Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждено
постановлением Правительства
Ленинградской области
(приложение 1)
Положение
о комитете государственного заказа Ленинградской области
23 сентября 2008 г., 10 сентября, 27 октября 2010 г., 21 января, 8 июля, 28 ноября 2011 г., 19 июля, 13 сентября 2013 г.
1. Общие положения
Постановлением Правительства Ленинградской области от 8 июля 2011 г. N 209 пункт 1.1. настоящего приложения изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
1.1. Комитет государственного заказа Ленинградской области (далее - Комитет) является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области, структурным подразделением Администрации Ленинградской области.
Комитет осуществляет функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для заказчиков, определенные главами 2, 3 и 3.1 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), в соответствии с порядком взаимодействия уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков Ленинградской области, за исключением функции подписания государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров (далее - контракты).
1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актами Губернатора Ленинградской области, правовыми актами Правительства Ленинградской области и настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Ленинградской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, Законодательным собранием Ленинградской области, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами исполнительной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, международными организациями, общественными объединениями и иными организациями, а также гражданами.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 19 июля 2013 г. N 213 пункт 1.4 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.4. Комитет обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации его полномочий, имеет лицевые счета в органах казначейства, печать, бланки, штампы и вывеску со своим наименованием и изображением герба Ленинградской области.
1.5. Комитет принимает нормативные правовые акты Ленинградской области в форме приказов, а также правовые акты, имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений.
1.6. Финансирование деятельности Комитета осуществляется в установленном порядке за счет средств областного бюджета Ленинградской области.
1.7. Материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляется в установленном порядке.
1.8. Комитет подотчетен и подконтролен непосредственно Губернатору Ленинградской области.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 19 июля 2013 г. N 213 пункт 1.9 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.9. Комитет находится по адресу: 191311, Санкт-Петербург, улица Смольного, дом 3, литера А. Почтовый адрес: 191311, Санкт-Петербург, Суворовский проспект, дом 67.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 8 июля 2011 г. N 209 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Основные задачи Комитета
Основными задачами Комитета являются:
1) реализация полномочий органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации - Ленинградской области по формированию и размещению заказа Ленинградской области (далее - заказ);
2) проведение на территории Ленинградской области единой государственной политики в сфере формирования и размещения заказа Ленинградской области;
3) реализация функций органа, уполномоченного на ведение официального сайта Ленинградской области для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Ленинградской области;
4) обеспечение деятельности конкурсных и аукционных комиссий Ленинградской области, создаваемых для выполнения функций по размещению заказа;
Постановлением Правительства Ленинградской области от 19 июля 2013 г. N 213 в подпункт 5 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
5) определение стратегии повышения эффективности распределения ресурсов на основе проводимых торгов:
развитие системы организации конкурсов с учетом социально-экономических, экологических и демографических особенностей Ленинградской области;
развитие инвестиционной деятельности;
осуществление международных культурных связей;
координация сбора, обработки и анализа информации, необходимой для принятия Губернатором Ленинградской области и Правительством Ленинградской области управленческих решений в сфере формирования и размещения заказа;
6) проведение единой политики в части организации закупок (товаров, работ и услуг) для нужд заказчиков Ленинградской области в целях оптимального расходования средств областного бюджета.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 8 июля 2011 г. N 209 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Полномочия Комитета
Комитет осуществляет следующие полномочия:
1) размещение заказов для заказчиков, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов, в том числе:
информационное, организационное, материальное и иное обеспечение деятельности конкурсных и аукционных комиссий;
организация подготовки и корректировки планов работы конкурсных и аукционных комиссий;
обеспечение подготовки материалов к заседаниям конкурсных и аукционных комиссий, подготовка выписок из протоколов заседаний комиссий для направления государственным заказчикам;
обеспечение надлежащего учета и хранения материалов конкурсных и аукционных комиссий, а также учета входящих и исходящих документов;
разработка конкурсной и аукционной документации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о размещении государственных заказов, привлечение к разработке документации о торгах независимых экспертов и специалистов;
обеспечение размещения информации о проведении торгов и их результатах на общероссийском официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - официальный сайт);
приглашение к участию в закрытых торгах участников, определенных конкурсными или аукционными комиссиями;
проведение разъяснительной работы по составу и содержанию документации о торгах;
обеспечение приема и регистрации направленных участниками торгов заявок и представление их на заседания конкурсных и аукционных комиссий;
формирование повестки дня заседания конкурсной (аукционной) комиссии и оповещение членов конкурсной (аукционной) комиссии о времени и месте проведения заседания;
осуществление архивации и хранения документации по проведенным торгам;
Постановлением Правительства Ленинградской области от 19 июля 2013 г. N 213 раздел 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 2
2) осуществление в установленном порядке бюджетных полномочий главного распорядителя, получателя бюджетных средств, а также главного администратора доходов областного бюджета;
Постановлением Правительства Ленинградской области от 8 июля 2011 г. N 209 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Функции Комитета
Комитет осуществляет следующие функции:
1) участвует в разработке проектов областного закона об областном бюджете Ленинградской области;
2) участвует в работе по формированию сводного перечня продукции (товаров, работ и услуг) для нужд заказчиков Ленинградской области;
3) формирует единый план размещения заказов;
4) осуществляет методическое обеспечение и координацию деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области и учреждений Ленинградской области по размещению заказов;
5) принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции и полномочиям Комитета;
6) утверждает:
оперативные планы работы Комитета на месяц, квартал, год;
правила и указания, разработанные Комитетом (в случае необходимости - совместно с другими органами исполнительной власти Ленинградской области) по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
7) согласовывает (визирует) проекты правовых актов, конкурсной документации, договоров, государственных контрактов, соглашений и иных документов в случаях и порядке, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Ленинградской области;
8) обеспечивает:
своевременное и точное выполнение правовых актов федерального и областного законодательства, а также поручений Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области;
информирование Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области о выполнении плана размещения заказов;
деятельность рабочих органов в случаях и порядке, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Ленинградской области;
защиту в пределах своей компетенции сведений, составляющих государственную тайну;
координацию деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области и учреждений Ленинградской области, связанной с размещением заказа;
мониторинг и комплексную оценку потенциальных участников проводимых торгов, а также составление ежегодных обзоров по этим вопросам, выработку предложений по повышению эффективности организации и проведения торгов в Ленинградской области;
взаимодействие с общественными организациями по вопросам размещения заказа;
оперативность и достоверность статистической информации, представляемой в вышестоящие органы управления;
9) разрабатывает и представляет на рассмотрение Губернатору Ленинградской области и Правительству Ленинградской области предложения:
по совершенствованию областных законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области в сфере размещения заказа;
по созданию, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Комитету;
по обеспечению необходимой информацией органов исполнительной власти Ленинградской области и населения;
10) принимает участие в мобилизационной работе, проводимой соответствующими государственными органами.
11) принимает решение о привлечении на основе контракта специализированной организации для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в установленном законодательством порядке;
12) принимает решение о создании комиссии по размещению заказа, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии;
13) принимает решение о способе размещения заказа и требованиях, предъявляемых к участникам размещения заказа;
14) осуществляет иные функции, необходимые для размещения заказов, определенные действующим законодательством.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 21 января 2011 г. N 7 раздел 4 настоящего приложения дополнен подпунктом 15
15) предоставляет информацию о деятельности Комитета, в том числе размещает информацию в сети Интернет на официальном сайте Администрации Ленинградской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями
Постановлением Правительства Ленинградской области от 13 сентября 2013 г. N 295 раздел 4 настоящего приложения дополнен подпунктом 17
17) проводит мониторинг несвоевременной выплаты заработной платы, а также выплаты заработной платы ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области, в организациях сферы деятельности, государственное управление и реализация полномочий субъекта Российской Федерации - Ленинградской области в которой осуществляются Комитетом, а также организаций указанной сферы деятельности, в отношении которых применена процедура банкротства (несостоятельности).
Постановлением Правительства Ленинградской области от 27 октября 2010 г. N 280 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Управление Комитетом
5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградской области.
5.2. Председатель Комитета подчиняется непосредственно Губернатору Ленинградской области.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 19 июля 2013 г. N 213 в пункт 5.3 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения
5.3. Председатель Комитета:
обеспечивает выполнение возложенных на Комитет задач, осуществление Комитетом полномочий и функций, исполнение постановлений и распоряжений Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, указаний и поручений Губернатора Ленинградской области;
руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия;
представляет Губернатору Ленинградской области предложения по вопросам штатного расписания Комитета;
утверждает в установленном порядке положения о структурных подразделениях Комитета и должностные регламенты работников Комитета;
подписывает приказы и распоряжения Комитета;
представляет Губернатору Ленинградской области предложения о поощрении работников Комитета;
представляет Губернатору Ленинградской области предложения о привлечении работников Комитета к дисциплинарной ответственности;
ходатайствует о присвоении классного чина работнику Комитета;
принимает меры к официальному опубликованию в установленном порядке правовых актов Комитета, если это предусмотрено федеральным законодательством или областным законодательством;
вносит в установленном порядке в Правительство Ленинградской области проекты областных законов и иных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификации работников Комитета;
без доверенности представляет Комитет в гражданском обороте, в том числе в пределах своих полномочий в установленном порядке заключает государственные контракты и иные сделки от имени Ленинградской области;
подписывает финансовые документы, распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами Комитета;
совершает иные действия, связанные с выполнением возложенных на Комитет задач.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2011 г. N 405 в пункт 5.4 настоящего приложения внесены изменения
5.4. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач, осуществление Комитетом полномочий и функций за нарушение сроков исполнения поручений и резолюций Губернатора Ленинградской области, в том числе данных во исполнение поручений Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации.
5.5. В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняет заместитель председателя Комитета, если иное не установлено Губернатором Ленинградской области.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 8 июля 2011 г. N 209 в пункт 5.6 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения
5.6. При Комитете могут образовываться постоянные консультативно-совещательные органы (коллегия Комитета, экспертные советы и т.п.) для обсуждения вопросов размещения заказа Ленинградской области и выработки соответствующих предложений и рекомендаций, а также временные рабочие группы и комиссии.
6. Порядок реорганизации и ликвидации Комитета
Реорганизация или ликвидация Комитета осуществляется по решению Правительства Ленинградской области в порядке, установленном федеральным законодательством и областным законодательством.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 19 июля 2013 г. N 213 настоящее приложение дополнено разделом 7
7. Управление подведомственным государственным предприятием
Комитет руководит деятельностью подведомственного государственного предприятия Ленинградской области (далее - подведомственное предприятие):
утверждает устав подведомственного предприятия, вносит в него изменения, в том числе утверждает устав в новой редакции;
в установленном порядке назначает на должность и отстраняет от должности руководителя подведомственного предприятия;
заключает с руководителем подведомственного предприятия трудовой договор, изменяет и прекращает трудовой договор, в том числе досрочно;
согласовывает прием на работу главного бухгалтера подведомственного предприятия;
согласовывает заключение трудового договора с главным бухгалтером подведомственного предприятия, а также изменение трудового договора и прекращение трудового договора, в том числе досрочно;
дает согласие на создание филиалов и открытие представительств подведомственного предприятия;
утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты подведомственного предприятия;
контролирует выполнение показателей экономической эффективности подведомственного предприятия;
по согласованию с органом исполнительной власти Ленинградской области по управлению государственным имуществом дает согласие на совершение подведомственным предприятием крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя подведомственного предприятия (кроме сделок с недвижимым имуществом);
по согласованию с финансовым органом Ленинградской области дает согласие на осуществление подведомственным предприятием заимствований;
осуществляет текущий контроль деятельности подведомственного предприятия (истребование объяснений, получение отчетной и иной документации, проведение плановых проверок);
ходатайствует о награждении и поощрении руководителя подведомственного предприятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.