Приложение 4. Обоснование механизмов и критериев оценки эффективности региональной целевой программы "Организация оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи в Ленинградской области на 2008 год" и ее целевых значений

Утверждено

постановлением

Правительства Ленинградской области

от 8 мая 2008 г. N 111

(приложение 4)

Обоснование
механизмов и критериев оценки эффективности региональной целевой
программы "Организация оздоровления, отдыха и занятости детей,
подростков и молодежи в Ленинградской области на 2008 год"
и ее целевых значений

Реализация мероприятий региональной целевой программы "Организация оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи в Ленинградской области на 2008 год" (далее - Программа) направлена на достижение социального эффекта и призвана обеспечить стабилизацию и дальнейшее развитие системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Ленинградской области, оказания эффективной государственной помощи семьям и детям, направленной на укрепление здоровья подрастающего поколения, на улучшение демографической ситуации в стране.

Оценить и рассчитать в количественном выражении достижения экономического и бюджетного эффекта через социальные результаты не представляется возможным в связи с отсутствием методик по указанному направлению.

Социальный эффект от реализации Программы заключается в следующем:

создание условий для удовлетворения потребностей детей, подростков и молодежи в активном и полноценном отдыхе и оздоровлении, увеличение числа детей и подростков, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости, в первую очередь детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

обеспечение условий для нормальной жизнедеятельности детей и подростков в оздоровительных лагерях, соблюдение санитарно-гигиенических норм и правил, эпидемиологической и пожарной безопасности, а также профилактика травматизма и предупреждение несчастных случаев на воде;

создание максимальных условий для развития творческого потенциала детей, подростков и молодежи;

формирование приоритета здорового образа жизни, нравственных ориентиров средствами физической культуры, спорта и туризма;

создание условий для отдыха, оздоровления и занятости подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел.

Реализация Программы позволит:

обеспечить отдых и оздоровление не менее 95000 детей и подростков, в том числе до 47000 детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, в их числе 2863 подростка, состоящих на учете в органах внутренних дел;

организовать в летний период туристические походы, экскурсии и соревнования для 90000 детей, подростков и молодежи;

обеспечить до 18500 детей, подростков и молодежи временной занятостью в летнее время (60% - дети и подростки, находящиеся в трудной жизненной ситуации), в том числе:

обеспечить до 7000 подростков и молодежи временными и сезонными видами занятости с оплатой за счет средств работодателей, администраций муниципальных образований и комитета по труду и занятости населения Ленинградской области, организовать работу 1200 учащихся учреждений начального профессионального образования и общеобразовательных школ по заготовке кормов, выращиванию овощей, картофеля, производству молока, в том числе 500 человек в составе областного студенческого специализированного отряда;

стабилизировать оперативную обстановку по линии несовершеннолетних: обеспечить в течение летнего периода снижение количества преступлений и несовершеннолетних участников преступлений, недопущение на территории детских оздоровительных лагерей, ведомственно принадлежащих Ленинградской области, преступлений несовершеннолетних и в отношении них, а также несчастных случаев со смертельным исходом;

обеспечить снижение общей заболеваемости в течение учебного года среди детей и подростков, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления.

Критерии оценки социальной эффективности реализации Программы

Критерии	Ожидаемые показатели (параметры)	Важнейшие целевые индикаторы к показателям Программы	До начала реализации Программы	Ожидаемые конечные результаты
1	2	3	4	5
Организация оздоровления и отдыха детей, подростков и молодежи в возрасте от 6,5 до 17 лет (включительно), зарегистрированных на территории Ленинградской области	Увеличение охвата организованными формами оздоровления и отдыха детей, подростков и молодежи в возрасте от 6,5 до 17 лет (включительно), зарегистрированных на территории Ленинградской области	У = Ч /Ч 06,5-17 06,5-17 6,5-17 где	53%	54%
		У - 06,5-17
		удельный вес числа детей, подростков и молодежи в возрасте 6,5 - 17 лет (включительно), зарегистрированных на территории Ленинградской области, охваченных организованными формами оздоровления и отдыха;
		Ч - 06,5-17
		число детей, подростков и молодежи в возрасте 6,5 - 17 лет (включительно), зарегистрированных на территории Ленинградской области, охваченных организованными формами оздоровления и отдыха;
		Ч - 6,5-17
		число детей, подростков и молодежи в возрасте 6,5 - 17 лет (включительно), зарегистрированных на территории Ленинградской области
Организация оздоровления и отдыха школьников первой и второй ступеней обучения	Увеличение охвата организованными формами оздоровления и отдыха школьников первой и второй ступеней обучения	У = Ч / Ч , ошк1,2ст ошк 1,2чт шк1,2ст где	77,8%	79%
		У - ошк1,2ст
		удельный вес числа школьников первой и второй ступеней обучения в Ленинградской области, охваченных организованными формами оздоровления и отдыха;
		Ч - ошк1,2ст
		число школьников первой и второй ступеней обучения в Ленинградской области, охваченных организованными формами оздоровления и отдыха;
		Ч - шк1,2ст
		число школьников первой и второй ступеней обучения в Ленинградской области
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации	Увеличение охвата отдыхом и оздоровлением детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации	У = Ч /Ч , одтжс одтжс 06,5-17 где	49%	50%
		У - одтжс
		удельный вес числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованными формами оздоровления и отдыха;
		Ч - одтжс
		число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованными формами оздоровления и отдыха;
		Ч - 06,5-17
		число детей, подростков и молодежи в возрасте 6,5 - 17 лет, зарегистрированных на территории Ленинградской области, охваченных организованными формами оздоровления и отдыха
Развитие походного и экскурсионного движений	Увеличение числа участников походов и экскурсий	Число детей, подростков и молодежи в возрасте от 6,5 до 17 лет (включительно), принявших участие в походах и экскурсиях	90890 чел.	100000 чел.
Организация временной занятости подростков и молодежи, в том числе в системе семейно-родственных отношений	Увеличение числа подростков и молодежи, обеспеченных временной занятостью, в том числе в системе семейно-родственных отношений	Число подростков и молодежи в возрасте от 14 до 18 лет - участников временных работ в свободное от учебы время	18098 чел.	18500 чел.
Охват организованным отдыхом и занятостью подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел	Увеличение охвата организованными формами отдыха и занятости подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел	У = Ч / Ч , оповд оповд повд где	45,4 %	50%
		У - оповд
		удельный вес числа подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, охваченных организованными формами отдыха и занятости;
		Ч - оповд
		число подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, охваченных организованными формами отдыха и занятости;
		Ч - повд
		число подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел
Эффективность оздоровительных мероприятий	Увеличение числа детей и подростков, имеющих после отдыха выраженный оздоровительный эффект	У = Ч / Ч , двоэ дбоэ 06,5-1,7 где	92,2%	92,3%
		У - двоэ
		удельный вес числа детей и подростков, охваченных организованными формами оздоровления и отдыха, имеющих выраженный оздоровительный эффект;
		Ч - двоэ
		число детей и подростков, охваченных организованными формами оздоровления и отдыха, имеющих выраженный оздоровительный эффект;
		Ч - 06,5-17
		число детей и подростков, охваченных организованными формами оздоровления и отдыха