Приложение 2. Положение о порядке предоставления субъектам малого предпринимательства компенсации части затрат, связанных с уплатой процентов за пользование кредитами, полученными в российских кредитных организациях, и уплатой лизинговых платежей в части дохода лизингодателя

Утверждено

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 25 августа 2008 г. N 250

(приложение 2)

Положение
о порядке предоставления субъектам малого предпринимательства
компенсации части затрат, связанных с уплатой процентов за пользование
кредитами, полученными в российских кредитных организациях, и уплатой
лизинговых платежей в части дохода лизингодателя

1. Используемые понятия

В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

субъекты малого предпринимательства - хозяйствующие субъекты, прошедшие государственную регистрацию и состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах Ленинградской области, соответствующие критериям для отнесения их к числу субъектов малого предпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной поддержке малого предпринимательства;

заемщик - хозяйствующий субъект, являющийся субъектом малого предпринимательства на момент обращения за получением компенсации, участвующий в кредитных или лизинговых отношениях в качестве должника и гарантирующий надлежащее исполнение обязательств, предусмотренных кредитным договором или договором лизинга;

лизинг (финансовая аренда) - совокупность экономических и правовых отношений, возникающих в связи с реализацией договора лизинга, в том числе приобретением предмета лизинга;

предмет лизинга - любые непотребляемые вещи, в том числе предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другое движимое и недвижимое имущество, которое может использоваться для предпринимательской деятельности;

лизингодатель - физическое или юридическое лицо, которое за счет привлеченных и (или) собственных средств приобретает в ходе реализации договора лизинга в собственность имущество и предоставляет его в качестве предмета лизинга субъекту малого предпринимательства за определенную плату на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование с переходом или без перехода к лизингополучателю права собственности на предмет лизинга;

лизинговые компании - коммерческие организации, выполняющие в соответствии с законодательством Российской Федерации и своими учредительными документами функции лизингодателей;

кредитор - российская кредитная организация, имеющая лицензию Центрального банка Российской Федерации, предоставляющая заемщику в рамках кредитного договора кредит на условиях возвратности, платности и срочности;

заемные средства - кредит, полученный заемщиком в российской кредитной организации, или имущество, полученное заемщиком в лизинг;

компенсация (компенсационные выплаты) - частичное возмещение заемщику затрат на уплату процентов за пользование заемными средствами по кредитному договору или на уплату лизинговых платежей в части дохода лизингодателя по договору лизинга;

конкурсная комиссия - комиссия, формируемая комитетом по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее - Комитет) из специалистов Комитета с привлечением сотрудников подведомственного государственного учреждения "Ленинградский областной центр поддержки предпринимательства" (далее - Учреждение) и представителей некоммерческих организаций субъектов малого предпринимательства Ленинградской области для проведения конкурсного отбора заемщиков в целях предоставления компенсации. Председателем комиссии является председатель комитета, секретарем - представитель Учреждения;

компенсационное соглашение - договор о предоставлении компенсации заемщику, заключенный в пределах бюджетного (календарного) года между заемщиком и Комитетом.

2. Условия и порядок предоставления компенсации

2.1. Компенсация, предусмотренная пунктом 1.4 Плана реализации мероприятий региональной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства в Ленинградской области на 2006-2008 годы", предоставляется заемщикам Комитетом на основании решений конкурсной комиссии и в соответствии с компенсационными соглашениями, заключенными с заемщиками.

2.2. Компенсация предоставляется:

заемщикам, выплачивающим в течение квартала, предшествующего обращению за компенсацией, среднюю месячную заработную плату каждому штатному работнику не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Ленинградской области и (или) среднюю месячную заработную плату в расчете на одного штатного работника не ниже величины, в 1,5 раза превышающей прожиточный минимум для трудоспособного населения в Ленинградской области;

заемщикам, не имеющим просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

заемщикам, не имеющим невыполненных обязательств перед Комитетом и (или) Учреждением, в том числе по представлению сведений о своей хозяйственной деятельности за 2006-2008 годы в соответствии с приложением к заключаемому компенсационному соглашению.

2.3. Компенсация предоставляется для возмещения части затрат на уплату процентов, осуществленных заемщиком за счет собственных средств в очередном финансовом году по кредитным договорам, заключенным не ранее 1 октября 2004 года.

2.4. Компенсация предоставляется для возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей в части дохода лизингодателя, осуществленных заемщиком за счет собственных средств в очередном финансовом году по договорам лизинга, заключенным не ранее 1 октября 2004 года.

2.5. По кредитным договорам компенсация предоставляется в размере не более двух третей затрат заемщиков на уплату процентов за пользование кредитом, но не более суммы, исчисленной исходя из двух третей ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, действовавшей на дату подписания кредитного договора.

2.6. По договорам лизинга компенсация предоставляется в размере не более двух третей произведенных заемщиками затрат на уплату лизинговых платежей в части дохода лизингодателя.

2.7. Компенсационные выплаты по договорам, обязательства по которым исполнены в сроки и в объемах, установленных графиком погашения кредита, в зависимости от сроков представления и оформления документов могут быть осуществлены за квартал или более длительный период.

2.8. Компенсация предоставляется заемщикам при условии целевого использования заемных средств (на приобретение (модернизацию) основных средств, пополнение оборотных средств), соблюдения графиков возвращения заемных средств и осуществления платежей за пользование заемными средствами (уплаты лизинговых платежей в части дохода лизингодателя), предусмотренных кредитными договорами (договорами лизинга).

2.9. Компенсация предоставляется заемщикам по кредитным договорам в соответствии с представленными кредитором справками об объеме выполненных заемщиком платежей, платежными документами, подтверждающими целевое расходование заемных средств и уплату процентов за пользование заемными средствами.

2.10. Компенсация предоставляется заемщикам по договорам лизинга в соответствии с представленными лизингодателем справками об объеме выполненных заемщиком лизинговых платежей, документами, подтверждающими получение заемщиком имущества, предоставляемого в лизинг, и платежными документами, подтверждающими уплату лизинговых платежей, с выделением суммы лизинговых платежей в части дохода лизингодателя.

2.11. Возмещению подлежит часть затрат, осуществленных заемщиком в очередном финансовом году не позднее 30 ноября.

2.12. Компенсация не предоставляется для возмещения процентов и лизинговых платежей, начисленных и уплаченных по просроченной задолженности.

2.13. При несоблюдении заемщиком сроков внесения платежей по кредитному договору или договору лизинга в течение более трех месяцев выплата по компенсационному соглашению прекращается, а заемщик в определенный Комитетом срок обязан возвратить компенсацию.

2.14. Компенсационные выплаты осуществляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете Ленинградской области в соответствии с региональной целевой программой "Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства в Ленинградской области на 2006-2008 годы".

3. Порядок проведения конкурсного отбора

3.1. Заемщик, претендующий на получение компенсации, подает в конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсе. К заявке прилагаются следующие документы:

письменное заявление на имя председателя конкурсной комиссии с просьбой о предоставлении компенсации по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

реквизиты заемщика (образец платежного поручения);

копии учредительных документов с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариально;

копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

копия свидетельства о постановке на налоговый учет;

справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

копия кредитного договора или копия договора лизинга с приложением графика выплаты процентов или лизинговых платежей за пользование заемными средствами с предъявлением оригинала;

документы, подтверждающие получение заемных средств;

справки, заверенные кредитором или лизингодателем, об объеме произведенных заемщиком платежей по форме согласно приложениям 2 и 3 к настоящему Положению;

платежные документы, подтверждающие уплату процентов по кредитным договорам или уплату лизинговых платежей в части дохода лизингодателя по договору лизинга;

заверенные заемщиком копии платежных документов с предъявлением оригиналов, подтверждающие целевое использование заемных средств по кредитным договорам;

копия лицензии на осуществляемый вид деятельности (в случае необходимости);

заверенный подписью и печатью заемщика расчет средней численности работников за календарный год, предшествующий обращению за компенсацией;

заверенная подписью и печатью заемщика справка о величине средней месячной заработной платы работников в течение квартала, предшествующего обращению за компенсацией;

отчет по форме "Расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование" за последний отчетный период, заверенный в соответствующем отделении налоговой инспекции или пенсионного фонда;

заверенная подписью и печатью заемщика справка о начислении заработной платы каждому из работников с пояснениями случаев начисления заработной платы ниже величины прожиточного минимума (неполный рабочий день, больничный лист, отпуск без сохранения заработной платы и др.) в течение квартала, предшествующего обращению за компенсацией;

заверенная подписью и печатью заемщика справка об отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам;

заверенная подписью и печатью заемщика справка о величине выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий обращению за компенсацией календарный год без учета налога на добавленную стоимость.

3.2. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, представляются в конкурсную комиссию заемщиком лично, если заемщик является индивидуальным предпринимателем, или руководителем организации (его доверенным лицом), если заемщик является юридическим лицом. При подаче заявки заявителю необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, и печать заемщика.

3.3. Секретарь конкурсной комиссии проверяет наличие указанных в пункте 3.1 настоящего Положения документов, достоверность платежных документов по долговому обязательству заемщика, а также соответствие заемщика условиям предоставления компенсации.

Документы, соответствующие требованиям настоящего Положения, сформированные в заявки, секретарь конкурсной комиссии регистрирует в Реестре заявок субъектов малого предпринимательства на участие в конкурсном отборе.

3.4. Документы, соответствующие требованиям настоящего Положения, вносятся на заседание конкурсной комиссии для проведения конкурсного отбора.

3.5. Заседания конкурсной комиссии созываются для рассмотрения не менее двух заявлений не реже одного раза в квартал.

3.6. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов конкурсной комиссии.

3.7. Решение о предоставлении компенсации, отклонении заявки или о необходимости получения дополнительной информации о деятельности заемщика принимается простым большинством голосов членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов "за" и "против" решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

3.8. При принятии конкурсной комиссией решения учитываются следующие условия:

ведение бизнеса в приоритетных для Ленинградской области сферах развития малого предпринимательства (бытовое обслуживание населения, здравоохранение, физическая культура, социальное обеспечение, жилищно-коммунальное хозяйство, информационно-коммуникационные технологии, туризм, в том числе сельский);

ведение бизнеса на территориях муниципальных образований, отнесенных в целях реализации региональной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства в Ленинградской области на 2006-2008 годы" к категории депрессивных, перечень которых утверждается постановлением Правительства Ленинградской области на очередной финансовый год;

ведение бизнеса в производственных сферах деятельности;

использование заемных средств для приобретения основных средств, на реконструкцию и модернизацию производственного оборудования.

3.9. Конкурсная комиссия при определении победителей конкурса руководствуется следующими критериями:

заявители, соответствующие всем указанным в пункте 3.8 настоящего Положения условиям, признаются прошедшими конкурсный отбор для получения компенсации;

заявители, не соответствующие некоторым из условий, указанных в пункте 3.8 настоящего Положения, при наличии средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, признаются прошедшими конкурсный отбор в порядке следующей очередности:

соответствующие первым трем условиям,

соответствующие первым двум условиям,

соответствующие любым трем условиям,

соответствующие двум условиям, одно из которых является первым или вторым,

соответствующие третьему и четвертому условиям,

соответствующие только третьему условию,

соответствующие только четвертому условию;

заявители, не соответствующие ни одному из условий, указанных в пункте 3.8 настоящего Положения, при наличии средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, могут быть признаны прошедшими конкурсный отбор в последнюю очередь.

3.10. Секретарь конкурсной комиссии регистрирует заемщиков, прошедших конкурсный отбор, в Реестре заемщиков, прошедших конкурсный отбор, по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению и извещает их о необходимости оформления и подписания компенсационных соглашений с Комитетом по форме согласно приложениям 4 и 5 к настоящему Положению.

3.11. Комитет заключает с каждым победителем конкурса компенсационное соглашение с обязательным включением условий, обязывающих победителей конкурса ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение трех лет после заключения договора представлять в Комитет сведения о своей хозяйственной деятельности по форме согласно приложению к компенсационному соглашению.

3.12. Перечисление компенсационных выплат осуществляется Комитетом в соответствии с порядком, предусмотренным компенсационными соглашениями и правилами казначейского исполнения бюджета Ленинградской области.