Приложение. Положение о дежурной службе Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности

Приложение

к распоряжению Комитета

от 2 апреля 2008 г. N 38-р

Положение
о дежурной службе Комитета по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению экологической безопасности

1. Общие положения

1.1. Дежурная служба Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет) является составной частью единой дежурной службы Санкт-Петербурга.

1.2. Дежурная служба Комитета организуется в целях:

сбора, обобщения и анализа оперативной информации об экологической обстановке в городе;

своевременного оповещения руководства Комитета, руководителей подведомственных Комитету предприятий об авариях и происшествиях в целях принятия ими необходимых управленческих решений;

координации деятельности аварийных экологических служб подведомственных предприятий при осуществлении мероприятий по предотвращению и ликвидации аварий, связанных с нарушением экологической безопасности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.3. В своей деятельности дежурная служба Комитета руководствуется Федеральным законом "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 24.03.1997 N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера", распоряжением губернатора от 29.01.1999 N 104-р "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера", распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 13.07.2001 N 493-ра "Об утверждении Положения о единой дежурной службе Санкт-Петербурга".

ГАРАНТ:

Вероятно, в тексте документа допущена опечатка: вместо "распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 13.07.2001 N 493-ра" следует читать "распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 13.07.2001 N 493-ра"

2. Дежурная служба Комитета

2.1. Дежурная служба Комитета подчиняется заместителю председателя Комитета, координирующему деятельность аварийно-диспетчерских служб подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий (далее - ГУП).

2.2. Управление дежурной службой Комитета осуществляется отделом контроля природоохранных работ.

2.3. Дежурная служба Комитета включает в себя:

2.3.1. Дежурного Комитета, назначаемого из штатных сотрудников отдела контроля природоохранных работ.

2.3.2. Диспетчеров аварийно-диспетчерских служб ГУП: "Экострой", "ПИЛАРН", "Ленводхоз".

2.4. Дежурная служба Комитета взаимодействует по вопросам экологической безопасности и производственной деятельности подведомственных Комитету предприятий с сектором дежурной службы аппарата Губернатора Санкт-Петербурга, ГУ МЧС РФ по Санкт-Петербургу, ГУ ГО и ЧС Санкт-Петербурга, а при необходимости - с дежурными службами, дежурными службами отраслевых и территориальных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, дежурно-диспетчерскими службами предприятий, ведомств, органов управления и с территориальными федеральными надзорными органами.

2.5. Дежурная служба Комитета отвечает за:

своевременный сбор, обобщение и проведение анализа информации об экологической обстановке в городе, поступающей от взаимодействующих структур, и об основных показателях производственной деятельности подведомственных Комитету ГУП;

принятие решений по выполнению первичных действий при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по вопросам ведения Комитета;

своевременное оповещение руководства Комитета, руководителей подведомственных Комитету предприятий об авариях и происшествиях в целях принятия ими необходимых управленческих решений;

координацию деятельности аварийных экологических служб подведомственных Комитету предприятий при выполнении мероприятий по предотвращению и ликвидации аварий, связанных с нарушением экологической безопасности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

участие в организации ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий стихийных бедствий в пределах ведения Комитета;

взаимодействие в установленном порядке с территориальными органами федеральных органов власти, органами государственной власти Санкт-Петербурга, в том числе с сектором дежурной службы аппарата Губернатора Санкт-Петербурга, МЧС РФ по Санкт-Петербургу, дежурными службами отраслевых и территориальных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, дежурными и аварийно-диспетчерскими службами предприятий, учреждений и организаций Санкт-Петербурга;

обеспечение подготовки предложений по реализации результатов наблюдения за состоянием экологической безопасности территории Санкт-Петербурга с использованием аэромобильных средств;

выявление проблем и анализ рисков в области экологической безопасности с целью подготовки предложений руководству Комитета о развитии (финансировании, материально-техническом обеспечении) подведомственных Комитету ГУП, в том числе аварийно-диспетчерских служб.

2.6. Техническое обеспечение деятельности дежурной службы Комитета осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

3. Организация дежурной службы Комитета

Дежурная служба Комитета функционирует в следующих режимах:

3.1. В режиме повседневной деятельности.

3.1.1. В рабочее время дежурный находится на рабочем месте в Комитете (с 9.00 до 18.00 в будние дни, с 9.00 до 17.00 в пятницу и предпраздничные дни) в постоянной готовности. При этом:

осуществляется сбор оперативной информации по экологической обстановке в городе, перемещению опасных отходов и о производственной деятельности ГУП;

осуществляется координация деятельности АДС, проверка поддержания их в готовности к предупреждению и устранению загрязнений окружающей среды, последствий аварий и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

при авариях и происшествиях (по предмету ведения Комитета) производится немедленный доклад руководству Комитета и принимаются решения по выполнению первичных действий при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

осуществляется взаимодействие в установленном порядке с территориальными органами федеральных органов власти, органами государственной власти Санкт-Петербурга, в том числе с сектором дежурной службы аппарата Губернатора Санкт-Петербурга, дежурными службами отраслевых и территориальных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, дежурными и аварийно-диспетчерскими службами предприятий, учреждений и организаций Санкт-Петербурга;

осуществляется информационное взаимодействие с пресс-секретарем Комитета в освещении мероприятий, проводимых дежурной службой, в установленном порядке (приказ Комитета N 46 от 14.03.2008);

ГАРАНТ:

Вероятно, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка: вместо "приказ Комитета N 46 от 14.03.2008" следует читать "приказ Комитета N 46-ос от 14.03.2008"

при необходимости дежурный (начальник отдела или группа специалистов) выезжает на место аварии;

обеспечивается подготовка предложений по организации наблюдения за состоянием экологической безопасности территории Санкт-Петербурга с использованием аэромобильных средств;

выполняются другие работы и действия в соответствии с полномочиями.

3.1.2. В нерабочее время (с 18.00 до 9.00 в рабочие дни, с 17.00 до 9.00 в пятницу и предпраздничные дни), в выходные и праздничные дни дежурный Комитета находится в пределах городской территории с мобильными средствами связи. При этом:

информация об авариях и происшествиях в городе принимается от аварийно-диспетчерских служб подведомственных Комитету ГУП, ГУ МЧС РФ по Санкт-Петербургу, дежурного помощника Губернатора Санкт-Петербурга и других источников по мобильному телефону дежурного Комитета;

при авариях и происшествиях (по предмету ведения Комитета) производится немедленный доклад руководству Комитета и принимаются решения по выполнению первичных действий при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

осуществляется взаимодействие в установленном порядке с территориальными органами федеральных органов власти, органами государственной власти Санкт-Петербурга, в том числе с сектором дежурной службы аппарата Губернатора Санкт-Петербурга, дежурными службами отраслевых и территориальных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, дежурными и аварийно-диспетчерскими службами предприятий, учреждений и организаций Санкт-Петербурга;

представляются данные пресс-секретарю Комитета для средств массовой информации о действиях аварийных служб подведомственных Комитету ГУП по локализации и ликвидации аварии;

при необходимости дежурный Комитета (начальник отдела или группа специалистов) выезжает на место аварии;

выполняются другие работы и действия в соответствии с полномочиями.

Перевод дежурной службы Комитета в режим повышенной готовности производится по указанию председателя Комитета.

3.2. В режиме повышенной готовности.

3.2.1. В рабочее время дежурный Комитета находится на рабочем месте (с 9.00 до 18.00 в будние дни, с 9.00 до 17.00 в пятницу и предпраздничные дни) в постоянной готовности. При этом:

аварийно-диспетчерским службам подведомственных Комитету ГУП дополнительно устанавливается порядок и периодичность докладов дежурному Комитета;

согласовывается порядок докладов в дежурную службу аппарата Губернатора Санкт-Петербурга и в ГУ МЧС РФ по Санкт-Петербургу;

организовывается контроль за экологической обстановкой на опасном участке;

при авариях и происшествиях (по предмету ведения Комитета) производится немедленный доклад руководству Комитета и принимаются необходимые меры по локализации и ликвидации аварии;

прогнозируется возможное загрязнение окружающей среды или масштабы ЧС, их последствия и масштабы;

осуществляется взаимодействие в установленном порядке с территориальными органами федеральных органов власти, органами государственной власти Санкт-Петербурга, в том числе с сектором дежурной службы аппарата Губернатора Санкт-Петербурга, дежурными службами отраслевых и территориальных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, дежурными и аварийно-диспетчерскими службами предприятий, учреждений и организаций Санкт-Петербурга;

выполняются другие действия, регламентированные для повседневной деятельности.

3.2.2. В нерабочее время (с 18.00 до 9.00 в рабочие дни, с 17.00 до 9.00 в пятницу и предпраздничные дни), в выходные и праздничные дни дежурный находится в помещении дежурной службы Комитета, в его распоряжении находится служебный автомобиль. При этом:

регламентируется порядок докладов руководству Комитета;

принимается информация об авариях и происшествиях в городе от диспетчеров аварийных служб, подведомственных Комитету ГУП, ГУ МЧС РФ по Санкт-Петербургу, дежурной службы аппарата Губернатора Санкт-Петербурга и других источников;

при авариях и происшествиях (по предмету ведения Комитета) производится немедленный доклад руководству Комитета и принимаются необходимые меры по локализации и ликвидации аварии;

выполняются другие действия, регламентированные для повседневной деятельности в рабочее время.

Перевод дежурной службы Комитета в режим чрезвычайной ситуации производится по указанию председателя Комитета.

3.3. В режиме чрезвычайной ситуации.

В дежурной службе Комитета постоянно находится дежурная смена специалистов, при этом:

аварийно-диспетчерским службам подведомственных Комитету ГУП дополнительно устанавливается порядок и периодичность докладов дежурному Комитета;

согласовывается порядок докладов в дежурную службу аппарата Губернатора Санкт-Петербурга и в ГУ МЧС РФ по Санкт-Петербургу;

регламентируется порядок докладов руководству Комитета;

организуется контроль за экологической обстановкой на опасном участке;

обеспечивается немедленная готовность группы специалистов Комитета с подвижным автоматизированным рабочим местом для оценки обстановки на опасном участке;

прогнозируется возможное развитие аварии или ЧС, ее последствия и масштабы;

разрабатываются материалы для обеспечения работы Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечения пожарной безопасности Санкт-Петербурга;

выполняются другие действия, регламентированные для повседневной деятельности и повышенной готовности.

3.4. Дежурному Комитета в пределах предоставленных ему прав подчиняются все аварийно-диспетчерские службы подведомственных Комитету ГУП.

3.5. В структурах Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ГОиЧС) дежурная служба Комитета выполняет функции органа управления и координации действий сил, подведомственных Комитету ГУП (в том числе при ликвидации разливов нефтепродуктов).

3.6. Дежурную службу Комитета возглавляет начальник отдела контроля природоохранных работ.

3.7. Инструкции дежурным дежурной службы Комитета разрабатываются начальником отдела контроля природоохранных работ и утверждаются заместителем председателя Комитета.

3.8. Дежурная служба Комитета обеспечивается служебным автомобилем повышенной проходимости, автоматизированным рабочим местом оперативного дежурного, планами (картами) города, схемами взаимодействия и связи с организациями и дежурными службами города, схемами оповещения при возникновении чрезвычайных ситуаций.

3.9. Дежурная служба Комитета оснащается комплексом технических средств, обеспечивающих связь, получение, обработку, отображение и передачу оперативной информации, средствами оргтехники.