Приложение. Комплекс мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области на 2008 - 2011 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 8 сентября 2010 г. N 236 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Утвержден

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 28 мая 2008 г. N 131

(приложение)

Комплекс мероприятий
по реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Ленинградской области на 2008 - 2011 годы

С изменениями и дополнениями от:

21 июля 2008 г., 8 сентября 2010 г.

N п/п	Содержание мероприятия	Результат мероприятия либо итоговый документ	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5
I. Развитие инициативы собственников жилья
1. Упрощение и ускорение процедуры оформления товариществ собственников жилья (ТСЖ)
1.1.	Проведение региональных семинаров для представителей органов местного самоуправления по созданию и организации деятельности ТСЖ и разъяснению норм действующего законодательства	региональные семинары	2008-2011 годы	комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному, хозяйству Ленинградской области
1.2.	Содействие в организации профессиональной подготовки (переподготовки) руководителей ТСЖ	программа подготовки руководителей ТСЖ	2008-2011 годы	комитет по энергетическому комплексу. и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области
1.3.	Проведение разъяснительной работы с населением и оказание помощи собственникам помещений в многоквартирных домах по созданию и регистрации ТСЖ	отчет о реализации мероприятия	2008-2011 годы	органы местного самоуправления (по согласованию)
1.4.	Поддержка ассоциаций ТСЖ, созданных на территории Ленинградской области и муниципальных образований	оказание методической помощи	2008-2011 годы	комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.5.	Осуществление информационного и методологического сопровождения создания и деятельности ТСЖ	информационные листы, статьи, публикации	2008-2011 годы	комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
2. Налоговое стимулирование эффективного управления жилищным фондом
2.1.	Разработка нормативных правовых актов в части предоставления налоговых льгот ТСЖ по земельному налогу, налогу на имущество юридических лиц	нормативные правовые акты	2008 год	органы местного самоуправления (по согласованию)
2.2.	Проведение анализа решений органов местного самоуправления по предоставлению налоговых льгот ТСЖ	аналитическая справка	2008-2011 годы	комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области
3. Обеспечение передачи в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах придомовых земельных участков
3.1.	Оказание методической помощи органам местного самоуправления при определении границ земельных участков и передаче в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах земельных участков	методическая помощь	2008-2011 годы	комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области
3.2.	Определение потребности в финансовых средствах на проведение работ по формированию и государственному кадастровому учету земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома и которые находятся в собственности Ленинградской области	аналитическая справка	2008 год	Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом
3.3.	Учет расходов на проведение работ по формированию и государственному кадастровому учету земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома и которые находятся в собственности Ленинградской области, согласно утвержденному графику работ при разработке проекта областного бюджета Ленинградской области на очередной финансовый год	областной закон об областном бюджете	2008-2010 годы	Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом
3.4.	Формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома и которые находятся в собственности Ленинградской области, согласно утвержденному графику и обеспечение кадастрового учета таких участков как объектов недвижимого имущества	данные регистрации земельных участков	2008-2010 годы	Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом
3.5.	Определение потребности в финансовых средствах на проведение работ по формированию и государственному кадастровому учету земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома и которые находятся в муниципальной собственности	аналитическая справка	2008 год	органы местного самоуправления (по согласованию)
3.6.	Учет расходов на проведение работ по формированию и государственному кадастровому учету земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома и которые находятся в муниципальной собственности, согласно утвержденному графику при планировании местных бюджетов на очередной финансовый год	решения о муниципальных бюджетах	2008-2010 годы	органы местного самоуправления (по согласованию)
3.7.	Формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома и которые находятся в муниципальной собственности, согласно утвержденному графику и обеспечение кадастрового учета таких участков как объектов недвижимого имущества	данные регистрации земельных участков	2008-2010 годы	органы местного самоуправления (по согласованию)
4. Определение порядка управления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в государственной или муниципальной собственности, и проведение органами местного управления открытых конкурсов по отбору управляющей организации для самоуправления многоквартирным домом, собственники помещений в котором не выбрали способ управления или принятые такими собственниками решения о выборе способа управления не реализованы
4.1.	Установление порядка управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в государственной собственности Ленинградской области	нормативный правовой акт	2008 год	Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области
4.2.	Установление порядка управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности	нормативные правовые акты	2008 год	органы местного самоуправления (по согласованию)
4.3.	Определение перечня многоквартирных домов, в которых собственники помещений не реализовали свое право самостоятельного выбора способа управления и в отношении которых не определена органом местного самоуправления управляющая организация путем проведения открытого конкурса	перечень многоквартирных домов	2008 год	комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
5. Реализация административных механизмов воздействия на собственников помещений за ненадлежащее содержание общего имущества в многоквартирных домах
	Осуществление мер государственного контроля за исполнением обязанностей собственников помещений в многоквартирных домах по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирных домах	ежегодный доклад	2008-2011 годы	государственная жилищная инспекция
6. Определение и реализация мер по поддержке проведения собственниками помещений капитального ремонта и модернизации многоквартирных домов
6.1.	Формирование перечня жилых домов для участия в соответствующей региональной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов	муниципальная адресная программа	2008-2011 годы	органы местного самоуправления (по согласованию)
6.2.	Принятие муниципальных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования	муниципальная программа	2008 год	органы местного самоуправления (по согласованию)
6.3.	Формирование адресного перечня многоквартирных домов, требующих капитального ремонта, и утверждение региональной адресной программы с учетом софинансирования расходов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств областного бюджета	региональная программа	2008-2011 годы	комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области
6.4.	Принятие региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области с учетом софинансирования расходов за счет средств областного бюджета	региональная программа	2008 год	комитет по строительству Ленинградской области
	7. Увеличение количества объединений собственников жилья
	Принятие правовых актов, предусматривающих формирование благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья и увеличение доли товариществ собственников жилья в общем количестве многоквартирных домов, образованных:	нормативные правовые акты, увеличение числа товариществ собственников жилья	2008-2011 годы	комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
	не менее чем в пяти процентах многоквартирных домов;		2008 год
	не менее чем в 10 процентах многоквартирных домов;		2009-2010 годы
	не менее чем в 20 процентах многоквартирных домов		до 1 января 2011 года
II. Развитие конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания многоквартирных домов
1. Приватизация муниципальных и государственных унитарных предприятий и учреждений, действующих в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов
1.1.	Увеличение доли организаций, осуществляющих на территориях муниципальных образований управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах с долей участия в уставном капитале Ленинградской области и муниципальных образований не более чем 25 процентов и составляющих:	увеличение числа частных организаций и доли многоквартирных домов, находящихся в управлении указанных организаций		комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
	до 50 процентов от общего числа таких организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования;		2008-2009 годы
	не менее чем 80 процентов от общего числа таких организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования и управление многоквартирными домами (кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов) при условии управления такими организациями не менее чем 80 процентами многоквартирных домов, оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах		до 1 января 2010 года
1.2.	Ведение мониторинга реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области	аналитическая справка	2008-2011 годы	комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области
1.3.	Создание информационных областных систем в части управления жилищно-коммунальным хозяйством	информационные системы	2008-2010 годы	комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
2. Организация контроля за соблюдением действующего законодательства в сфере управления многоквартирными домами
2.1.	Участие в качестве представителя собственника помещений в многоквартирном доме в контроле за выполнением управляющей организацией обязательств по договору управления многоквартирным домом	отчет о проделанной работе	2008-2011 годы	органы местного самоуправления (по согласованию)
2.2.	Участие в качестве представителя собственников помещений в многоквартирном доме в оценке ежегодного отчета управляющей организации о выполнении договора управления за предыдущий год	отчет о проделанной работе	2008-2011 годы	органы местного самоуправления (по согласованию)
III. Развитие коммунальной сферы на основе государственно-частного партнерства
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество, относящееся к системам коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности
	Проведение мероприятий по государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, относящиеся к системам коммунальной инфраструктуры	отчет о проделанной работе	2008-2010 годы	органы местного самоуправления (по согласованию)
2. Комплексное планирование развития систем коммунальной инфраструктуры
2.1.	Разработка и принятие программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований	программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры	2008-2011 годы	органы местного самоуправления (по согласованию)
2.2.	Разработка и утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и утверждение инвестиционных программ, разработанных на основании технических заданий	инвестиционные программы	2008-2011 годы	органы местного самоуправления (по согласованию)
2.3.	Увеличение доли коммерческих организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло- и водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, если использование такими организациями объектов коммунальной инфраструктуры осуществляется на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению, с долей участия в уставном капитале Ленинградской области и (или) муниципальных образований не более чем 25 процентов и составляющих:	увеличение доли частных коммерческих организаций коммунального комплекса		комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
	до 50 процентов от общего числа таких организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования;		до 1 января 2010 года
	до 80 процентов от общего числа таких организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования		до 1 января 2011 года
IV. Совершенствование тарифного регулирования организаций коммунального комплекса. Формирование долгосрочной тарифной политики коммунального комплекса
1.	Разработка и утверждение нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию норм законодательства, регулирующего тарифы организаций коммунального комплекса	нормативные правовые акты	2008 год	комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области
2.	Разработка и утверждение нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию норм законодательства, регулирующего тарифы организаций коммунального комплекса	нормативные правовые акты	2008 год	органы местного самоуправления (по согласованию)
3.	Установление нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг"	нормативные правовые акты	2008 год	органы местного самоуправления (по согласованию)
V. Повышение эффективности государственной бюджетной политики
1. Формирование системы государственной поддержки инвестиционных проектов жилищно-коммунального хозяйства
1.1.	Отбор инвестиционных проектов для включения в целевые программы по развитию и модернизации систем коммунальной инфраструктуры	перечень проектов	2008-2010 годы	комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области
1.2.	Контроль за реализацией проектов, включенных в целевые программы по развитию и модернизации систем коммунальной инфраструктуры	отчет о реализации проектов	2008-2011 годы	комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области
1.3.	Формирование проектов для включения в муниципальные целевые программы по развитию и модернизации систем коммунальной инфраструктуры	перечень проектов	2008-2011 годы	органы местного самоуправления (по согласованию)
2. Совершенствование системы социальной поддержки граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг
2.1.	Установление региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг	нормативные правовые акты	2008-2011 годы	комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области
2.2.	Завершение перехода к предоставлению всех социальных выплат по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме	отчет о проделанной работе	2010-2011 годы	комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области, комитет по социальной защите населения Ленинградской области