Приложение. Методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района

Приложение

к областному закону

от 8 августа 2005 г. N 68-оз

(в редакции областного закона

от 22 июля 2008 г. N 61-оз

Методика
распределения дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений из бюджета муниципального района

Методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района (далее - Методика) включает следующие этапы:

1) расчет бюджетной обеспеченности поселений;

2) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района.

Основные понятия и термины, применяемые в Методике

Бюджетная обеспеченность поселений - отношение индекса налогового потенциала к индексу бюджетных расходов поселения;

индекс налогового потенциала - отношение расчетных налоговых доходов поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по поселениям, входящим в состав данного муниципального района;

индекс бюджетных расходов поселения - показатель, отражающий, насколько больше (меньше) бюджетных средств для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения (в расчете на одного жителя) необходимо затратить в данном поселении с учетом объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг, по сравнению со средним по всем поселениям данного муниципального района уровнем;

расчетные налоговые доходы поселения - оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом поселения по налоговым доходам, закрепленным за поселением Бюджетным кодексом Российской Федерации и бюджетным законодательством Ленинградской области.

Расчет бюджетной обеспеченности поселения

1. Бюджетная обеспеченность поселения рассчитывается по формуле

,

где - бюджетная обеспеченность i-го поселения;

- индекс налогового потенциала i-го поселения;

- индекс бюджетных расходов i-го поселения.

2. Индекс налогового потенциала поселения рассчитывается по формуле

,

где - индекс налогового потенциала i-го поселения;

- расчетные налоговые доходы i-го поселения в планируемом финансовом году;

- расчетные налоговые доходы всех поселений, входящих в состав данного муниципального района, в планируемом финансовом году;

- сумма дотации бюджету i-го поселения на выравнивание бюджетной обеспеченности из областного бюджета;

- численность населения i-го поселения;

- численность населения данного муниципального района.

Расчетные налоговые доходы поселения определяются в соответствии с Методикой расчета налогового потенциала бюджетов муниципальных образований, утвержденной областным законом "О фондах финансовой поддержки муниципальных образований Ленинградской области".

3. Индекс бюджетных расходов поселений рассчитывается по формуле

,

где - индекс бюджетных расходов i-го поселения;

- доля к-го вида расходов, входящего в состав репрезентативной системы вопросов местного значения поселений;

- индекс бюджетных расходов i-го поселения по k-му виду расходов репрезентативной системы вопросов местного значения поселений.

4. Индекс бюджетных расходов поселения по k-му виду расходов репрезентативной системы вопросов местного значения поселений определяется по формуле

,

где - индекс бюджетных расходов i-го поселения по k-му виду расходов репрезентативной системы вопросов местного значения поселений;

- численность потребителей бюджетных услуг i-го поселения по k-му виду расходов репрезентативной системы вопросов местного значения поселений;

- численность потребителей бюджетных услуг по k-му виду расходов репрезентативной системы вопросов местного значения поселений, входящих в состав данного муниципального района;

- коэффициент удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг по k-му виду расходов репрезентативной системы вопросов местного значения поселений;

- численность населения i-го поселения;

- численность населения данного муниципального района.

5. При расчете индексов бюджетных расходов по отдельным видам расходов репрезентативной системы вопросов местного значения поселений могут применяться следующие коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг:

1) коэффициент дисперсности расселения

,

где - коэффициент дисперсности расселения i-го поселения;

- численность населения i-го поселения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек;

- численность населения i-го поселения;

- численность населения данного муниципального района, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек;

- численность населения данного муниципального района;

2) коэффициент дисперсности населения

,

где - коэффициент дисперсности населения i-го поселения;

- численность населения i-го поселения;

- численность населения данного муниципального района;

- площадь i-го поселения;

- площадь данного муниципального района;

3) коэффициент урбанизации

,

где - коэффициент урбанизации i-го поселения;

- численность городского населения i-го поселения;

- численность населения i-го поселения;

- численность городского населения данного муниципального района;

- численность населения данного муниципального района;

4) коэффициент стоимости жилищно-коммунальных услуг

,

где - коэффициент стоимости жилищно-коммунальных услуг i-го поселения;

- стоимость жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, в месяц для i-го поселения;

- стоимость жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, в месяц в данном муниципальном районе;

5) коэффициент протяженности автомобильных дорог

,

где - коэффициент протяженности автомобильных дорог i-го поселения;

- протяженность автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами в границах i-го поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения;

- протяженнос