласовывают с Комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

15. Дополнительные требования 15.1. Работа выполняется в ____ этап; 15.2. Срок выполнения работы _______________ недель; 15.3. Отчетные материалы выполняются в четырех экземплярах на бумажном и электронном носителях информации и представляются: экз. N 1 - в ЛенРТК, экз. N 2 - Заказчику, экз. N 3 и N 4 - Исполнителю.