Приложение 4. Обоснование механизмов и критериев оценки эффективности региональной целевой программы "Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области в 2008-2011 годах" и ее целевых значений

Утверждено

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 31 июля 2008 г. N 223

(приложение 4)

Обоснование
механизмов и критериев оценки
эффективности региональной целевой программы
"Предупреждение ситуаций, связанных
с нарушением функционирования объектов
жилищно-коммунального хозяйства
Ленинградской области в 2008-2011 годах"
и ее целевых значений

Эффективность региональной целевой программы "Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области в 2008-2011 годах" (далее - Программа) оценивается с помощью показателей эффективности, которые имеют экономическую, социальную и технологическую направленность.

Экономическая эффективность представляет собой разницу между объемом средств, необходимых для устранения аварии и ликвидации ее последствий (если авария произойдет), и объемом средств, предусмотренных в Программе на реализацию мероприятий по предупреждению ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства (аварийных ситуаций на объектах ЖКХ). В целом по Программе экономическая эффективность составляет 131,899 млн. рублей.

Бюджетная эффективность является составной частью (долей) экономической эффективности и определяется как доля стоимости материалов в общей стоимости работ по предупреждению ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства, приходящейся на финансирование из бюджетов всех уровней. В целом по Программе бюджетная эффективность составляет 84,450 млн. рублей. Для расчета бюджетной эффективности использован опыт ликвидации аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства, когда бюджетные средства в основном направлялись на приобретение материалов для производства аварийно-восстановительных работ.

Показателем социальной эффективности является количество жителей Ленинградской области, для которых повышается гарантированность предоставления различного вида коммунальных услуг, - 622813 человек.

К показателям технологической эффективности Программы относятся:

1) снижение общего количества источников теплоснабжения, на которых технологическое оборудование полностью или частично запрещено к эксплуатации надзорными органами, на 6,58 процента. Показатель определяется как разница между отношением количества аварийных котельных к общему числу муниципальных источников теплоснабжения до и после реализации Программы;

2) снижение общей протяженности участков тепловых сетей, находящихся в предаварийном состоянии и способных привести к остановке систем теплоснабжения, на 0,7 процента. Показатель определяется как разница между отношением общей протяженности ветхих тепловых сетей к общей протяженности тепловых сетей до и после реализации Программы;

3) снижение общей протяженности участков водопроводных сетей, находящихся в предаварийном состоянии и способных привести к остановке систем водоснабжения, на 0,4 процента. Показатель определяется как разница между отношением общей протяженности ветхих водопроводных сетей к общей протяженности водопроводных сетей до и после реализации Программы;

4) снижение общей протяженности участков канализационных сетей, находящихся в предаварийном состоянии и способных привести к остановке систем канализования, на 0,35 процента. Показатель определяется как разница между отношением общей протяженности ветхих канализационных сетей к общей протяженности канализационных сетей до и после реализации Программы;

5) снижение общего количества канализационных сооружений, находящихся в аварийном и предаварийном состоянии, на 6,1 процента. Показатель определяется как разница между отношением количества аварийных канализационных сооружений к общему числу муниципальных канализационных сооружений до и после реализации Программы;

6) снижение общего количества водопроводных сооружений, находящихся в аварийном и предаварийном состоянии, на 1,42 процента. Показатель определяемся как разница между отношением количества аварийных водопроводных сооружений к общему числу муниципальных водопроводных сооружений до и после реализации Программы.

Результаты расчетов показателей эффективности в разрезе программных мероприятий представлены в Развернутом плане реализации мероприятий региональной целевой программы "Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области в 2008-2011 годах".