Постановление Правительства Ленинградской области от 30 апреля 2008 г. N 101 "О комплексе мер по усилению противопожарной безопасности лесных участков, торфяных месторождений, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, мест складирования твердых бытовых отходов, трасс нефтегазопроводов, нефтепродуктопроводов, линий электропередачи и других объектов на территории Ленинградской области в 2008 году" (утратило силу)

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 23 июня 2009 г. N 177 настоящее постановление признано утратившим силу

Постановление Правительства Ленинградской области
от 30 апреля 2008 г. N 101
"О комплексе мер по усилению противопожарной безопасности лесных
участков, торфяных месторождений, садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений, мест
складирования твердых бытовых отходов, трасс нефтегазопроводов,
нефтепродуктопроводов, линий электропередачи и других объектов
на территории Ленинградской области в 2008 году"

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", Соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Ленинградской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2007 года N 887, в целях усиления уровня пожарной безопасности населенных пунктов, предупреждения возникновения лесных и торфяных пожаров на территории Ленинградской области в пожароопасный сезон Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Комитету по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области:

1.1. Организовать на территории Ленинградской области тушение лесных пожаров.

1.2. Обеспечивать совместно с Комитетом финансов Ленинградской области в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год выделение средств на тушение лесных пожаров за счет субвенций, предусмотренных на реализацию отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.

1.3. Осуществлять контроль за выполнением арендаторами лесных участков мероприятий по противопожарному обустройству лесов, в том числе строительству, реконструкции и содержанию дорог противопожарного назначения, прокладке просек и противопожарных разрывов, а также по созданию и содержанию систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, пожарно-техническое вооружение, пожарно-наблюдательные вышки, пожарно-наблюдательные мачты и т.д.), формированию запасов горючесмазочных материалов на период высокой пожарной опасности.

В случае выявления нарушений Правил пожарной безопасности в лесах направлять материалы в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ленинградской области (далее - Управление Росприроднадзора по Ленинградской области) и в комитет государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области для рассмотрения вопроса о привлечении виновных к административной ответственности.

1.4. Осуществлять мониторинг пожарной опасности в лесах Ленинградской области.

1.5. Обязать Ленинградское областное государственное учреждение "Управление лесами Ленинградской области" (далее - ЛОГУ "Ленобллес"), Ленинградское областное казенное предприятие "Ленинградское областное лесное хозяйство" (далее - ЛОКП "Ленобллесхоз") совместно с руководителями предприятий - арендаторов лесных участков до начала пожароопасного сезона подготавливать и направлять в Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области планы проведения противопожарных профилактических мероприятий и оперативные планы тушения лесных пожаров.

1.6. До начала пожароопасного сезона утверждать оперативные планы тушения лесных пожаров.

1.7. Обязать ЛОГУ "Ленобллес", ЛОКП "Ленобллесхоз" в пожароопасный сезон обеспечивать ежедневное представление в Главное управление МЧС России по Ленинградской области информации о возникновении лесных пожаров и ходе их ликвидации, а при возникновении крупных очагов возгорания - немедленно.

2. Комитету правопорядка и безопасности Ленинградской области организовать взаимодействие с органами внутренних дел по вопросам контроля за соблюдением гражданами ограничений и запретов посещения лесов и въезда в них автотранспортных средств в периоды наиболее высокой пожарной опасности.

3. Комитету по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области совместно с главами администраций муниципальных образований Ленинградской области:

3.1. До начала пожароопасного сезона организовывать контроль за выполнением запрета на проведение весенних палов на сельскохозяйственных угодьях.

3.2. Организовать в период весенне-полевых работ наблюдение за сельскохозяйственными угодьями в наиболее пожароопасных местах, граничащих с лесными участками, хвойными молодняками, сельскими и городскими поселениями (далее - населенные пункты).

3.3. Оказывать содействие садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям в обеспечении пожарной безопасности.

3.4. Образовать комиссии по контролю за выполнением требований законодательства, в состав которых включить представителей садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления.

4. Комитету по дорожному хозяйству и транспорту Ленинградской области до начала пожароопасного сезона обеспечивать выполнение профилактических противопожарных мероприятий, направленных на предотвращение возникновения лесных пожаров в полосе отвода железных дорог, а также автомобильных дорог федерального и регионального значения.

5. Комитету по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области до начала пожароопасного сезона осуществлять контроль за наличием у предприятий по добыче торфа согласованных оперативных планов тушения торфяных пожаров, планов проведения противопожарных профилактических мероприятий и направлять соответствующую информацию в Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области.

6. Комитету общего и профессионального образования Ленинградской области организовать в учебных заведениях Ленинградской области разъяснительную работу по соблюдению Правил пожарной безопасности в лесах, особенно в период летних каникул.

7. Комитету по здравоохранению Ленинградской области предусмотреть необходимое медицинское обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в связи с возникновением лесных и торфяных пожаров в пожароопасный сезон.

8. Комитету по печати и телекоммуникациям Ленинградской области, Комитету по информационно-аналитическому обеспечению Ленинградской области совместно с Комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области и Главным управлением МЧС России по Ленинградской области обеспечивать регулярное информирование населения Санкт-Петербурга и населения Ленинградской области о пожарной обстановке и необходимости соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах.

9. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Ленинградской области, Управлению Роспотребнадзора по Ленинградской области совместно с Единым координационным центром по предупреждению и ликвидации лесных пожаров на территории Ленинградской области:

9.1. Осуществлять до начала пожароопасного сезона проверку готовности сил и средств ЛОГУ "Ленобллес", ЛОКП "Ленобллесхоз", арендаторов лесных участков, лесопожарных формирований и добровольных пожарных дружин к действиям по ликвидации лесных и торфяных пожаров, включенных в оперативные планы тушения лесных пожаров, с оформлением соответствующих актов. В случае выявления нарушений Правил пожарной безопасности в лесах привлекать виновных к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

9.2. Обеспечивать в пожароопасный сезон координацию работ по тушению лесных и торфяных пожаров на территории Ленинградской области и выполнение противопожарных профилактических мероприятий в соответствии с законодательством.

9.3. Осуществлять до начала пожароопасного сезона проверку готовности муниципальных образований Ленинградской области к пожароопасному сезону.

10. Установить, что в соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской области в пожароопасный сезон может создаваться Единый координационный центр по предупреждению и ликвидации лесных пожаров на территории Ленинградской области.

11. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Ленинградской области:

11.1. Рассматривать и согласовывать разработанные лесхозами - филиалами ЛОКП "Ленобллесхоз", лесничествами -филиалами ЛОГУ "Ленобллес", арендаторами лесных участков и юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, планы проведения противопожарных профилактических мероприятий, разрабатывать и утверждать оперативные планы борьбы с лесными пожарами, порядок привлечения граждан к тушению лесных пожаров.

11.2. Проводить комплекс мероприятий по обеспечению населенных пунктов находящихся в непосредственной близости к лесным участкам, пожарными мотопомпами, первичными средствами пожаротушения (емкости с водой, ведра, лопаты и т.д.) и звуковыми средствами оповещения людей о пожаре в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года N 313.

11.3. Осуществлять до начала пожароопасного сезона проверку готовности структурных подразделений районного звена территориальной подсистемы Ленинградской области Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к пожароопасному сезону с оформлением соответствующих актов.

11.4. Определять до начала пожароопасного сезона состав дополнительных сил и средств, которые могут быть привлечены для тушения лесных и торфяных пожаров в лесах сельских и городских поселений, а также в лесах Ленинградской области.

11.5. Проводить корректировку планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципальных образований в части тушения лесных и торфяных пожаров с учетом привлечения взаимодействующих предприятий и организаций.

11.6. В пожароопасный сезон устанавливать запрет на проведение отжига травы и стерни на сельскохозяйственных угодьях и территориях, граничащих с лесными участками и населенными пунктами.

11.7. Ограничивать до начала пожароопасного сезона все населенные пункты, находящиеся в непосредственной близости к лесным массивам, минерализованными полосами и оборудовать пожарные водоемы. Готовность населенных пунктов к пожароопасному сезону оформлять соответствующими актами.

11.8. Организовывать публикацию в местных средствах массовой информации обращений о необходимости соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах.

11.9. Создавать резервы финансовых и материальных ресурсов в объемах, достаточных для проведения превентивных противопожарных мероприятий, обеспечения оперативного реагирования на возможные чрезвычайные ситуации и организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения.

12. Рекомендовать квартирно-эксплуатационному управлению Ленинградского военного округа в пожароопасный сезон обеспечивать ежедневное представление информации о возникновении лесных и торфяных пожаров и ходе их ликвидации в Главное управление МЧС России по Ленинградской области, а при возникновении крупных очагов возгорания - немедленно.

13. Рекомендовать государственному учреждению "Санкт-Петербургский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями" обеспечивать ежедневное представление метеоинформации о пожарной опасности на территории Ленинградской области в пожароопасный сезон в Правительство Ленинградской области и Главное управление МЧС России по Ленинградской области.

14. Рекомендовать Ленинградскому областному филиалу открытого акционерного общества "Северо-Западный Телеком" обеспечивать в пожароопасный сезон бесперебойное функционирование телефонной связи с лесхозами - филиалами ЛОКП "Ленобллесхоз", лесничествами - филиалами ЛОГУ "Ленобллес", подведомственными подразделениями квартирно-эксплуатационного управления Ленинградского военного округа и предприятиями по добыче торфа.

15. Рекомендовать командованию Ленинградского военного округа, Северо-Западному региональному командованию внутренних войск МВД России при пожарной опасности IV класса и выше принимать решение о полном прекращении стрельб на учебных полигонах.

16. Рекомендовать предприятиям по добыче торфа независимо от форм собственности до начала пожароопасного сезона обеспечивать отделение эксплуатационных площадей и торфяных месторождений от лесных массивов противопожарными разрывами с водоподводящими каналами.

17. Рекомендовать предприятиям и учреждениям независимо от форм собственности:

17.1. До начала пожароопасного сезона обеспечивать проведение комплекса противопожарных профилактических мероприятий на прилегающих территориях.

17.2. Оказывать содействие при тушении лесных и торфяных пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, а также в установлении причин и условий их возникновения и развития.

18. Рекомендовать Главному управлению внутренних дел по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в периоды высокой пожарной опасности выделять для проведения патрулирования совместно с работниками лесхозов (лесничеств) сотрудников подразделений милиции, обеспечив их средствами защиты, радиосвязи и транспортом.

19. Признать утратившим силу постановление Правительства Ленинградской области от 26 июля 2007 года N 187 "О комплексе мер по усилению противопожарной охраны лесов и торфяных месторождений на территории Ленинградской области".

20. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ленинградской области Бурлакова А.Д.

Губернатор Ленинградской области

В. Сердюков