Распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 20 марта 2008 г. N 20-р в настоящее распоряжение внесены изменения
Распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга
от 27 февраля 2008 г. N 12-р
"О мерах по предоставлению бюджетных кредитов
из бюджета Санкт-Петербурга в 2008 году"
20 марта 2008 г.
В соответствии со статьей 6 Закона Санкт-Петербурга от 04.07.2007 N 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге", Программой предоставления бюджетных кредитов из бюджета Санкт-Петербурга на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов, утвержденной приложением 12 к Закону Санкт-Петербурга от 31.10.2007 N 534-107, и на основании пункта 5 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.11.2007 N 1480 "О мерах по исполнению бюджета Санкт-Петербурга на 2008 год":
1. Утвердить Регламент рассмотрения документов, представляемых органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, претендующими на получение бюджетных кредитов из бюджета Санкт-Петербурга в 2008 году.
2. Утвердить Порядок осуществления оценки надежности (ликвидности) поручительства при предоставлении бюджетных кредитов из бюджета Санкт-Петербурга в 2008 году.
3. Утвердить форму реестра предоставленных бюджетных кредитов бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.
4. Возложить на Управление финансовых активов и финансовых обязательств обязанности по ведению Реестра предоставленных бюджетных кредитов бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга и подготовке проектов:
распоряжений Комитета финансов Санкт-Петербурга о предоставлении бюджетного кредита;
договоров о предоставлении бюджетных кредитов бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.
5. Возложить обязанности по проведению проверок целевого использования бюджетных кредитов, предоставленных внутригородским муниципальным образованиям Санкт-Петербурга, на управления Комитета финансов по районам Санкт-Петербурга.
6. Управлению учета и отчетности - главной бухгалтерии обеспечить учет операций, связанных с предоставлением, погашением и уплатой процентов за пользование бюджетными кредитами, предоставленными местным бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, и учет обеспечительных обязательств по предоставленным бюджетным кредитам.
7. Признать с 01.01.2008 утратившими силу:
распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 16.02.2007 N 15-р "Об утверждении Регламента рассмотрения документов, представляемых органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, претендующими на получение бюджетных кредитов из бюджета Санкт-Петербурга";
распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 24.11.2006 N 173-р "Об утверждении Регламента рассмотрения документов государственных унитарных предприятий, имущество которых находится в собственности Санкт-Петербурга, претендующих на получение бюджетных кредитов из бюджета Санкт-Петербурга".
8. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.
Председатель Комитета финансов Санкт-Петербурга |
Э.В. Батанов |
Распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 20 марта 2008 г. N 20-р в настоящий Регламент внесены изменения
Утвержден
распоряжением Комитета
финансов Санкт-Петербурга
Регламент
рассмотрения документов, представляемых органами
местного самоуправления в Санкт-Петербурге,
претендующими на получение бюджетных кредитов
из бюджета Санкт-Петербурга в 2008 году
20 марта 2008 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет требования к составу документов, представляемых органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, претендующими на получение бюджетного кредита из бюджета Санкт-Петербурга в 2008 году (далее - бюджетный кредит), процедуру их рассмотрения и предоставления бюджетных кредитов, учета Комитетом финансов Санкт-Петербурга (далее - Комитет финансов) основных и обеспечительных обязательств по бюджетным кредитам.
1.2. Бюджетные кредиты бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - местные бюджеты) предоставляются на условиях и в порядке, определенных статьей 10 Закона Санкт-Петербурга от 31.10.2007 N 534-107 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" и Программой предоставления бюджетных кредитов из бюджета Санкт-Петербурга на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов, утвержденной Приложением 12 к Закону Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов".
1.3. Оценка надежности (ликвидности) поручительства при предоставлении бюджетных кредитов осуществляется Комитетом финансов в установленном им порядке.
1.4. При предоставлении в качестве обеспечения исполнения обязательств муниципального образования по возврату бюджетного кредита и уплате процентов за пользование им залога имущества в виде эмиссионных ценных бумаг (акций, облигаций), включенных в ломбардный список Банка России, установление рыночной стоимости передаваемых в залог ценных бумаг осуществляется:
субъектом оценочной деятельности (в случае, если объект оценки находится в собственности муниципального образования и (или) проведение оценки является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации или учредительными документами Залогодателя);
на основании публикуемой Закрытым акционерным обществом "Фондовая биржа ММВБ" в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих обращение ценных бумаг, на своем сайте в сети Интернет (www.micex.ru) информации об итогах торгов (рыночная цена, рассчитываемая в соответствии с Порядком расчета рыночной цены эмиссионных ценных бумаг и инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов, допущенных к обращению через организаторов торговли, и установлении предельной границы колебаний рыночной цены, утвержденным Постановлением ФКЦБ России от 24.12.2003 N 03-52/ПС).
Оплата услуг субъектов оценочной деятельности, в том числе проведение экспертизы отчета об оценке, производится за счет средств муниципального образования или залогодателя.
1.5. Бюджетный кредит предоставляется местному бюджету на основании договора о предоставлении бюджетного кредита, заключенного между уполномоченным органом местного самоуправления и Комитетом финансов, в соответствии с законодательством Российской Федерации по примерной форме согласно приложению 2 к Регламенту.
1.6. Рассмотрение документов органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, претендующих на получение бюджетного кредита, и подготовка итогового заключения о возможности предоставления бюджетного кредита осуществляется Кредитным комитетом - постоянным совещательным органом при председателе Комитета финансов, созданным в соответствии с приказом Комитета финансов от 10.02.2004 N 13 "О Кредитном комитете при председателе Комитета финансов".
2. Требования к комплекту документов
2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении бюджетного кредита орган местного самоуправления представляет в Комитет финансов следующие документы:
а) заявка уполномоченного должностного лица муниципального образования о предоставлении бюджетного кредита с обоснованием суммы и целевого назначения бюджетного кредита, предполагаемой даты и возможных источников его возврата (в произвольной форме на бланке органа местного самоуправления с подписью должностного лица и с указанием фамилии, инициалов и контактного телефона ответственного лица);
б) заверенная нотариально копия устава муниципального образования (со всеми внесенными изменениями и дополнениями на дату обращения) и копия свидетельства о государственной регистрации устава муниципального образования;
в) заверенные подписью соответствующих должностных лиц муниципального образования и печатью копии следующих документов:
решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, включая Программу заимствований муниципального образования, со всеми приложениями и принятыми изменениями;
кассового плана по бюджету муниципального образования на текущий финансовый год;
г) документы, подтверждающие полномочия должностного лица муниципального образования представлять муниципальное образование в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением, и копия документа о назначении главного бухгалтера, заверенная руководителем соответствующего органа муниципального образования и печатью;
д) справка о состоянии счета по учету средств местного бюджета на первый рабочий день текущего финансового года и на дату обращения с приложением соответствующего документа Управления Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу или отделения Федерального казначейства, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, заверенная руководителем соответствующего органа муниципального образования и печатью;
е) расчет потребности муниципального образования в бюджетном кредите по форме приложения 1 к Регламенту;
ж) заверенная соответствующим Управлением Комитета финансов по району Санкт-Петербурга (далее - Управление по соответствующему району Санкт-Петербурга) копия отчета об исполнении местного бюджета муниципального образования за предшествующий финансовый год и на последнюю отчетную дату перед подачей документов на предоставление бюджетного кредита по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
з) копия положения о долговой книге муниципального образования;
и) информация о долговых обязательствах муниципального образования за последние 3 года, внесенных в муниципальную долговую книгу;
к) документы, подтверждающие предоставление муниципальным образованием обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и иных платежей:
при предоставлении обеспечения в виде залога эмиссионных ценных бумаг предоставляются:
документы, подтверждающие право собственности залогодателя на ценные бумаги и свидетельствующие об отсутствии их обременения правами третьих лиц (выписка из реестра владельцев ценных бумаг по лицевому счету залогодателя или выписка по счету депо залогодателя в депозитарии, депонентом которого является залогодатель);
отчет об оценке (в случаях, определенных пунктом 1.4 Регламента);
в случае если залогодателем является третье лицо, предоставляются:
документы, подтверждающие отсутствие в отношении залогодателя проведения процедур ликвидации и банкротства;
нотариально заверенная копия документа, подтверждающего согласие уполномоченного органа управления залогодателя на совершение сделки по передаче в залог имущества залогодателя (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами залогодателя);
оригинал или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за шесть месяцев до заключения Договора, оформленной в соответствии с правилами ведения Единого государственного реестра юридических лиц, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438;
при предоставлении обеспечения в виде поручительства предоставляются:
письмо юридического лица о согласии выступить Поручителем по обязательствам муниципального образования, с указанием объема ответственности Поручителя и иных существенных условий;
оригинал или нотариально удостоверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, оформленная в соответствии с правилами ведения Единого государственного реестра юридических лиц, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438, сформированная выдавшим ее налоговым органом не ранее шести месяцев с даты представления комплекта документов в Комитет финансов Санкт-Петербурга;
нотариально заверенная копия документа, подтверждающего согласие уполномоченного органа управления поручителя на совершение сделки по предоставлению поручительства в обеспечение исполнения обязательств муниципального образования (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами поручителя);
справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у Поручителя просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
расчет стоимости чистых активов поручителя (для поручителя, не являющегося кредитной организацией);
расчет собственных средств (капитала) и фактические значения обязательных нормативов поручителя, являющегося кредитной организацией, на начало текущего финансового года и последнюю отчетную дату перед подачей документов в Комитет финансов;
копия бухгалтерского баланса и отчёта о прибылях и убытках поручителя за последний завершенный финансовый год и на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи документов;
копия аудиторского заключения, подтверждающего достоверность финансовой (бухгалтерской) отчетности поручителя за последний завершенный финансовый год (в случаях если бухгалтерский учет и финансовая (бухгалтерская) отчетность поручителя в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит обязательному аудиту).
2.2. Комитет финансов вправе запрашивать у соответствующих уполномоченных органов, муниципального образования, залогодателя или поручителя иные сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.
2.3. Прием документов муниципальных образований осуществляется сектором служебной корреспонденции и контроля Отдела по обеспечению деятельности председателя Комитета финансов. Принятый комплект документов направляется в Управление финансовых активов и финансовых обязательств Комитета финансов (далее - Управление финансовых активов и финансовых обязательств).
3. Порядок рассмотрения документов
3.1. В течение 15 рабочих дней с момента получения комплекта документов муниципального образования Управление финансовых активов и финансовых обязательств проверяет их соответствие требованиям Регламента и возвращает их в случае, если:
а) не соблюдены условия предоставления бюджетных кредитов, определенные Программой предоставления бюджетных кредитов из бюджета Санкт-Петербурга на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов;
б) представленный комплект документов не соответствует требованиям пункта 2.1 Регламента.
3.2. В случае отсутствия нарушений, установленных подпунктами "а" и "б" пункта 3.1 Регламента, Управление финансовых активов и финансовых обязательств:
а) рассчитывает объем временного кассового разрыва местного бюджета по формуле:
где - объем временного кассового разрыва для i-го муниципального образования в n-ом периоде текущего финансового года;
- запланированный объем расходов i-го муниципального образования за n-ый период текущего финансового года;
- прогнозируемый объем доходов бюджета i-го муниципального образования за n-ый период текущего финансового года (налоговые и неналоговые доходы, безвозмездные поступления);
- остатки средств на едином счете бюджета i-го муниципального образования без учета целевых средств на начало текущего финансового года;
- прогнозируемый объем источников финансирования бюджета i-го муниципального образования за n-ый период текущего финансового года без учета остатков средств на едином счете бюджета (за исключением целевых средств);
n-ый период - период с начала текущего финансового года до конца месяца, в котором представлено обращение о предоставлении бюджетного кредита.
б) направляет соответствующие запросы для получения информации о наличии (отсутствии) у муниципального образования просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Санкт-Петербурга, в том числе в части возврата средств субсидий и субвенций, использованных на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств;
в) проверяет наличие достаточного остатка бюджетных ассигнований для выдачи бюджетного кредита, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга на указанные цели в текущем финансовом году;
г) проверяет качество и достаточность предоставляемого муниципальным образованием обеспечения, в том числе осуществляет оценку надежности (ликвидности) поручительства в установленном Комитетом финансов порядке.
Обеспечение бюджетного кредита в виде залога эмиссионных ценных бумаг считается достаточным, если выполняются следующие условия:
выполняются требования, определенные Программой предоставления бюджетных кредитов из бюджета Санкт-Петербурга на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов;
рыночная стоимость ценных бумаг всех выпусков, входящих в залоговый портфель, в день, предшествующий дате подачи комплекта документов в Комитет финансов, равна или превышает 150 процентов суммы основного долга по бюджетному кредиту или его части (в случае предоставления нескольких видов обеспечения).
Рыночная стоимость ценных бумаг всех выпусков в залоговом портфеле, определяется по формуле:
где t - порядковый номер выпуска ценных бумаг, находящихся в залоговом портфеле;
m - количество выпусков ценных бумаг, находящихся в залоговом портфеле;
- рыночная стоимость одной ценной бумаги t-гo выпуска, определяемая в соответствии с пунктом 1.4 Регламента ;
- общее количество ценных бумаг t-гo выпуска, находящихся в залоговом портфеле;
г) в случае необходимости направляет соответствующие запросы на предмет определения качества предоставляемого обеспечения.
3.3. После исполнения пункта 3.2 Регламента Управление финансовых активов и финансовых обязательств подготавливает предварительное заключение и передает материалы по предоставлению местному бюджету муниципального образования бюджетного кредита Кредитному комитету на рассмотрение.
3.4. Итоговое заключение о возможности предоставления бюджетного кредита по каждому муниципальному образованию оформляется Кредитным комитетом, который представляет его председателю Комитета финансов для принятия соответствующего решения.
3.5. Предельный объем бюджетного кредита, предоставляемого муниципальному образованию, не может превышать расчетную величину кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета.
4. Предоставление бюджетного кредита
4.1. Решение о предоставлении бюджетного кредита принимается председателем Комитета финансов путем издания правового акта.
4.2. В течение 5 рабочих дней с момента издания правового акта Комитета финансов о предоставлении бюджетного кредита Управление финансовых активов и финансовых обязательств подготавливает проект договора о предоставлении бюджетного кредита и после его согласования с Юридическим отделом Комитета финансов Санкт-Петербурга направляет на подписание в муниципальное образование.
4.3. Перечисление средств бюджетного кредита осуществляется в порядке, определенном Договором.
Обязательными условиями перечисления средств бюджетного кредита являются:
а) заключение с Управлением Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу или отделением Федерального казначейства дополнительного соглашения к Соглашению по кассовому обслуживанию исполнения бюджета муниципального образования, предусматривающего право Комитета финансов на безакцептное списание денежных средств со счета местного бюджета в случае неисполнения обязательств, установленных соответствующим Договором о предоставлении бюджетного кредита;
б) заключение между Комитетом финансов и Залогодателем договора залога ценных бумаг по примерной форме согласно приложению 3 к Регламенту и (или) между Комитетом финансов и Поручителем договора поручительства по примерной форме согласно приложению 4 к Регламенту.
4.4. Управление финансовых активов и финансовых обязательств направляет информацию о предоставленных бюджетных кредитах в Отдел по работе с местными бюджетами Комитета финансов, Управление Комитета финансов по соответствующему району Санкт-Петербурга.
4.5. Не позднее 10 рабочих дней после использования бюджетного кредита муниципальное образование представляет в Управление финансовых активов и финансовых обязательств отчет об использовании бюджетного кредита.
К отчету прилагаются документы Управления Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу или отделения Федерального казначейства, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения местного бюджета муниципального образования, подтверждающие расходование средств бюджетного кредита, а также документы, являющиеся основанием для проведения расчетов.
5. Возврат бюджетных кредитов
5.1. Возврат бюджетного кредита и уплата процентов за пользование им производится в сроки, установленные соответствующим договором о предоставлении бюджетного кредита.
5.2. В случае, если бюджетный кредит, включая начисленные проценты за пользование им и пени, не возвращен в сроки, установленные Договором:
а) Комитет финансов осуществляет взыскание за счет дотаций местному бюджету из бюджета Санкт-Петербурга, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет, в установленном им порядке;
б) в случае невозможности взыскания суммы задолженности способами, указанными в подпункте "а" пункта 5.2 Регламента, Комитет финансов удовлетворяет свои требования к муниципальному образованию путем обращения взыскания на ценные бумаги, являющиеся предметом залога, и (или) требует исполнения обязательств у Поручителя.
6. Учет бюджетных кредитов
6.1. Управление финансовых активов и финансовых обязательств ведет Реестр предоставленных бюджетных кредитов бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - Реестр) на каждую отчетную дату.
6.2. Управление учета и отчетности - главная бухгалтерия Комитета финансов (далее - Управление учета и отчетности - главная бухгалтерия) обеспечивает учет операций, связанных с предоставлением, погашением бюджетных кредитов и получением процентов за пользование ими, и учет предоставленного муниципальными образованиями обеспечения исполнения обязательств, в соответствии с требованиями Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.02.2006 N 25н.
Не позднее дня, следующего за днем получения из Управления Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу ведомости кассовых поступлений (выплат), работник Управления учета и отчетности - главной бухгалтерии представляет в Управление финансовых активов и финансовых обязательств копию платежного поручения, подтверждающего возврат муниципальным образованием основного долга и (или) уплату процентов за пользование бюджетным кредитом или пени.
6.3. Управление финансовых активов и финансовых обязательств представляет в Управление учета и отчетности - главную бухгалтерию договоры о предоставлении бюджетного кредита, договоры залога, договоры поручительства и копии расчетов начисленных процентов за пользование каждым бюджетным кредитом и пени.
Приложение 1
к Регламенту рассмотрения документов,
представляемых органами местного
самоуправления в Санкт-Петербурге,
претендующими на получение бюджетных
кредитов из бюджета Санкт-Петербурга в 2008 году
Форма расчета потребности ___________________________
(наименование внутригородского
муниципального образования Санкт-Петербурга)
в бюджетном кредите*
Наименование |
Код строки |
Бюджет на текущий финансовый год (с изменениями) |
Исполнено на _______ (отчетную дату) |
Ожидаемое исполнение на период заимствования и погашения (нарастающим итогом с начала текущего финансового года) |
||
месяц обращения органа местного самоуправления (n)** |
месяц n+1 |
месяц n+... |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
010 |
|
|
|
|
|
|
налоговые и неналоговые доходы |
011 |
|
|
|
|
|
безвозмездные поступления, из них |
020 |
|
|
|
|
|
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований |
021 |
|
|
|
|
|
дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований |
022 |
|
|
|
|
|
дотации на компенсацию снижения доходов или увеличения расходов бюджетов муниципальных образований в связи с изменением законодательства |
023 |
|
|
|
|
|
субвенции на исполнение органами местного самоуправления передаваемых отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга |
024 |
|
|
|
|
|
субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований на реализацию муниципальных целевых программ |
025 |
|
|
|
|
|
доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности |
030 |
|
|
|
|
|
Всего расходов, из них (по подразделам) |
040 |
|
|
|
|
|
|
041 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
050 |
|
|
|
|
|
|
Источники финансирования дефицита бюджета, из них: |
060 |
|
|
|
|
|
|
061 |
|
|
|
|
|
Справочно: остаток средств на едином счете бюджета муниципального образования на начало текущего года |
070 |
X |
|
X |
X |
X |
Потребность в бюджетном кредите (кассовый разрыв) (040-010-060***-070) |
|
X |
X |
|
X |
X |
Источники погашения бюджетного кредита |
|
X |
X |
X |
|
|
Справочно: |
|
|
|
|
|
|
Расходы на исполнение бюджетных обязательств муниципального образования по решению вопросов местного значения (за исключением расходов, финансируемых за счет субсидий и субвенций, получаемых из бюджета Санкт-Петербурга), из них: |
|
|
|
|
|
|
на оплату труда и начисления на оплату труда |
|
|
|
|
|
|
на увеличение стоимости материальных запасов |
|
|
|
|
|
|
на коммунальные услуги |
|
|
|
|
|
|
Задолженность перед бюджетом Санкт-Петербурга по ранее предоставленным бюджетным кредитам |
|
|
|
|
|
|
Дебиторская задолженность местного бюджета |
|
|
|
|
|
|
Кредиторская задолженность местного бюджета, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
по заработной плате |
|
|
|
|
|
|
по коммунальным услугам |
|
|
|
|
|
|
---------------------------------
* - Показатели, применяемые для определения кассового разрыва за n-ый период, определяются на основе показателей исполнения бюджета на последний отчетный период и прогноза исполнения бюджета за последний отчетный месяц, в котором органом местного самоуправления представлено обращение о предоставлении бюджетного кредита.
** n - месяц представления органом местного самоуправления в Санкт-Петербурге обращения о предоставлении бюджетного кредита.
*** В расчет принимается прогнозируемый объем источников финансирования дефицита местного бюджета за n-ый период текущего финансового года без учета остатков средств на едином счете бюджета (за исключением целевых средств) и бюджетного кредита.
Руководитель уполномоченного органа местного самоуправления
Главный бухгалтер
Приложение 2
к Регламенту рассмотрения документов,
представляемых органами местного
самоуправления в Санкт-Петербурге,
претендующими на получение бюджетных
кредитов из бюджета Санкт-Петербурга в 2008 году
Примерная форма договора о предоставлении бюджетного кредита
Санкт-Петербург |
"____"_________ 200__г. |
Комитет финансов Санкт-Петербурга, именуемый в дальнейшем Кредитор, в лице председателя Комитета финансов Санкт-Петербурга _____________________, действующего на основании Положения о Комитете финансов Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.05.2004 N 721, с одной стороны, и ________________________________________________________________________,
(полное наименование юридического лица в соответствии с учредительными документами)
именуемое в дальнейшем Заёмщик, в лице ________________________________________________________________________,
(должность, инициалы и фамилия)
действующего на основании ________________________________________________________________________,
(указывается документ, в соответствии с которым предоставлено право подписи)
с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий Договор о предоставлении бюджетного кредита (далее - Договор) о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. На основании статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 31.10.2007 N 534-107 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" и в соответствии с распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от _____________ N _____ "_______________________" Кредитор предоставляет Заёмщику на возвратной основе за счет средств бюджета Санкт-Петербурга бюджетный кредит в сумме __________________ рублей на срок по "____" _______ 200____ г. включительно.
1.2. За пользование средствами бюджетного кредита взимается плата в размере 1/10 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации (далее - проценты за пользование средствами бюджетного кредита).
Уплата процентов за пользование средствами бюджетного кредита и погашение основного долга осуществляются Заёмщиком в порядке, установленном в разделе 3 Договора.
1.3. Бюджетный кредит предоставляется Заёмщику для покрытия временного кассового разрыва. Средства бюджетного кредита могут быть использованы Заёмщиком исключительно на финансирование расходных обязательств муниципального образования _____, вытекающих из полномочий по вопросам местного значения, определенных законами Санкт-Петербурга.
2. Порядок предоставления и использования бюджетного кредита
2.1. Кредитор единовременно (или по графику) перечисляет Заёмщику сумму бюджетного кредита, предусмотренную пунктом 1.1 настоящего Договора, в срок не позднее 5 рабочих дней с момента выполнения Заёмщиком следующих условий:
а) предоставление Заёмщиком оригинала дополнительного соглашения к Соглашению по кассовому обслуживанию исполнения бюджета муниципального образования _____________ от ___________ N ________, заключенного между Управлением Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу или отделением Федерального казначейства (далее - УФК) и _____________, предусматривающего право УФК производить по требованию Кредитора безакцептное списание денежных средств с лицевого счета Заёмщика N ______________ с целью исполнения обязательств Заёмщика по настоящему Договору.
б) заключение между Кредитором и Поручителем Договора поручительства и (или) Договора залога эмиссионных ценных бумаг - между Заёмщиком (или) третьим лицом и Кредитором.
2.2. Предоставление бюджетного кредита осуществляется в безналичной форме путем направления Кредитором денежных средств на счет Управления Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу или отделения Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета Заёмщика, N _________________________ в ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу (БИК 044030001), лицевой счет N __________________ (далее - счет Заёмщика).
3. Порядок начисления, уплаты процентов и погашения бюджетного кредита
3.1. Погашение бюджетного кредита и уплата процентов за пользование им производится Заёмщиком за счет средств местного бюджета либо в ином не противоречащем законодательству порядке, определенном Сторонами в соответствии с пунктом 7.2 Договора.
3.2. Начисление процентов за пользование средствами бюджетного кредита начинается с даты, следующей за днем зачисления средств бюджетного кредита или его части на счет Заёмщика, указанный в пункте 2.2 Договора, по дату зачисления суммы основного долга по бюджетному кредиту на счет Кредитора, указанный в Договоре, включительно.
3.3. Кредитор ежемесячно, не позднее 21 числа каждого месяца уведомляет Заёмщика о сумме процентов, подлежащих уплате за расчетный период. Неполучение Заёмщиком от Кредитора уведомления о сумме начисленных процентов не является основанием для неуплаты Заёмщиком причитающихся Кредитору процентов.
Расчетный период для начисления процентов устанавливается с 21 числа предыдущего календарного месяца по 20 число текущего календарного месяца включительно.
Первый процентный период начинается с даты, следующей за днем зачисления средств бюджетного кредита или его части на счет Заёмщика, указанный в пункте 2.2 Договора, и заканчивается 20 числом следующего календарного месяца.
Последний процентный период заканчивается в дату погашения бюджетного кредита, а в случае досрочного погашения бюджетного кредита - в день полного погашения Заёмщиком задолженности по основному долгу.
Заёмщик уплачивает начисленные Кредитором проценты за пользование бюджетным кредитом ежемесячно в течение всего срока действия Договора, но не позднее 28 числа текущего календарного месяца. Окончательный расчет по уплате процентов производится в течение 5 рабочих дней после полного возврата бюджетного кредита.
Сумма процентов за пользование бюджетным кредитом рассчитывается исходя из фактической задолженности Заёмщика по основному долгу. Начисление процентов на сумму основного долга производится по формуле простых процентов исходя из фактического количества календарных дней в году.
Процентная ставка для расчета процентов округляется до двух знаков после запятой по математическому правилу округления.
3.4. Датой исполнения обязательств Заёмщика перед Кредитором по Договору (уплата процентов, погашение основной суммы долга или его части, а также пени) считается дата зачисления денежных средств, причитающихся Кредитору по Договору, на счет Кредитора, указанный в Договоре.
3.5. В случае изменения ставки рефинансирования (учетной ставки) начисление процентов за пользование средствами бюджетного кредита по новой ставке производится с даты ее установления Центральным банком Российской Федерации.
3.6. По соглашению Сторон порядок начисления и уплаты процентов, погашения основной суммы долга может быть изменен в соответствии с дополнительным соглашением к Договору.
3.7. Возврат Заёмщиком основной суммы долга по бюджетному кредиту производится по графику: (указать)
3.8. Бюджетный кредит считается возвращенным своевременно, если денежные средства (основной долг и проценты) в соответствующей сумме зачислены на счета Кредитора не позднее срока, определенного Договором.
3.9. В случае нарушения сроков возврата основного долга и (или) уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом Кредитор на сумму основного долга и (или) подлежащих к уплате процентов, срок погашения которых наступил, начисляет пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Процентная ставка для расчета пени округляется до четырёх знаков после запятой по математическому правилу округления.
Пени начисляются Кредитором за каждый день просрочки, пока соответствующая задолженность остается непогашенной.
Период просрочки платежа (неплатежа) исчисляется со дня, следующего за днём установленного срока возврата суммы основного долга по бюджетному кредиту, процентов за пользование средствами бюджетного кредита, по день зачисления указанных средств на счет Кредитора, указанный в Договоре, включительно.
4. Права и обязанности Кредитора
4.1. Кредитор обязан перечислить Заёмщику предусмотренную пунктом 1.1 настоящего Договора сумму бюджетного кредита в срок не позднее 5 рабочих дней с даты выполнения Заёмщиком условий, предусмотренных пунктом 2.1 Договора.
4.2. Кредитор имеет право потребовать досрочно погасить бюджетный кредит или его часть в случае наступления и (или) обнаружения любого из обстоятельств, перечисленных ниже:
а) обнаружения фактов нецелевого использования бюджетного кредита, выразившихся в направлении и использовании его средств на цели, не предусмотренные пунктом 1.3 Договора;
б) нарушения Заёмщиком сроков уплаты процентов и (или) погашения основного долга по бюджетному кредиту, установленных Договором;
в) ухудшения финансового состояния Поручителя (в случае предоставления в качестве обеспечения исполнения обязательств по Договору в виде поручительства);
г) обнаружения Кредитором фактов или наступления событий, повлекших нарушение Заёмщиком условий предоставления и использования бюджетных кредитов, установленных Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2007 N 534-107 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов";
д) непредоставления Заёмщиком условий для осуществления Кредитором контроля за целевым использованием бюджетного кредита;
е) нарушения иных условий Договора
4.3. Кредитор имеет право:
а) начислять и получать от Заёмщика проценты за пользование бюджетным кредитом в размерах, порядке и сроки, определённые Договором;
б) отказать в предоставлении бюджетного кредита или его части в случае неисполнения Заёмщиком условий, определенных пунктом 2.1 Договора, а также обнаружения Кредитором фактов или наступления событий, повлекших нарушение Заёмщиком условий предоставления и использования бюджетных кредитов, установленных Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2007 N 534-107 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов";
в) взыскать за счет дотаций местному бюджету из бюджета Санкт-Петербурга, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, остаток непогашенного бюджетного кредита, включая проценты за пользование им;
г) осуществить в бесспорном порядке списание со счета Заёмщика, открытого для кассового обслуживания исполнения местного бюджета, непогашенной задолженности по основному долгу по бюджетному кредиту, процентам за пользование им и пени, включая средства бюджетного кредита, использованные на цели, не предусмотренные пунктом 1.3 Договора;
д) осуществлять проверки соблюдения Заёмщиком условий Договора и получать от Заёмщика необходимую информацию по вопросам контроля за целевым использованием бюджетного кредита, своевременным и полным возвратом задолженности по бюджетному кредиту и процентам за пользование им, а также пени;
е) при несвоевременном возврате и (или) неуплате Заёмщиком в установленные Договором сроки сумм основного долга и (или) процентов за пользование бюджетным кредитом начислять пени на сумму основного долга и (или) подлежащих к уплате процентов, срок погашения которых наступил;
ж) запрашивать у Заёмщика необходимую дополнительную информацию, не предусмотренную подпунктами "в", "г", "з" пункта 5.1 Договора.
5. Права и обязанности Заёмщика
5.1. Заёмщик обязан:
а) использовать бюджетный кредит на цели, предусмотренные пунктом 1.3 Договора;
б) использовать бюджетный кредит исключительно со счета Заёмщика, открытого для кассового обслуживания исполнения местного бюджета;
в) не позднее 3 рабочих дней с даты получения бюджетного кредита предоставить Кредитору копию документа Управления Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу или отделения Федерального казначейства, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения местного бюджета муниципального образования, подтверждающего дату зачисления денежных средств на счет Заёмщика;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
д) погасить Кредитору сумму основного долга по бюджетному кредиту и уплатить проценты за пользование средствами бюджетного кредита за весь срок его использования в размерах, сроки и порядке, установленные Договором, а также пени, начисленные в соответствии с пунктом 3.9 Договора;
г) представить Кредитору отчет об использовании бюджетного кредита не позднее 10 календарных дней после его использования. К отчету прилагаются документы Управления Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу или отделения Федерального казначейства, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения местного бюджета муниципального образования, подтверждающие расходование средств бюджетного кредита, а также документы, являющиеся основанием для проведения расчетов;
е) досрочно погасить Кредитору бюджетный кредит в случаях, установленных пунктом 4.2 Договора;
ж) в течение 3 рабочих дней с даты изменения местонахождения или платежных реквизитов письменно уведомить Кредитора;
з) направлять Кредитору копии правовых актов органа местного самоуправления о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и кассовый план;
и) обеспечить возможность осуществления Кредитором контроля за целевым использованием бюджетного кредита, в том числе допуск сотрудников Кредитора к документам Заёмщика и предоставление документов Заёмщика, которые, по мнению Кредитора, могут иметь отношение к использованию бюджетного кредита, предоставленного в соответствии с Договором.
5.2. В случае невозможности погашения кредита в установленный Договором срок Заёмщик должен не позднее чем за 10 календарных дней до окончания срока погашения бюджетного кредита или его части направить мотивированное обращение в адрес Кредитора о реструктуризации долгового обязательства муниципального образования.
Реструктуризация долгового обязательства муниципального образования может осуществляться в пределах текущего финансового года.
5.3. Заёмщик с письменного согласия Кредитора имеет право досрочно погасить бюджетный кредит полностью или частично при условии уведомления Кредитора о предполагаемой дате досрочного погашения.
В случае согласия Кредитора на досрочное погашение бюджетного кредита Заёмщик обязан уплатить проценты на погашаемую часть задолженности, начисленные за соответствующий период пользования средствами бюджетного кредита, по дату зачисления погашаемой части задолженности на счет Кредитора.
5.4. Заёмщик не вправе полностью или частично передавать свои права или обязательства по Договору третьим лицам без письменного согласия Кредитора.
6. Обеспечение исполнения обязательств по кредиту
6.1. Обеспечением исполнения обязательств Заёмщика по Договору является:
залог эмиссионных ценных бумаг, отвечающих требованиям Программы предоставления бюджетных кредитов из бюджета Санкт-Петербурга на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов, утвержденной Приложением 12 к Закону Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", оформленный Договором залога ценных бумаг от __________ N ____ между Кредитором и _________; или (и)
поручительство ________, оформленное Договором поручительства от ______________ N ______ между Кредитором и ______.
7. Порядок разрешения споров
7.1. Все споры и разногласия, вытекающие из Договора, урегулируются Сторонами путем непосредственных переговоров.
7.2. Неурегулированные разногласия передаются на рассмотрение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
8. Срок действия Договора
8.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения Сторонами всех обязательств по Договору.
8.2 Условия Договора могут быть изменены по взаимному письменному соглашению Сторон, являющемуся неотъемлемой частью Договора.
Договор составлен в двух подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, которые хранятся по одному у каждой Стороны.
9. Адреса и реквизиты Сторон:
Кредитор:
Комитет финансов Санкт-Петербурга, ИНН 7830002430 КПП 783801001 ОКПО 00087099 ОКОГУ 23129 ОКАТО 40262563000 190000, Санкт-Петербург, Вознесенский проспект, д. 16, счет Управления Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу для перечисления основного долга по бюджетному кредиту N 40201810600000000003 в ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу (лицевой счет 02833300000) счет УФК по г. Санкт-Петербургу для перечисления процентов или пени N 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу БИК 044030001
|
Заёмщик: |
Председатель Комитета финансов Санкт-Петербурга ______________________
Главный бухгалтер ______________________ МП |
Руководитель __________________________
Главный бухгалтер _____________________
МП |
Приложение 3
к Регламенту рассмотрения документов,
представляемых органами местного
самоуправления в Санкт-Петербурге,
претендующими на получение бюджетных
кредитов из бюджета Санкт-Петербурга в 2008 году
Примерная форма договора залога ценных бумаг
Санкт-Петербург |
"____"_________ 200__ г. |
Комитет финансов Санкт-Петербурга, именуемый в дальнейшем Залогодержатель, в лице _______________________________________________________________________, действующего на основании _______________________________________________________________________
_________________________________________________ с одной стороны, и _______________________________________________________________ именуемое
(полное наименование юридического лица в соответствии с учредительными документами)
в дальнейшем Залогодатель, в лице __________________________________________________, действующего
должность, инициалы и фамилия)
на основании _____________________________________________________,
(указывается документ, в соответствии с которым предоставлено право подписи)
с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий Договор залога ценных бумаг (далее - Договор) о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. В обеспечение исполнения обязательств по Договору о предоставлении бюджетного кредита от ____________ N ______, заключенному между Залогодержателем и ________________ (далее - Заёмщик) в сумме _______________ со сроком возврата не позднее __________ с ежемесячной уплатой процентов за пользование бюджетными средствами в размере 1/10 действующей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации (далее - Договор о предоставлении бюджетного кредита), Залогодатель предоставляет Залогодержателю в залог следующие ценные бумаги (далее - Предмет залога):
Вид, категория (тип) ценных бумаг |
|
Эмитент |
|
Государственный регистрационный номер выпуска и дата его присвоения |
|
Международный идентификационный номер (ISIN) |
|
Форма выпуска ценных бумаг |
|
Номинальная стоимость, руб. |
|
Количество (число и прописью), шт. |
|
Рыночная стоимость |
|
Сведения о листинге (наименование котировального списка) |
|
Данные о регистраторе/депозитарии |
|
1.2. Предмет залога принадлежит Залогодателю на праве собственности и не обременен никакими правами третьих лиц, в споре или под арестом не состоит, что подтверждается:
- при учете ценных бумаг в системе ведения реестра владельцев ценных бумаг - выпиской по лицевому счету Залогодателя из реестра владельцев ценных бумаг;
- при депозитарной системе учета прав на ценные бумаги - выпиской по счету депо Залогодателя в депозитарии.
1.3. Общая рыночная стоимость Предмета залога согласно отчету об оценке стоимости ценных бумаг, являющегося Приложением N 1 к Договору (или определенная на основании публикуемой Закрытым акционерным обществом "Фондовая биржа ММВБ" в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих обращение ценных бумаг, на своем сайте в сети Интернет (www.micex.ru) информации об итогах торгов), составляет ______________ рублей. Общая залоговая стоимость Предмета залога составляет _________ рублей.
1.4. В силу залога Залогодержатель имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Заёмщиком обязательств, вытекающих из Договора о предоставлении бюджетного кредита, получить удовлетворение из стоимости Предмета залога преимущественно перед другими кредиторами Залогодателя.
1.5. Существо обеспеченных залогом требований, их размер и сроки исполнения определены в Договоре о предоставлении бюджетного кредита. Залогодателю известны все условия Договора о предоставлении бюджетного кредита.
Залогодателю известно, что Договором о предоставлении бюджетного кредита предусмотрено право требования Залогодержателем досрочного возврата всей суммы бюджетного кредита или ее части в случае наступления обстоятельств, определенных Договором о предоставлении бюджетного кредита. При этом Залогодатель согласен отвечать за исполнение Заёмщиком указанных в настоящем пункте обязательств по Договору о предоставлении бюджетного кредита.
1.6. Предмет залога обеспечивает требования Залогодержателя в том объеме, какой они имеют к моменту их удовлетворения, в том числе требования по возврату основного долга, уплате начисленных процентов, пени, возмещению убытков, причиненных просрочкой исполнения, а также возмещению расходов по взысканию задолженности.
1.7. Право залога возникает с момента заключения Договора.
1.8. Предмет залога не передается Залогодержателю.
1.9. Страхование предмета залога не производится.
1.10. Одновременно с подписанием Договора:
- при учете ценных бумаг в системе ведения реестра владельцев ценных бумаг - Стороны обязаны подписать залоговое распоряжение по форме, утвержденной реестродержателем для регистрации возникновения права залога на Предмет залога;
- при депозитарной системе учета прав на ценные бумаги - Стороны обязаны подписать поручение депозитарию зарегистрировать факт обременения Предмета залога по форме, утвержденной депозитарием.
1.11. На время действия Договора не допускается:
обращение Предмета залога, в том числе совершение каких-либо сделок в отношении Предмета залога, совершаемых в целях погашения задолженности Залогодателя, а также внесение Предмета залога в качестве вклада в уставный капитал вновь образуемых юридических лиц без согласования с Залогодержателем;
отчуждение Предмета залога;
последующий залог Предмета залога;
уступка прав по Договору без согласия Залогодержателя.
1.12. Расходы, связанные с заключением Договора, принимает на себя Залогодатель (Заёмщик).
1.13. Одновременно с подписанием настоящего Договора Стороны обязаны подписать документы, свидетельствующие об обременении залоговыми обязательствами Предмета залога.
2. Права и обязанности Залогодателя
2.1. Залогодатель обязан:
2.1.1. Не нарушать условий Договора в отношении хранения Предмета залога в заблокированном режиме в течение всего срока действия Договора.
2.1.2. Принимать меры, необходимые для обеспечения сохранности Предмета залога, в том числе для защиты его от требований со стороны третьих лиц.
2.1.3. Незамедлительно уведомлять Залогодержателя о предъявлении Залогодателю другими лицами требований о признании за ними права собственности или иных прав на Предмет залога, об его изъятии (истребовании). При предъявлении к Залогодателю соответствующего иска в суде, арбитражном суде или третейском суде он должен привлечь Залогодержателя к участию в деле.
2.1.4. По запросу Залогодержателя предоставлять отчеты о состоянии Предмета залога.
2.1.5. В случае проведения реорганизации, ликвидации, процедур банкротства, изменения реквизитов, указанных в пункте 7 Договора, письменно уведомить Залогодержателя об указанных обстоятельствах.
2.1.6. В случае реализации Залогодателем права, закрепленного пунктом 2.2.1 Договора, в 3-дневный срок после наступления событий представить Залогодержателю отчеты с указанием конкретных действий, которые были совершены Залогодателем в отношении прав, закрепленных ценными бумагами, являющимися Предметом залога по договору.
2.1.7. В случае обращения взыскания на Предмет залога во внесудебном порядке не препятствовать Залогодержателю в оформлении документов, необходимых для реализации Предмета залога.
2.2. Залогодатель имеет право:
2.2.1. Самостоятельно реализовывать права, закрепленные ценными бумагами, являющимися Предметом залога по Договору, включая получение дохода, соблюдая ограничения, предусмотренные Договором.
2.2.2. С согласия Залогодержателя заменить Предмет залога на равноценный с соблюдением требований Договора.
3. Права и обязанности Залогодержателя
3.1. Залогодержатель обязан:
3.1.1. Уведомлять Залогодателя об изменениях, вносимых в Договор о предоставлении бюджетного кредита, затрагивающих права и обязанности Залогодателя по Договору.
3.1.2. Уведомлять Залогодателя о наступлении обстоятельств, дающих Залогодержателю право требовать досрочного погашения Заёмщиком бюджетного кредита или его части, путем направления Залогодателю копии требования о досрочном погашении бюджетного кредита не позднее рабочего дня, следующего за днем направления соответствующего требования Заёмщику.
3.1.3. При надлежащем исполнении Заёмщиком обязательств, предусмотренных Договором о предоставлении бюджетного кредита, подписать представленный Залогодателем экземпляр залогового распоряжения о прекращении права залога на Предмет залога (поручения депозитарию зарегистрировать факт снятия обременения Предмета залога) и направить его Залогодателю.
3.2. Залогодержатель имеет право:
3.2.1. В случае неисполнения Заёмщиком, в том числе частично, обязательств, предусмотренных Договором о предоставлении бюджетного кредита, удовлетворить свои требования к Заёмщику за счет стоимости Предмета залога без обращения в суд, начиная с пятого рабочего дня, следующего за датой неисполнения Заёмщиком обязательств, предусмотренных Договором о предоставлении бюджетного кредита.
3.2.2. В любое время до момента реализации Предмета залога прекратить обращение взыскания на него в связи с исполнением Заёмщиком обязательств, предусмотренных Договором о предоставлении бюджетного кредита.
3.2.3. При выявлении Залогодержателем фактов несоответствия Предмета залога требованиям, установленным в разделе 3 Программы предоставления бюджетных кредитов из бюджета Санкт-Петербурга на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов, утвержденной Приложением 12 к Закону Санкт-Петербурга от 31.10.2007 N 534-107 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", требовать полной или частичной замены Предмета залога.
3.2.4. Выступать в качестве третьего лица в делах по искам третьих лиц, касающимся Предмета залога.
4. Обращения взыскания на Предмет залога
4.1. Взыскание на Предмет залога для удовлетворения требований Залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Заёмщиком обязательств, предусмотренных Договором о предоставлении бюджетного кредита.
4.2. Залогодержатель может обратить взыскание как на весь Предмет залога, так и на какую-либо его часть, сохраняя возможность впоследствии обратить взыскание на остальную часть, составляющую Предмет залога.
4.3. В случае неисполнения Заёмщиком или частичного неисполнения обязательств, предусмотренных Договором о предоставлении бюджетного кредита, Залогодержатель имеет право обратить взыскание на Предмет залога без обращения в суд.
4.4. Обращение взыскания на Предмет залога без обращения в суд и его реализация осуществляется в следующем порядке:
4.4.1. В сроки, определенные пунктом 3.2.1 Договора, Залогодержатель направляет Залогодателю письменное требование о погашении задолженности в объеме ____________, и содержащее уведомление о предстоящем обращении взыскания на Предмет залога.
4.4.2. В течение 5 рабочих дней с даты получения Залогодателем уведомления Залогодержателя о предстоящем обращении взыскания на Предмет залога Залогодатель и Залогодержатель оформляют в депозитарии или регистраторе документы, необходимые для реализации Предмета залога.
4.4.3. Залогодатель вправе в любое время до момента реализации Предмета залога прекратить обращение взыскания на него в связи с исполнением Заёмщиком обязательств по Договору о предоставлении бюджетного кредита.
4.4.4. Стороны пришли к соглашению, что реализация Предмета залога во внесудебном порядке осуществляется с использованием системы электронных торгов организатора торговли на рынке ценных бумаг и (или) фондовой биржи. Настоящим Договором Залогодатель уполномочивает Залогодержателя определить организатора торговли на рынке ценных бумаг и (или) фондовую биржу и порядок проведения торгов по реализации Предмета залога.
4.4.5. Стороны пришли к соглашению, что начальная продажная цена Предмета залога определяется суммой требований по Договору о предоставлении бюджетного кредита, в том числе суммы основного долга, и начисленным процентам, включая компенсацию расходов Залогодержателя по реализации Предмета залога.
4.4.6. В случае если суммы, вырученной от реализации Предмета залога, недостаточно для удовлетворения требований Залогодержателя, он вправе получить недостающую сумму из другого имущества Залогодателя, на которое согласно законодательству может быть обращено взыскание.
4.5. В случае невозможности обращения взыскания на Предмет залога во внесудебном порядке обращение взыскания и реализация Предмета залога производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Ответственность Сторон
5.1. Стороны обязуются действовать в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, действующим на момент реализации прав и исполнения обязательств по Договору.
5.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. Стороны обязаны возместить реальный ущерб, причиненный неисполнением или ненадлежащим исполнением своих обязательств по Договору в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.4. В случае необоснованного уклонения Залогодателя от своевременного совершения действий, необходимых для организации, подготовки и проведения торгов по реализации Предмета залога (непредставление документов, касающихся Предмета залога, несовершение иных требуемых юридических и фактических действий), он уплачивает Залогодержателю штраф в размере 1 (одного) процента от суммы подлежащих удовлетворению требований.
6. Прочие условия
6.1. Отношения Сторон, не урегулированные Договором, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. Все споры и разногласия, вытекающие из Договора, урегулируются Сторонами путем непосредственных переговоров.
6.3. Неурегулированные разногласия передаются на рассмотрение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
6.4. Условия договора могут быть изменены по взаимному письменному соглашению Сторон, которое будет являться приложением к Договору и неотъемлемой его частью.
Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения обеспеченных залогом обязательств, вытекающих из Договора о предоставлении бюджетного кредита.
Настоящий Договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны и один для предоставления регистратору или депозитарию для оформления фиксации залога ценных бумаг.
7. Адреса и реквизиты Сторон:
Залогодержатель:
Комитет финансов Санкт-Петербурга, ИНН 7830002430 КПП 783801001 ОКПО 00087099 ОКОГУ 23129 ОКАТО 40262563000 190000, Санкт-Петербург, Вознесенский проспект, д. 16, счет Управления Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу для перечисления основного долга по бюджетному кредиту N 40201810600000000003 в ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу (лицевой счет 02833300000) счет УФК по г. Санкт-Петербургу для перечисления процентов или пени N 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу БИК 044030001
|
Залогодатель: |
Председатель Комитета финансов Санкт-Петербурга ________________________
Главный бухгалтер ________________________ МП |
Руководитель _____________________
Главный бухгалтер _________________
МП |
Приложение 4
к Регламенту рассмотрения документов,
представляемых органами местного
самоуправления в Санкт-Петербурге,
претендующими на получение бюджетных
кредитов из бюджета Санкт-Петербурга в 2008 году
Примерная форма договора поручительства
Санкт-Петербург |
"____"_________ 200__ г. |
Комитет финансов Санкт-Петербурга, именуемый в дальнейшем "Кредитор", в лице председателя Комитета финансов Санкт-Петербурга ___________________________, действующего на основании Положения о Комитете финансов Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.05.2004 N 721, с одной стороны, и _______________________________________________________________________,
(полное наименование юридического лица в соответствии с учредительными документами)
именуемый в дальнейшем "Поручитель", в лице _______________________________________________________________________,
(должность, инициалы и фамилия)
действующего на основании _______________________________________________________________________,
(указывается документ, в соответствии с которым предоставлено право подписи)
с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий Договор поручительства (далее - Договор) о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. По настоящему договору Поручитель обязуется отвечать перед Кредитором за исполнение _______________________________________________________________________,
(полное наименование юридического лица - Заёмщика
в соответствии с учредительными документами)
именуемого в дальнейшем "Заёмщик", обязательств по Договору о предоставлении бюджетного кредита от _____________ N ______, заключенному между Кредитором и Заёмщиком (далее - Договор о предоставлении бюджетного кредита).
Настоящим Договором обеспечиваются обязательства Заёмщика по Договору о предоставлении бюджетного кредита, существующие в настоящее время, и обязательства, которые могут возникнуть в будущем, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением Заёмщиком обязательств.
1.2. Поручителю известны все условия Договора о предоставлении бюджетного кредита, в том числе:
сумма бюджетного кредита - _________________ рублей;
процентная ставка - 1/10 действующей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;
дата погашения (график погашения) бюджетного кредита ________;
пени - одна трехсотая действующей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки подлежащих к уплате процентов или суммы основного долга по бюджетному кредиту, срок погашения которых наступил;
целевое назначение бюджетного кредита - покрытие кассового разрыва, возникшего при исполнении местного бюджета.
Поручителю известно, что Договором о предоставлении бюджетного кредита предусмотрено право требования Кредитором досрочного возврата всей суммы бюджетного кредита или ее части в случае наступления обстоятельств, определенных Договором о предоставлении бюджетного кредита. При этом Поручитель согласен отвечать за исполнение Заёмщиком указанных в настоящем пункте обязательств по Договору о предоставлении бюджетного кредита.
1.3. При неисполнении или ненадлежащем исполнении Заёмщиком обязательств по Договору о предоставлении бюджетного кредита Поручитель и Заёмщик отвечают перед Кредитором солидарно.
2. Права и обязанности Кредитора
2.1. Кредитор имеет право:
а) в случае неисполнения Заёмщиком обязательств по Договору о предоставлении бюджетного кредита потребовать исполнения обязательств у Поручителя;
б) до полного исполнения обязательств Заёмщика по Договору о предоставлении бюджетного кредита и до окончания срока действия настоящего Договора осуществлять проверку финансового состояния Поручителя;
в) запрашивать у Поручителя дополнительную информацию, не предусмотренную подпунктами "в", "г" пункта 3.2 Договора.
г) осуществить в установленном законодательством порядке принудительное взыскание долга с Поручителя или Заёмщика.
2.2. Кредитор обязан:
а) уведомлять Поручителя о неисполнении обязательств по Договору о предоставлении бюджетного кредита, а также наступлении обстоятельств, дающих Кредитору право требовать досрочного погашения Заёмщиком бюджетного кредита или его части, путем направления Поручителю копии соответствующего требования не позднее рабочего дня, следующего за днем направления соответствующего требования Заёмщику;
б) уведомлять Поручителя об исполнении Заёмщиком обязательств по Договору о предоставлении бюджетного кредита не позднее трех рабочих дней после исполнения обязательств.
2.3. Кредитор не вправе уступать другим лицам полностью или частично свои права требования по отношению к Поручителю, вытекающие из настоящего Договора.
3. Права и обязанности Поручителя
3.1. К Поручителю, исполнившему обязательство Заёмщика по Договору о предоставлении бюджетного кредита, переходят права Кредитора по этому обязательству в том объеме, в котором Поручитель удовлетворил требования Кредитора.
3.2. Поручитель обязан:
а) отвечать перед Кредитором солидарно с Заёмщиком за исполнение обязательств Заёмщиком по Договору о предоставлении бюджетного кредита в том же объеме, как и Заёмщик;
б) в течение 5 банковских дней после получения письменного уведомления Кредитора о невозврате бюджетного кредита (или его части), процентов за пользование им, обнаружении фактов нецелевого использования бюджетного кредита или необходимости досрочного погашения бюджетного кредита перечислить Кредитору неуплаченную Заёмщиком сумму задолженности;
в) не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней до предполагаемого изменения местонахождения либо предстоящей реорганизации или ликвидации Поручителя письменно информировать Кредитора. В случае наступления каких-либо иных обстоятельств, способных повлиять на выполнение Поручителем обязательств по Договору, незамедлительно информировать Кредитора об этих обстоятельствах;
г) направлять Кредитору бухгалтерскую отчётность (бухгалтерский баланс и отчёт о прибылях и убытках) с отметкой о её принятии соответствующей инспекцией Управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу не позднее 3 рабочих дней, следующих за датой, установленной для сдачи квартальной отчётности в вышеназванный орган, а также расчет стоимости чистых активов Поручителя на дату составления бухгалтерской отчетности (в случае, если Поручителем является кредитная организация - направлять Кредитору бухгалтерский баланс (публикуемую форму), отчет о прибылях и убытках, расчет собственных средств (капитала) и информацию об обязательных нормативах на последнюю отчетную дату в сроки, установленные для сдачи указанной отчетности в территориальные учреждения Банка России).
3.3. Поручитель не вправе без согласия Кредитора отказаться в одностороннем порядке от принятых на себя обязательств по настоящему Договору или изменить его условия.
Любая договоренность между Поручителем и Заёмщиком в отношении настоящего Договора не затрагивает обязательств Поручителя перед Кредитором по настоящему Договору.
4. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору виновная Сторона возмещает другой Стороне убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением условий Договора.
4.2. Убытки по настоящему Договору взыскиваются в размере реального ущерба в части, непокрытой неустойкой.
4.3. За неисполнение обязательства, предусмотренного пунктом 3.2 Договора, Поручитель уплачивает неустойку в виде пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Пени начисляются Кредитором за каждый день просрочки, пока соответствующая задолженность остается непогашенной.
Период просрочки платежа (неплатежа) исчисляется со дня, следующего за днём установленного срока возврата суммы основного долга по бюджетному кредиту, процентов за пользование средствами бюджетного кредита, по день зачисления указанных средств на счёт Кредитора, указанный в Договоре, включительно.
5. Порядок разрешения споров
5.1. Все споры и разногласия, вытекающие из Договора, урегулируются Сторонами путем непосредственных переговоров.
5.2. Неурегулированные разногласия передаются на рассмотрение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
6. Срок действия Договора
6.1. Договор вступает в силу с момента подписания Сторонами и действует до полного исполнения своих обязательств каждой из Сторон.
6.2. Условия Договора могут быть изменены по взаимному письменному соглашению Сторон, которое будет являться приложением к Договору.
6.3. Поручительство прекращается с прекращением всех обязательств Заёмщика по Договору о предоставлении бюджетного кредита, а также в иных предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях.
6.4. По вопросам, не предусмотренным настоящим Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.
7. Адреса и подписи сторон:
Кредитор:
Комитет финансов Санкт-Петербурга, ИНН 7830002430 КПП 783801001 ОКПО 00087099 ОКОГУ 23129 ОКАТО 40262563000 190000, Санкт-Петербург, Вознесенский проспект, д. 16, счет Управлении Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу для перечисления основного долга по бюджетному кредиту N 40201810600000000003 в ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу (лицевой счет 02833300000) счет УФК по г. Санкт-Петербургу для перечисления процентов или пени N 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу БИК 044030001
|
Заёмщик: |
Председатель Комитета финансов Санкт-Петербурга _____________________________
Главный бухгалтер _____________________________ МП |
Руководитель ________________________
Главный бухгалтер ___________________
МП |
Распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 20 марта 2008 г. N 20-р в настоящий Порядок внесены изменения
Утвержден
распоряжением Комитета
финансов Санкт-Петербурга
Порядок
осуществления оценки надежности (ликвидности) поручительства
при предоставлении бюджетных кредитов
из бюджета Санкт-Петербурга в 2008 году
20 марта 2008 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет критерии оценки надежности (ликвидности) поручительства, предоставляемого в качестве обеспечения исполнения обязательств внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - местные бюджеты) по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей.
1.2. Рассмотрение материалов юридических лиц, намеревающихся выступить поручителем по обязательствам муниципальных образований по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей (далее - Поручитель), и подготовка итогового заключения о надежности (ликвидности) поручительства осуществляется Кредитным комитетом - постоянным совещательным органом при председателе Комитета финансов, созданным в соответствии с приказом Комитета финансов от 10.02.2004 N 13 "О Кредитном комитете при председателе Комитета финансов".
1.3. Проведение предварительной оценки надежности (ликвидности) поручительства осуществляется Управление финансовых активов и финансовых обязательств на основании документов, представленных в комплекте органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге, претендующего на получение бюджетного кредита.
2. Критерии оценки надежности (ликвидности) поручительства
2.1. Для принятия решения о надежности (ликвидности) поручительства должны соблюдаться следующие условия:
а) местонахождение Поручителя (исполнительного органа Поручителя) или филиала на территории Санкт-Петербурга;
б) Поручитель соответствует требованиям, установленным Программой предоставления бюджетных кредитов из бюджета Санкт-Петербурга на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов, утвержденной приложением 12 к Закону Санкт-Петербурга от 31.10.2007 N 534-107 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", в том числе:
отсутствует просроченная задолженность по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
величина чистых активов Поручителя превышает величину, равную трехкратной сумме предоставляемого бюджетного кредита.
в) Поручитель не имеет убытков по результатам деятельности за последний завершенный финансовый год и на последнюю отчетную дату, предшествующую дате принятия решения о предоставлении поручительства;
г) получено согласие уполномоченного органа управления Поручителя на совершение сделки по предоставлению поручительства (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами Поручителя);
д) объем ответственности Поручителя равен сумме требований Комитета финансов Санкт-Петербурга по Договору о предоставлении бюджетного кредита или превышает указанную сумму.
е) в отношении Поручителя не проводится ликвидация, отсутствует решение арбитражного суда о признании Поручителя банкротом или открытии конкурсного производства;
ж) деятельность Поручителя на дату принятия решения о предоставлении поручительства не приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.2. Для Поручителей, являющихся кредитными организациями, дополнительно к указанным в пункте 2.1 должны соблюдаться следующие условия:
а) осуществление Поручителем банковской деятельности в течение не менее трех лет;
б) отсутствие у Поручителя возникших в течение одного года до даты принятия решения о предоставлении поручительства, любых фактов или событий, которые могут служить основанием для отзыва Банком России лицензии на осуществление банковских операций в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности";
в) соблюдение обязательных нормативов на начало текущего финансового года и последнюю отчетную дату;
г) Поручитель входит в список кредитных организаций, удовлетворяющих требованиям Банка России по наличию международного рейтинга соответствующего уровня, поручительствами которых могут быть обеспечены кредиты Банка России в соответствии с Положением Банка России от 14.07.2005 N 273-п "О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных залогом векселей, прав требования по кредитным договорам организаций или поручительствами кредитных организаций", размещаемый на официальном сайте Банка России в сети Интернет (www.cbr.ru).
3. Порядок рассмотрения документов
3.1. Управление финансовых активов и финансовых обязательств проверяет комплект документов Поручителя требованиям настоящего Порядка, в случае необходимости направляет соответствующие запросы.
3.2. Итоговое заключение о надежности (ликвидности) поручительства одновременно с заключением о возможности предоставления бюджетного кредита муниципальному образованию оформляется Кредитным комитетом, который представляет его председателю Комитета финансов для принятия соответствующего решения.
Утвержден
распоряжением
Комитета финансов Санкт-Петербурга
Реестр
предоставленных бюджетных кредитов бюджетам
внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга
по состоянию на "___"________________200__года
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Реквизиты договора о предоставлении бюджетного кредита |
Сумма бюджетного кредита, тыс. руб. |
Дата предоставления бюджетного кредита |
Срок возврата (график возврата) бюджетного кредита |
Обеспечение |
Сумма погашения, основного долга, тыс. руб. |
Начислено процентов за пользование бюджетным кредитом, тыс. руб. |
Уплачено процентов за пользование бюджетным кредитом, тыс. руб. |
Остаток задолженности по основному долгу на текущую дату, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден Регламент рассмотрения документов, представляемых органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, претендующими на получение бюджетных кредитов из бюджета Санкт-Петербурга в 2008 году.
Регламент определяет требования к составу документов, представляемых органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, претендующими на получение бюджетного кредита из бюджета Санкт-Петербурга в 2008 году, процедуру их рассмотрения и предоставления бюджетных кредитов, учета Комитетом финансов Санкт-Петербурга основных и обеспечительных обязательств по бюджетным кредитам.
Утвержден Порядок осуществления оценки надежности (ликвидности) поручительства при предоставлении бюджетных кредитов из бюджета Санкт-Петербурга в 2008 году. Порядок определяет критерии оценки надежности (ликвидности) поручительства, предоставляемого в качестве обеспечения исполнения обязательств внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей.
Распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 27 февраля 2008 г. N 12-р "О мерах по предоставлению бюджетных кредитов из бюджета Санкт-Петербурга в 2008 году"
Текст распоряжения опубликован в Информационном бюллетене Администрации Санкт-Петербурга, 31 марта 2008 г., N 12, стр. 106, в Вестнике Комитета финансов Администрации Санкт-Петербурга, 28 апреля 2008 г., N 2, стр. 6
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 20 марта 2008 г. N 20-р