В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 20.12.2006 N 627-100 "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.04.2008 N 393 "О заключении соглашения о создании, реконструкции и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов, входящих в состав имущества аэропорта "Пулково" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.04.2008 N 393 "О заключении соглашения о создании, реконструкции и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов, входящих в состав имущества аэропорта "Пулково" следующие изменения:
1.1. В приложении N 1 к постановлению:
1.1.1. Пункт 1.2.1 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"1.2.1. Термины и определения
Для целей настоящей конкурсной документации:
Акционер (участник) - лицо, которому акции (доли) Компании специального назначения принадлежат на праве собственности или ином вещном праве;
Аффилированное лицо - любое лицо прямо или косвенно контролирующее, совместно контролируемое или находящееся под контролем по отношению к какому-либо лицу. Для целей настоящего определения формулировка "контроль" (включает формулировку "контролируемый" и "контролируемый совместно с") означает прямой или косвенный контроль или способность воздействовать на руководство и политику такого лица, как посредством владения голосующих акций/долей такого лица, так и посредством полномочий контролировать процесс формирования совета директоров или иного органа управления такого лица, или посредством договора или любым иным способом.
Второй участник - Участник конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки Конкурсных предложений содержит лучшие условия после условий, предложенных Победителем конкурса.
Главный оператор - лицо, являющееся Значимым (профильным) акционером Компании специального назначения, соответствующее Общим требованиям предварительного отбора и Минимальным требованиям предварительного отбора (за исключением требований к опыту в осуществлении финансирования и привлечения финансовых средств, предусмотренных пунктом 2.2.2.4 Конкурсной документации), и обладающее, прямо или косвенно, не менее 25% (двадцатью пятью процентами), акций Компании специального назначения в течение периода времени, предусмотренного Соглашением.
Главный товарищ - лицо, участвующее в Простом товариществе в рамках Договора о простом товариществе, соответствующее Общим требованиям предварительного отбора, а также Минимальным требованиям предварительного отбора (за исключением требований к опыту в осуществлении финансирования и привлечения финансовых средств, предусмотренных пунктом 2.2.2.4 Конкурсной документации) и владеющее не менее 25 % (двадцатью пятью процентами) участия в Новационной компании специального назначения (в случае ее создания Членами простого товарищества) в течение периода времени, предусмотренного Соглашением.
Договор простого товарищества - договор, заключенный между юридическими лицами (коммерческими организациями) и (или) индивидуальными предпринимателями в целях совместного участия в Конкурсе, заключения и исполнения Соглашения, удовлетворяющими требованиям, изложенным в разделе 2 Конкурсной документации.
Заявитель - лицо, являющееся участником Конкурса и направившее письменный запрос о представлении Конкурсной документации или лицо, подавшее Заявку (во избежание недоразумений, лицо считается подавшим Заявку с момента вскрытия конверта с его Заявкой).
Заявитель, не прошедший Предварительный отбор - Заявитель, подавший Заявку и признанный Конкурсной комиссией в качестве лица, не соответствующего требованиям Предварительного отбора.
Заявитель, прошедший Предварительный отбор - Заявитель, подавший Заявку в полном объеме и признанный Конкурсной комиссией в качестве лица, соответствующего Общим и Минимальным требованиям Предварительного отбора.
Заявка - комплект документов, подаваемый Заявителем для участия в Предварительном отборе в соответствии с требованиями раздела 2 Конкурсной документации.
Значимая (профильная) компания - юридическое лицо, в отношении которого Значимый (профильный) акционер, контролирующий Компанию специального назначения, имеет возможность определять решения, принимаемые Значимой (профильной) компанией.
Значимый (профильный) акционер - Акционер или Аффилированное лицо Акционера, обладающие существенным опытом по эксплуатации аэропортов и не являющиеся Значимой (профильной) компанией.
Значимый (профильный) участник компании специального назначения - Значимый (профильный) акционер и Значимая (профильная) компания.
Имущество аэропорта "Пулково" - совокупность движимого и недвижимого имущества, включающая в себя, в том числе комплекс плоскостных инженерных сооружений - аэродром, аэровокзалы, иные сооружения, предназначенные для приема, отправки, обслуживания воздушных судов, обеспечения аэропортовой деятельности и авиационной безопасности в аэропорту "Пулково".
Информационное помещение - специально оборудованное Организатором конкурса помещение, в котором для ознакомления Заявителей, прошедших Предварительный отбор, будут представлены материалы по Проекту, имеющиеся в распоряжении Организатора конкурса: предварительная проектная документация, материалы изысканий, материалы по Проектному решению, копии правовых актов, составляющих правовое основание проведения Конкурса и заключения Соглашения и другие материалы по Проекту.
Исключенные виды деятельности - означает виды деятельности в аэропорту "Пулково", которые не могут осуществляться Партнером на основании Соглашения.
Компания специального назначения - соответствующий конкурсным условиям Заявитель, являющийся юридическим лицом, созданным в качестве компании специального назначения для подачи Заявки.
Конкурс - открытый конкурс на право заключения Соглашения о создании, реконструкции и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов, входящих в состав имущества аэропорта "Пулково".
Конкурсная документация - документ, состоящий из Введения, Раздела 1, Раздела 2, Раздела 3, Раздела 4 и иных документов, признанных таковыми в установленном порядке Санкт-Петербургом, ОАО "Аэропорт "Пулково", определяющий порядок проведения Конкурса и порядок заключения Соглашения.
Конкурсная комиссия - временный орган, созданный Правительством Санкт-Петербурга, ОАО "Аэропорт "Пулково", для целей проведения Конкурса.
Конкурсное предложение - предложение, подготовленное и представленное Участником конкурса в соответствии с разделом 3 Конкурсной документации.
Консультанты - юридические и физические лица, привлеченные Санкт-Петербургом, ОАО Аэропорт Пулково для разрешения любых вопросов, связанных с подготовкой и проведением Конкурса.
Новационная компания специального назначения - юридическое лицо, собственником 100 (ста) процентов акций (долей уставного капитала) которого является Победитель конкурса (в случае если Победителем является Простое товарищество, то - это юридическое лицо, созданное всеми членами Простого Товарищества, в котором Главный товарищ владеет прямо или косвенно не менее чем 25 (двадцатью пятью) процентами акций (долей в уставном капитале) в течение периода времени, предусмотренного Соглашением.
ОАО "Аэропорт "Пулково" - открытое акционерное общество "Аэропорт "Пулково", созданное и действующее согласно законодательству Российской Федерации.
Официальное издание - ежедневная газета "Санкт-Петербургские Ведомости" и журнал "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга".
Официальный сайт - www.transport.spb.ru/pulkovo.
Партнер - российское или иностранное юридическое лицо или физическое лицо, либо действующее без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) объединение юридических лиц, осуществляющих деятельность на основании соглашения, не выступающее на стороне Санкт-Петербурга или ОАО "Аэропорт "Пулково" и являющееся самостоятельной стороной соглашения.
Победитель конкурса - Участник конкурса, предложивший наилучшие условия и признанный Конкурсной комиссией победителем Конкурса в соответствии с требованиями раздела 3 Конкурсной документации.
Постановление - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.04.2008 N 393 "О заключении соглашения о создании, реконструкции и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов, входящих в состав имущества аэропорта "Пулково".
Предварительный отбор - этап Конкурса, при котором Заявители подают Заявки согласно Конкурсной документации для целей подтверждения соответствия Общим и Минимальным требованиям предварительного отбора.
Проект - стратегический инвестиционный проект развития аэропорта "Пулково", включенный в Перечень стратегических инвестиционных проектов Санкт-Петербурга, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.06.2005 N 837 (под развитием в целях Конкурсной документации понимается создание, реконструкция и эксплуатация аэропорта "Пулково").
Проектное решение - проект аэровокзального комплекса "Пулково", на основе архитектурного решения, разработанного архитектурной мастерской "Grimshaw Architects" (Великобритания).
Простое товарищество - двое и более лиц (товарищей), заключивших Договор простого товарищества.
Смена контроля - означает изменение прямого или косвенного контроля или изменение способности воздействовать на руководство и политику такого лица, как посредством владения голосующих акций/долей такого лица, так и посредством полномочий контролировать процесс формирования совета директоров или иного органа управления такого лица, или посредством договора или любым иным способом.
Соглашение - соглашение о создании, реконструкции и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов, входящих в состав имущества аэропорта "Пулково".
Сообщение о проведении Конкурса - сообщение, публикуемое Организатором конкурса, в целях объявления начала Конкурса.
Срок подачи заявок - срок, до истечения которого Заявитель вправе подать Заявку, согласно положениям пункта 2.4 раздела 2 Конкурсной документации.
Срок подачи Конкурсных предложений - срок, до истечения которого Участники конкурса должны подать Конкурсные предложения в соответствии с Конкурсной документацией.
Участник конкурса, Заявитель, прошедший предварительный отбор - Заявитель, представивший Заявку соответствующую требованиям Конкурсной документации и признанный Конкурсной комиссией Заявителем, прошедшим предварительный отбор.
Член простого товарищества - лицо, участвующее в Простом товариществе.
Эксперты - компетентные физические и юридические лица, являющиеся специалистами в области экономики и финансов, российского и международного права, проектирования, строительства, реконструкции и эксплуатации транспортных инфраструктур и в иных областях, связанных с реализацией Проекта, предоставляющие Конкурсной комиссии консультационные услуги.
Этап подачи конкурсных предложений - этап Конкурса, на котором Участники конкурса подают Конкурсные предложения в соответствии с требованиями Конкурсной документации".
1.1.2. Пункт 1.4 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"1.4. Форма проведения конкурса
Конкурс проводится в форме открытого конкурса.
Заявителем и Участником конкурса может быть любое российское или иностранное юридическое лицо (включая Компанию специального назначения), а также индивидуальный предприниматель, либо действующее без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) объединение юридических лиц (Простое товарищество) или иные лица в соответствии с действующим законодательством.
Заявитель, Участник конкурса, Победитель конкурса и лицо, подписывающее Соглашение, должны являться одним и тем же юридическим лицом или лицами (при этом, согласно пункту 4.1 раздела 4 Конкурсной документации, Победитель конкурса имеет право создать Новационную компанию специального назначения после завершения Конкурса).
Все Заявители и Участники конкурса обязаны соблюдать требования, изложенные в настоящей Конкурсной документации. Подача заявки на участие в Предварительном отборе означает, что каждый Заявитель принимает условия, изложенные в настоящей Конкурсной документации".
1.1.3. В абзаце первом пункта 1.7.4 раздела 1 слова "в соответствии с разделом 2" заменить словами "в соответствии с разделом 3".
1.1.4. Абзац третий пункта 1.11 раздела 1 исключить.
1.1.5. Пункт 1.16 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"1.16. Ограничения на участие в Конкурсе
На этапе предварительного отбора может участвовать любое российское или иностранное юридическое лицо, а также индивидуальный предприниматель, либо Простое товарищество. Участвовать на Этапе подачи Конкурсных предложений могут только Заявители, успешно прошедшие Предварительный отбор.
Следующие лица не имеют права на участие в Конкурсе:
1) лица, выступавшие в качестве Консультантов, Экспертов Конкурсной комиссии, либо лица, оказывающие Организатору конкурса, органам государственной власти Санкт-Петербурга, ОАО "Аэропорт "Пулково" консультационные услуги по вопросам, связанным с Конкурсом после опубликования Сообщения о проведении Конкурса;
2) лица, не имеющие права на участие в Конкурсе в соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации, договорными обязательствами или судебными решениями;
3) любые лица, если они или их аффилированные лица отвечают хотя бы одному из следующих требований:
- одним из видов деятельности которых являются авиационные перевозки (далее - авиаперевозчик), при этом считается соответствующим конкурсным условиям и допускается к участию в конкурсе лицо-оператор аэропорта, если он владеет компанией-авиаперевозчиком;
- одним из видов деятельности которых является аэропортовая деятельность (далее - оператор аэропорта) и собственником которых, является авиаперевозчик, более 15 (пятнадцати) процентов акций (долей в уставном капитале) которого принадлежит авиаперевозчику;
- являющиеся собственником аэропорта и (или) оператора аэропорта, расположенного на удалении менее 800 (восемьсот) километров включительно измеряемых по прямой от аэровокзального комплекса "Пулково-1" (во избежание сомнений, оператор аэропорта может владеть компанией-авиаперевозчиком);
4) лица, у которых возникает Конфликт интересов в соответствии с пунктом 1.17 настоящей Конкурсной документации;
5) член Простого товарищества или Значимый (профильный) участник компании специального назначения, участвующий в составе другого Простого товарищества (в том числе Аффилированное лицо Члена простого товарищества) или являющийся Значимым (профильным) участником другой Компании специального назначения (в том числе Аффилированным лицом Значимого (профильного) участника компании специального назначения)".
1.1.6. Пункт 1.17 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"1.17. Конфликт интересов
Организатор конкурса намерен принимать все необходимые меры для избежания конфликтов интересов.
Ситуация считается ведущей к конфликту интересов, когда Заявитель, Член простого товарищества, Значимый (профильный) участник компании специального назначения (в случае создания Компании специального назначения) или Аффилированное лицо Заявителя, Значимого (профильного) участника компании специального назначения или Члена простого товарищества принимает участие в Конкурсе после опубликования Сообщения о проведении Конкурса, в качестве консультантов Организатора конкурса, Санкт-Петербурга, ОАО "Аэропорт "Пулково" по вопросам, связанным с Проектом и проведением Конкурса, либо в подготовке от их имени Конкурсной документации или информации, связанной с Проектом и проведением Конкурса.
Конфликт интересов возникает также в случаях, когда лицо, состоящее в штате Заявителя, Члена простого товарищества, Значимого (профильного) участника компании специального назначения (в случае создания Компании специального назначения) или Аффилированного лица Заявителя, Значимого (профильного) участника компании специального назначения или Члена простого товарищества является близким родственником члена Конкурсной комиссии.
В связи с этим, Заявителю, Члену простого товарищества, Значимому (профильному) участнику компании специального назначения (в случае создания Компании специального назначения) или Аффилированному лицу Заявителя, Значимого (профильного) участника компании специального назначения или Члена простого товарищества рекомендуется произвести тщательную проверку прежних и текущих отношений своих сотрудников с членами Конкурсной комиссии, и в случае обнаружения возможных конфликтов интересов вместе с подачей Заявки проинформировать Организатора конкурса, Конкурсную комиссию о данном обстоятельстве.
Конкурсная комиссия вправе отклонить Заявки, Конкурсные предложения любого Заявителя в случае, если, по мнению Конкурсной комиссии, существует конфликт интересов".
1.1.7. Пункт 2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Требования к Заявителям
На этапе Предварительного отбора будет оцениваться соответствие Заявителей разделам 1 и 2 настоящей Конкурсной документации.
Заявителем может быть любое российское или иностранное юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, Простое товарищество или иные лица в соответствии с действующим законодательством. В составе Простого товарищества определяется Главный товарищ, действующий от имени данного Простого товарищества. В случае участия в Конкурсе в качестве Заявителя Компании специального назначения, действующим от ее имени на всех стадиях, включая переговоры по условиям Соглашения, признается уполномоченное лицо - Главный оператор.
Один Заявитель (индивидуальный Заявитель, Компания специального назначения, или Простое товарищество) может представить только одну Заявку".
1.1.8. Пункт 2.2.1 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.2.1. Общие требования Предварительного отбора
Для допуска к участию в Конкурсе Заявитель (Член простого товарищества, в случае создания Простого товарищества, или Значимый (профильный) участник компании специального назначения, в случае создания Компании специального назначения) должен соответствовать следующим требованиям (далее - Общие требования предварительного отбора):
1) быть надлежащим образом зарегистрированным в стране регистрации, в отношении него не должно быть начато процедур ликвидации;
2) в отношении него не должно быть начато процедур банкротства или финансовой несостоятельности за последние пять лет;
3) не должен иметь задолженности в Российской Федерации перед бюджетом любого уровня или перед любым внебюджетным фондом по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей по состоянию на конец последнего календарного года в размере, превышающем 15 % активов Заявителя (Члена простого товарищества или Значимого (профильного) участника компании специального назначения), определенных по данным бухгалтерской отчётности за последний отчетный период. Заявитель (Член простого товарищества или Значимый (профильный) участник компании специального назначения) считается выполнившим данное требование, если он добросовестным образом оспаривает такую задолженность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в судебном порядке и если по такому спору на дату рассмотрения Заявки не имеется судебного решения, вступившего в законную силу, или имеется решение в пользу Заявителя;
4) в отношении Заявителя не принято решение о приостановлении его деятельности в соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на дату рассмотрения Заявки;
5) Заявитель не является субъектом процедур, аналогичных описанным в подпункте 3 или подпункте 4 настоящего пункта Конкурсной документации по законодательству любого другого государства;
6) не должен подпадать под общие ограничения на участие в Конкурсе, установленные в пункте 1.16 раздела 1 Конкурсной документации".
1.1.9. Пункт 2.2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.2.2. Минимальные требования Предварительного отбора
Заявитель должен соответствовать следующим Минимальным требованиям Предварительного отбора (далее - Минимальные требования предварительного отбора). Минимальные требования предварительного отбора состоят из финансовых требований, эксплуатационных требований, требований к разработке и требований к опыту в привлечении финансовых средств.
В случае создания Простого товарищества, финансовые, эксплуатационные требования, требования к разработке (в соответствии с пунктами 2.2.2.1, 2.2.2.2, 2.2.2.3 Конкурсной документации) относятся к Главному товарищу. Простое товарищество в целом, должно соответствовать требованиям к опыту в осуществлении финансирования и привлечении финансовых средств (в соответствии с пунктом 2.2.2.4 Конкурсной документации).
В случае создания Компании специального назначения, финансовые, эксплуатационные требования, требования к разработке (в соответствии с пунктами 2.2.2.1, 2.2.2.2, 2.2.2.3 Конкурсной документации) относятся к Главному оператору. Компания специального назначения должна соответствовать требованиям к опыту в осуществлении финансирования и привлечении финансовых средств (в соответствии с пунктом 2.2.2.4 Конкурсной документации).
Заявитель (Главный товарищ, в случае создания Простого товарищества или Главный оператор, в случае создания Компании специального назначения) признается соответствующим Минимальным требованиям предварительного отбора, если Минимальным требованиям предварительного отбора соответствуют контролируемые им или контролирующие его Аффилированные лица, в случае предоставления доказательств, что участие подобных Аффилированных лиц в Проекте в достаточной мере обоснованно. В случае если Заявителем предусматривается предоставление в Проекте ключевых услуг Аффилированным лицом, такие договоренности должны быть подтверждены документально.
Компания специального назначения признается соответствующей в случае если текущее участие Главного оператора в Компании специального назначения подтверждается в течение срока проведения Конкурса и всего Проекта в целом, в порядке, предусмотренном Соглашением.
В частности, Главный оператор владеет (прямо или косвенно) как минимум 25% (двадцатью пятью процентами) долей в Компании специального назначения на протяжении срока, предусмотренного Соглашением".
1.1.10. Пункт 2.2.2.1 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.2.2.1. Финансовые требования
Заявка должна содержать сведения о том, что за последние два финансовых года общая стоимость активов Заявителя (Главного товарища в случае создания Простого товарищества или Главного оператора, в случае создания Компании специального назначения) составляла как минимум 1 (один) миллиард долларов США за финансовый год (или эквивалент данной суммы, рассчитанный по курсу Центрального банка Российской Федерации на день опубликования Сообщения о проведении конкурса), что должно быть подтверждено годовыми финансовыми отчетами аудиторов, представляемыми вместе с Заявкой".
1.1.11. Пункт 2.2.2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.2.2.2. Эксплуатационные требования
Заявка должна содержать сведения о том, что Заявитель (Главный товарищ в случае создания Простого товарищества или Главный оператор, в случае создания Компании специального назначения) за последние два года осуществлял деятельность по эксплуатации и обслуживанию либо имел контроль над деятельностью по эксплуатации и обслуживанию одного из аэропортов с пропускной способностью не менее 10 (десяти) миллионов пассажиров в год".
1.1.12. Пункт 2.2.2.3 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.2.2.3. Требования к разработке
Заявка должна содержать сведения о том, что в настоящее время Заявитель (Главный товарищ в случае создания Простого товарищества или Главный оператор, в случае создания Компании специального назначения) находится в стадии строительства или закончил в течение последних трех лет развитие (реконструкцию и строительство) одного аэропорта с привлечением общего объема инвестиций не менее 500 (пятисот) миллионов долларов США (или эквивалент данной суммы, рассчитанный по курсу Центрального банка Российской Федерации на день опубликования Сообщения о проведении конкурса)".
1.1.13. Пункт 2.2.2.4 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.2.2.4. Требования к опыту в осуществлении финансирования и привлечении финансовых средств
Заявитель (Простое товарищество в целом в случае его создания или Значимые (профильные) акционеры совместно, в случае создания Компании специального назначения) должен продемонстрировать, что за последние 3 (три) года он осуществлял финансирование без нарушений, в том числе за счет заемных средств:
1) двух и более проектов развития объектов инфраструктуры в размере (собственные или заемные средства) не менее чем 500 (пятьсот) миллионов долларов США (или эквивалент данной суммы, рассчитанный по курсу Центрального банка Российской Федерации на день опубликования Сообщения о проведении конкурса) по каждому проекту или
2) 1 (одного) проекта развития инфраструктуры с общим объемом инвестиций (собственные или заемные средства) не менее 1 (одного) миллиарда долларов США (или эквивалент данной суммы, рассчитанный по курсу Центрального банка Российской Федерации на день опубликования Сообщения о проведении конкурса).
Во избежание недоразумений, финансовые требования, эксплуатационные требования, требования к разработке и требования к опыту в осуществлении финансирования и привлечении финансовых средств могут быть подтверждены одними и теми же проектами".
1.1.14. Пункт 2.3.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.3.2. Сертификат Заявителя
Сертификат Заявителя должен быть составлен по форме, указанной в Приложении N 2 "Сертификат заявителя" к Конкурсной документации и подтверждать:
1) точность информации и документов, представленных в Заявке;
2) надлежащую регистрацию Заявителя (Членов простого товарищества или каждого Значимого (профильного) участника компании специального назначения) в стране регистрации и отсутствие процедуры ликвидации в отношении указанных лиц;
3) отсутствие процедур банкротства или финансовой несостоятельности в отношении Заявителя (Членов простого товарищества или каждого Значимого (профильного) участника компании специального назначения) за последние пять лет;
4) отсутствие задолженностей в Российской Федерации перед бюджетом любого уровня или перед любым внебюджетным фондом в отношении налогов, сборов и других обязательных платежей по состоянию на конец последнего календарного года в размере, превышающем 15% активов Заявителя (Члена простого товарищества или каждого Значимого (профильного) участника компании специального назначения), определенных за последний отчетный период;
5) отсутствие решений в отношении Заявителя (Члена простого товарищества или каждого Значимого (профильного) участника компании специального назначения) о приостановлении его деятельности в соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на дату рассмотрения Заявки;
6) что Заявитель (Член простого товарищества или каждый Значимый (профильный) участник компании специального назначения) не является субъектом действий, аналогичных описанным в подпункте 4 или подпункте 5 настоящего пункта Конкурсной документации по законодательству любого другого государства;
7) что Заявитель (Член простого товарищества, каждый Значимый (профильный) участник компании специального назначения) не подпадает под иные ограничения на участие в Конкурсе, установленные в разделе 1 Конкурсной документации.
Сертификат должен быть подписан Заявителем (всеми Членами простого товарищества или всеми Значимыми (профильными) участниками компании специального назначения".
1.1.15. Пункт 2.3.3 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.3.3. Документы о соответствии Заявителя Общим требованиям Предварительного отбора
Информация о соответствии Заявителя Общим требованиям предварительного отбора может быть подтверждена Заявителем только установленными в настоящем пункте документами (Простое товарищество должно предоставить информацию по каждому Члену простого товарищества и Компания специального назначения также должна представить информацию относительно себя и каждого из Значимых (профильных) участников компании специального назначения), а именно:
1) Документы, подтверждающие правоспособность Заявителя:
Для индивидуальных предпринимателей - нотариально заверенные копии документов, подтверждающих государственную регистрацию лица в качестве индивидуального предпринимателя, оригинал выписки из государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданной не более чем за 3 (три) месяца до представления Заявки (либо ее нотариально заверенная копия);
Для юридических лиц:
Для российских юридических лиц: нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица, оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не более чем за 3 (три) месяца до представления Заявки (либо ее нотариально заверенная копия).
Для иностранных юридических лиц - надлежащим образом заверенные копии учредительных документов юридического лица и документ о государственной регистрации юридического лица (выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны регистрации или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица), выданные не более чем за 3 (три) месяца до представления Заявки (либо их нотариально заверенные копии).
2) Простые товарищества
Простое товарищество должно дополнительно представить оригиналы либо нотариально заверенные копии Договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) с указанием следующих сведений:
а) функциональные обязанности каждого Члена простого товарищества в процессе реализации Проекта;
б) порядок сотрудничества, связанного с участием в реализации Проекта;
в) размер вклада (доли) каждого Члена простого товарищества, физических или юридических лиц имеющих более 25 (двадцати пяти) процентов в каждом Члене простого товарищества;
г) права и обязанности каждого Члена простого товарищества в отношении различных аспектов Проекта;
д) имущественная ответственность Членов простого товарищества по их обязательствам в рамках Договора простого товарищества (договора о совместной деятельности);
е) условия прекращения действия Договора простого товарищества (договора о совместной деятельности).
В случае необходимости получения специального разрешения на участие в Простом товариществе, установленного учредительными документами Члена простого товарищества, предоставляется документ, подтверждающий правомерность участия Члена простого товарищества в составе Простого товарищества (либо его нотариально заверенная копия).
Главный товарищ информирует Организатора конкурса об изменениях в составе Членов простого товарищества, в том числе относительно Членов простого товарищества. В целях реализации настоящего пункта изменение в составе членов Простого товарищества включает в себя любое изменение в текущем составе Простого товарищества, Смену контроля над Простым товариществом, в том числе любую Смену контроля над одним или несколькими Членами простого товарищества. В целях передачи сведений Организатору конкурса, Заявитель соблюдает процедуру, установленную в разделе 2 Конкурсной документации.
Получив уведомление относительно изменений в составе Простого товарищества или относительно Смены контроля над Членом простого товарищества, Конкурсная комиссия должна произвести оценку его соответствия требованиям раздела 2 настоящей Конкурсной документации. Любое подобное изменение подлежит согласованию с Организатором Конкурса.
3) Компании специального назначения:
Компания специального назначения должна представить официальное сообщение, подписанное ее уполномоченным представителем и заверенное печатью (если применимо), с приложением списка с описанием связи между ее Значимыми (профильными) участниками (допускается в форме диаграммы).
Главный оператор сообщает Организатору конкурса о любых изменениях в составе Значимых (профильных) участников компании специального назначения, включая информацию относительно размера участия Значимого (профильного) акционера в Компании специального назначения или относительно Значимых (профильных) участников компании специального назначения, принадлежащих Значимым (профильным) акционерам. В целях реализации настоящего пункта, изменение в составе Значимых (профильных) участников компании специального назначения включает в себя любое изменение в уставном капитале Компании специального назначения или Смену контроля над Значимым (профильным) участником компании специального назначения. При предоставлении такой информации Компания специального назначения должна соблюдать процедуру, предусмотренную разделом 2 Конкурсной документации.
Получив уведомление относительно изменений в уставном капитале Компании специального назначения или относительно Смены контроля над Значимыми (профильными) участниками компании специального назначения, Конкурсная комиссия должна произвести оценку ее соответствия требованиям раздела 2 настоящей
Конкурсной документации. Любое подобное изменение подлежит согласованию с Организатором Конкурса.
4) Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя.
Полномочия лица, действующего от имени Заявителя, либо от имени Членов простого товарищества или Значимого (профильного) акционера, должны быть подтверждены в установленном порядке (предоставляется оригинал документа, либо его нотариально заверенная копия). Если таким документом является доверенность, то должны быть представлены документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего такую доверенность.
5) Документы об Аффилированных лицах Заявителя.
Заявитель в произвольной форме предоставляет список Аффилированных лиц Заявителя с описанием связи между лицами (возможно, в виде схемы) с подписью уполномоченного представителя Заявителя и его печатью (в случае ее наличия)".
1.1.16. Пункт 2.3.4 раздела 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае создания Компании специального назначения данная Компания специального назначения должна заполнить Вопросный лист предварительного отбора относительно себя и каждого Значимого (профильного) акционера".
1.1.17. Пункт 2.3.5 раздела 2 после слов "Члена простого товарищества" дополнить словами "или Значимого (профильного) акционера".
1.1.18. Пункт 3.4 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3.4. Изменения в составе Членов простого товарищества или Значимого (профильного) участника компании специального назначения
Главный товарищ обязан информировать Организатора конкурса о каких-либо предполагаемых изменениях в составе Членов простого товарищества, в том числе относительно Членов простого товарищества. В целях реализации настоящего пункта, изменение в составе членов Простого товарищества включает в себя любое изменение в текущем составе Простого товарищества или любую Смену контроля над Членом простого товарищества. При предоставлении данной информации Заявитель должен соблюсти процедуру, установленную в разделе 2 Конкурсной документации.
Главный оператор сообщает Организатору конкурса о любых предполагаемых изменениях в составе Значимых (профильных) участников компании специального назначения, включая информацию относительно размера участия Значимого (профильного) акционера в Компании специального назначения или относительно Значимых (профильных) участников компании специального назначения, принадлежащих Значимым (профильным) акционерам. В целях реализации настоящего пункта изменение в составе Значимых (профильных) участников компании специального назначения включает в себя любое изменение в уставном капитале Компании специального назначения или Смену контроля над Значимым (профильным) участником компании специального назначения. При предоставлении такой информации Компания специального назначения должна соблюдать процедуру, предусмотренную разделом 2 Конкурсной документации.
После получения уведомления об изменении в составе Членов простого товарищества, Смене контроля над Членом простого товарищества, изменении в уставном капитале компании специального назначения или любой Смене контроля над любым Значимым (профильным) участником компании специального назначения, Конкурсная комиссия должна произвести оценку соответствия Простого товарищества или Компании специального назначения, если применимо, требованиям, установленным в разделе 2 Конкурсной документации. Любое подобное изменение подлежит согласованию с Организатором Конкурса.
Результаты рассмотрения уведомления Конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания Конкурсной комиссии, копия которого направляется Организатором конкурса Участнику конкурса в срок 5 (пять) рабочих дней".
1.1.19. В абзаце первом пункта 3.11.3 раздела 3 второе предложение исключить.
1.1.20. Пункт 4.1 раздела 4 изложить в следующей редакции:
"4.1. Общие положения
Соглашение заключается в соответствии с основными условиями Соглашения, установленными в приложении N 2 к Постановлению. Соглашение будет включать в себя также и иные согласованные сторонами Соглашения условия, предусмотренные в Конкурсной документации и Конкурсном предложении Победителя конкурса.
Отказ от заключения Соглашения означает отказ Победителя конкурса от заключения Соглашения, который может быть выражен в следующих формах:
1) письменного заявления об отказе от заключения Соглашения;
2) непредставления подписанного Победителем конкурса Соглашения в срок, указанный в настоящем разделе Конкурсной документации;
3) невыполнения предварительных условий заключения Соглашения в установленный в Конкурсной документации срок.
В случае если Победителю конкурса не удается согласовать с Уполномоченным органом, ОАО "Аэропорт "Пулково" условия Соглашения, не относящиеся к условиям Конкурса, а также если Победитель конкурса отказывается или уклоняется от заключения Соглашения, Конкурсная комиссия сохраняет за собой право принять решение об определении победителем Второго участника конкурса и перейти к согласованию с ним Соглашения.
В случае отказа или уклонения Победителя конкурса от заключения Соглашения в срок, установленный разделом 4 Конкурсной документации, а также в случае невозможности согласования с Победителем конкурса условий Соглашения Санкт-Петербург и ОАО "Аэропорт "Пулково" вправе получить платеж по банковской гарантии, предоставленной указанным Участником конкурса в составе Конкурсного предложения.
В соответствии с законодательством Российской Федерации, условиями Конкурса Заявитель, Участник конкурса, Победитель конкурса и лицо, подписывающее Соглашение, должны быть одним и тем же лицом. В случае если Заявителем, Участником конкурса, Победителем конкурса является Простое товарищество, то Соглашение подписывается всеми Членами простого товарищества или одним из его членов, действующим по доверенности от всех остальных Членов простого товарищества. Изменения в составе Победителя конкурса, в случае если Победителем конкурса является Простое товарищество, производятся с учетом пункта 3.4 настоящей Конкурсной документации.
Победителю конкурса, не являющемуся Компанией специального назначения, и заключившему Соглашение, при условии предварительного письменного согласования с Уполномоченным органом, ОАО "Аэропорт "Пулково" может быть разрешено передать созданному им юридическому лицу (Новационная компания специального назначения) права и обязанности по Соглашению в порядке и на условиях, определенных настоящей Конкурсной документацией и Соглашением.
Соглашение считается заключенным после его подписания Уполномоченным органом, ОАО "Аэропорт "Пулково" и Победителем конкурса (или иным Участником конкурса, с которым в соответствии с положениями Конкурсной документации должно быть заключено Соглашение).
Соглашение подписывается сторонами в 3 (трех) экземплярах на русском языке".
1.1.21. Приложение N 2 к Конкурсной документации изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.1.22. Приложение N 3 к Конкурсной документации изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.1.23. Приложение N 4 к Конкурсной документации изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
1.1.24. В абзаце 1 раздела 5 Приложения N 5 к Конкурсной документации после слов "аффилированными лицами" добавить слова "или Значимыми (профильными) участниками компаний специального назначения Заявителей или".
1.2. В приложении N 2 к постановлению:
1.2.1. В подпункте 4 пункта 2.4 слова "без согласования Санкт-Петербургом, ОАО "Аэропорт "Пулково" в порядке и на условиях Соглашения" исключить.
1.2.2. Пункт 4.1 дополнить предложением следующего содержания:
"По окончании срока Соглашения объекты, принадлежащие Партнеру на праве общей долевой собственности, входящие в состав объекта соглашения, за исключением объектов недвижимого имущества, указанных в приложении N 1 к приложению N 2 к Постановлению, подлежат передаче в собственность ОАО "Аэропорт "Пулково" на условиях и в порядке, определенных в Соглашении".
1.2.3. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"Соглашение будет предусматривать основания для его расторжения".
1.3. В приложении N 3 к постановлению:
1.3.1. Раздел 1 после абзаца восьмого дополнить абзацами следующего содержания:
"Изменения в составе Победителя конкурса, в случае если Победителем конкурса является Простое товарищество, производятся с учетом пункта 3.4 Конкурсной документации.
Победителю конкурса, не являющемуся Компанией специального назначения, и заключившему Соглашение, при условии предварительного письменного согласования с Уполномоченным органом, ОАО "Аэропорт "Пулково" может быть разрешено передать созданному им юридическому лицу (Новационная компания специального назначения) права и обязанности по Соглашению в порядке и на условиях, определенных настоящей Конкурсной документацией и Соглашением".
1.3.2. Последний абзац раздела 1 исключить.
1.3.3. Абзац второй раздела 7 исключить.
1.3.4. Абзац 1 раздела 9 изложить в следующей редакции:
"Уполномоченный орган, ОАО "Аэропорт "Пулково" вправе отказаться от подписания Соглашения с Победителем конкурса либо с иным Участником конкурса, с которым предполагалось подписание Соглашения, в случае установления какого-либо из следующих обстоятельств:".
2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Молчанова Ю.В.
Губернатор Санкт-Петербурга |
В.И.Матвиенко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Внесены изменения в конкурсную документацию для проведения открытого конкурса на право заключения соглашения о создании, реконструкции и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов, входящих в состав имущества аэропорта "Пулково", утвержденную постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 апреля 2008 г. N 393.
В частности, изменены термины и определения, используемые в конкурсной документации; более подробно раскрыты ограничения на участие в конкурсе и требования, предъявляемые к заявителям; изменен перечень документов, предоставляемых заявителями; порядок заключения соглашений.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20 мая 2008 г. N 602 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.04.2008 N 393"
Текст постановления опубликован в Вестнике Администрации Санкт-Петербурга, 29 августа 2008 г., N 8, стр. 34