Приложение 3. Обоснование выбора программных мероприятий

Утверждено

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 31 июля 2008 г. N 223

(приложение 3)

Обоснование выбора программных мероприятий

Мероприятиями региональной целевой программы "Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области в 2008-2011 годах" (далее - Программа) являются:

1. Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования источников теплоснабжения

Основой устойчивой работы систем теплоснабжения являются источники теплоснабжения (котельные, ТЭЦ и др.). Один из основных элементов технологической схемы котельной - дымовая труба, обрушение которой приводит к полной остановке котельной. При падении трубы могут быть разрушены расположенные вблизи сооружения (здания котельной, надземные резервуары и коммуникации).

Индикатором, характеризующим результаты деятельности в этом направлении, является количество ремонтируемых дымовых труб, число которых на период реализации Программы составляет 13 штук.

В Программу включены котельные, устойчивая работа которых связана с необходимостью замены (ремонта) основного и вспомогательного оборудования.

Индикаторами мероприятия являются количество ремонтируемых или заменяемых котлов - 9 штук и количество заменяемого вспомогательного оборудования котельных - 16 штук.

2. Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования тепловых сетей

Тепловые сети в системах теплоснабжения являются транспортными магистралями, по которым теплоноситель подается от источника теплоснабжения к потребителю. Порыв трубопровода тепловой сети может также привести к остановке системы теплоснабжения.

Индикатором мероприятия является протяженность заменяемых участков тепловых сетей - 17,35 километра в двухтрубном измерении.

3. Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования водопроводных сетей

Водопроводные сети в системах водоснабжения являются транспортными магистралями, по которым вода подается от источника водоснабжения к потребителю. Порыв трубопровода водопроводной сети может привести к остановке систем водоснабжения и теплоснабжения.

Индикатором мероприятия является протяженность заменяемых участков водопроводных сетей - 16,9 километра.

4. Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования водопроводных сооружений

Устойчивая работа водопроводных сооружений является значимым фактором в обеспечении надежного функционирования жилищно-коммунального комплекса населенного пункта. С помощью водопроводных сооружений осуществляется подготовка воды питьевого качества для хозяйственно-бытовых нужд, обеспечивается нормативная непрерывность предоставления услуг хозяйственно-питьевого водоснабжения и стабильная работа системы теплоснабжения.

Индикатором мероприятия является количество ремонтируемого (заменяемого) технологического оборудования на водозаборных сооружениях - 16 штук.

5. Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования канализационных сетей

Устойчивая работа объектов водоотведения в основном влияет на экологическую обстановку в населенном пункте и вблизи него. Порывы в канализационных сетях влекут за собой попадание канализационных стоков в почву и близлежащие водоемы, что при определенном температурно-влажностном режиме может способствовать зарождению и распространению болезнетворных бактерий и спровоцировать вспышку инфекционных заболеваний.

Индикатором мероприятия является протяженность заменяемых участков канализационных сетей - 11,3 километра.

6. Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования канализационных сооружений.

Устойчивая работа канализационных сооружений в основном влияет на экологическую обстановку в населенном пункте и вблизи него. Нарушение функционирования канализационных сооружений может привести к сбросу неочищенных сточных вод в реки и водоемы, являющиеся источниками водоснабжения потребителей, и спровоцировать вспышку инфекционных заболеваний.

Индикатором мероприятия является количество ремонтируемого (заменяемого) технологического оборудования на канализационных сооружениях и собственно сооружений - 16 штук.

Выбор программных мероприятий основан на анализе обращений муниципальных образований, которые сформированы по результатам эксплуатации объектов жилищно-коммунального комплекса, обследований проблемных объектов и предписаний надзорных органов. В Программу не включены объекты, на которых в период до 2011 года предполагается реконструкция.

При обращении органов местного самоуправления в Правительство Ленинградской области с просьбой о выделении средств из областного бюджета Ленинградской области администрациями муниципальных районов представлялись в комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области следующие документы:

акт технического состояния объекта;

дефектная ведомость;

ведомость объемов работ;

локальные сметы на проведение работ;

сводка затрат;

технико-экономическое обоснование эффективности использования средств.

Кроме того, при выделении средств на предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования инженерных сетей, прилагались также схемы расположения трубопроводов с нанесением заменяемых участков и обозначением их основных технических характеристик (назначение, протяженность, диаметр трубопровода, материал, из которого изготовлены трубы).

Формы документов, прилагаемых к обращению (за исключением форм локальных смет), разработаны комитетом по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области.

Учитывая срок действия Программы, а также возможность высвобождения средств областного бюджета за счет выполнения мероприятий Программы в более ранние сроки без привлечения средств областного бюджета, органы местного самоуправления могут обращаться в Правительство Ленинградской области по вопросу включения в Программу дополнительных объектов, при этом заявляемый объем средств областного бюджета не может превышать лимит финансирования, установленный для объекта, исключаемого из Программы. К обращению прилагаются документы согласно указанному перечню. Обращения, не имеющие комплекта обосновывающих документов, возвращаются без рассмотрения.

План реализации мероприятий Программы сформирован на 2008 год. Планы реализации мероприятий Программы на 2009-2011 годы формируются в четвертом квартале года, предшествующего году реализации, с учетом возможных изменений приоритетности отдельных мероприятий. При формировании планов реализации мероприятий Программы на 2009-2011 годы сметы корректируются с учетом индексов, действующих на территории Ленинградской области по состоянию на третий квартал года, предшествующего году реализации.

Обращения по включению дополнительных объектов и откорректированные сметы представляются в комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области не позднее 15 октября.