Приложение 2. Положение о конкурсе между организациями муниципальной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, претендующими на получение бюджетных средств на развитие

Утверждено

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 19 сентября 2008 г. N 280

(приложение 2)

Положение
о конкурсе между организациями муниципальной инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства, претендующими на
получение бюджетных средств на развитие

1. Общие положения

1.1. Конкурс между организациями муниципальной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, претендующими на получение бюджетных средств на развитие (далее - конкурс), проводится в соответствии с региональной целевой программой "Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства в Ленинградской области на 2006 - 2008 годы".

1.2. Целью конкурса является отбор организаций муниципальной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (далее - организации) для предоставления им бюджетных средств на развитие в целях возмещения части затрат, осуществленных или планируемых к осуществлению в текущем году.

1.3. Организатором конкурса является комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее - комитет).

1.4. Комитет формирует конкурсную комиссию из работников комитета с привлечением работников подведомственного комитету государственного учреждения Ленинградской области "Ленинградский областной центр поддержки предпринимательства" (далее - учреждение) и представителей некоммерческих организаций субъектов малого предпринимательства Ленинградской области. Председателем конкурсной комиссии является председатель комитета, секретарем - представитель учреждения.

1.5. Общая сумма финансирования проведения конкурса предусмотрена пунктом 2.14 Плана реализации мероприятий региональной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства в Ленинградской области на 2006 - 2008 годы".

Максимальная сумма, выделяемая победителю конкурса, составляет 500 тысяч рублей.

1.6. В конкурсе принимают участие организации, представившие в комитет информацию о размере собственных и (или) привлеченных средств, предусмотренных для софинансирования затрат, связанных с развитием организации, или средств, уже израсходованных на те же цели в текущем году.

2. Документы, представляемые для участия в конкурсе

Для участия в конкурсе организации, соответствующие требованиям пункта 1.6 настоящего Положения (далее - участники), представляют заявку на участие в конкурсе с приложением следующих документов:

заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

пояснительная записка к заявлению на участие в конкурсе по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

календарный план на период деятельности по развитию организации;

справка о величине затрат, осуществляемых или уже осуществленных в текущем году за счет собственных и (или) привлеченных средств в порядке софинансирования, связанных с развитием организации;

смета расходов, связанных с развитием организации, в том числе затрат, возмещение которых предусмотрено настоящим Положением.

3. Порядок проведения конкурсного отбора

3.1. Конкурсная комиссия принимает решение о сроках публикации в средствах массовой информации объявлений, размещения в сети Интернет конкурсной документации, приема и рассмотрения конкурсных заявок, подведения итогов.

3.2. Секретарь конкурсной комиссии размещает информацию о сроках и условиях проведения конкурса в сети Интернет, предоставляет участникам конкурсную документацию, организует прием и регистрацию конкурсных заявок.

3.3. Конкурсные заявки направляются в комитет по почте или доставляются нарочным.

3.4. Документы, соответствующие требованиям настоящего Положения, сформированные в заявки, регистрируются секретарем конкурсной комиссии в реестре заявок организаций на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

3.5. Неполное представление документов или представление документов с существенным нарушением требований настоящего Положения является основанием для отклонения конкурсной заявки.

3.6. Полученные после установленной даты окончания приема конкурсные заявки конкурсной комиссией не рассматриваются. Датой и временем получения конкурсной заявки считаются дата и время получения конкурсной заявки конкурсной комиссией. Днем получения конкурсной заявки, отправленной по почте, считается дата отправки почтового отправления с описью вложения.

3.7. Решение о признании конкурсной заявки опоздавшей принимается конкурсной комиссией.

3.8. Конкурсные заявки рассматриваются на заседании конкурсной комиссии в установленные сроки.

3.9. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если в нем принимает участие более половины членов конкурсной комиссии.

3.10. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками и оглашение списка участников производятся секретарем конкурсной комиссии на первом заседании в присутствии представителей участников, изъявивших желание присутствовать на заседании и зарегистрированных секретарем конкурсной комиссии.

3.11. Список участников оглашается в алфавитном порядке с указанием наименования, адреса и других сведений по усмотрению конкурсной комиссии.

3.12. Оглашение списка участников и иных сведений об участниках оформляется соответствующей записью в протоколе заседания конкурсной комиссии.

3.13. По итогам рассмотрения конкурсных заявок к участию в конкурсе допускаются участники, заявки которых соответствуют установленным требованиям или содержат незначительные отклонения, не влияющие на характеристики, условия и иные требования, предъявляемые к конкурсной документации, либо ошибки или неточности, которые можно устранить не меняя сути заявки и не ставя в неравные условия других участников, представивших конкурсные заявки, отвечающие предъявляемым требованиям.

3.14. Конкурсная комиссия вправе отклонить конкурсную заявку в следующих случаях:

конкурсная заявка не отвечает требованиям и условиям конкурса, предусмотренным конкурсной документацией;

выявлены недобросовестные действия участника.

3.15. Участники могут привлекаться к обсуждению своих конкурсных заявок и давать необходимые пояснения.

3.16. Оценка конкурсных заявок производится членами конкурсной комиссии по 100-балльной шкале в соответствии с критериями согласно приложению 4 к настоящему Положению. Рейтинг конкурсной заявки равен сумме баллов по каждому критерию оценки, умноженной на показатели веса соответствующих критериев.

3.17. Конкурсная комиссия вправе установить минимальное значение рейтинга конкурсной заявки, при котором участники могут быть признаны победителями. При определении суммы предоставляемых бюджетных средств конкурсная комиссия вправе установить корректирующие коэффициенты в зависимости от степени влияния того или иного критерия на оценку эффективности.

3.18. В случае, если после объявления победителя конкурса конкурсной комиссии станут известны факты несоответствия конкурсной заявки победителя конкурса требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, такая заявка дисквалифицируется.

3.19. Конкурсная комиссия принимает решение о победителях конкурса и размере выделяемых бюджетных средств в пределах предусмотренных ассигнований. Решение о размере выделяемых бюджетных средств принимается большинством голосов членов конкурсной комиссии путем открытого голосования и оформляется протоколом.

3.20. Секретарь конкурсной комиссии регистрирует исполнителей, прошедших конкурсный отбор, в реестре организаций, прошедших конкурсный отбор, по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.

4. Порядок выделения бюджетных средств победителям конкурса

4.1. В трехдневный срок после утверждения результатов конкурса секретарь конкурсной комиссии направляет участникам - победителям конкурса уведомление о необходимости заключения с комитетом договора о предоставлении бюджетных средств.

4.2. В соответствии с решениями конкурсной комиссии комитет заключает с организациями - победителями конкурса договор о предоставлении бюджетных средств по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению. Условия и сроки перечисления бюджетных средств, порядок предоставления документов финансовой отчетности о целевом использовании бюджетных средств, порядок возврата бюджетных средств в случае нарушения условий их предоставления предусматриваются договором.

4.3. Перечисление бюджетных средств осуществляется комитетом финансов Ленинградской области на основании распорядительных заявок на расход, представленных комитетом, на счета получателей бюджетных средств, открытые в кредитных организациях.

5. Условия предоставления бюджетных средств

Бюджетные средства предоставляются в целях возмещения части затрат, связанных с развитием и (или) содержанием организации для ведения уставной деятельности, в части следующих затрат:

ремонт помещения;

коммунальные платежи;

почтовые, телефонные, телеграфные расходы, расходы на электронную почту, приобретение и обновление справочно-информационных систем (Интернет, "Кодекс", "Гарант" и др.);

приобретение оборудования (компьютеры, оргтехника и др.);

содержание, эксплуатация, ремонт, техническое обслуживание имущества и его текущее содержание;

приобретение производственного и хозяйственного инвентаря (столы, стулья, шкафы, стеллажи и др.);

приобретение канцелярских товаров.

Приложение 1

к Положению...

(Форма)

Заявление на участие в конкурсе

Наименование участника
Краткое описание проекта развития организации, включая проект сметы доходов и расходов на текущий год
Документ, подтверждающий право собственности организации на занимаемые помещения с указанием их адреса
Размер собственных и (или) привлеченных организацией средств (в рублях), используемых в порядке софинансирования затрат
Запрашиваемый размер средств из областного бюджета (в рублях), предоставляемых организации в порядке компенсации осуществленных или планируемых к осуществлению затрат
Перечень прилагаемых документов
Юридический и фактический адрес организации
ИНН/КПП, ОГРН организации
Банковские реквизиты организации
Контактные лица (фамилия, имя, отчество, должность)
Телефоны, факс, e-mаil

(должность)		(подпись)		(фамилия, инициалы)

"___" ____________ 20____года

      Место печати

Приложение 2

к Положению...

(Форма)

Пояснительная записка
к заявлению на участие в конкурсе

1. Резюме конкурсной заявки.

2. Цели, задачи, функции организации.

3. Обоснование необходимости развития организации.

4. Перечень планируемых услуг.

5. Планируемое расширение спектра услуг.

6. Планируемые меры, направленные на повышение качества услуг.

7. Прогноз спроса на услуги организации.

8. Финансовый план, источники доходов, основные статьи расходов, механизмы обеспечения финансовой устойчивости организации.

9. Организационно-правовая форма, учредители организации.

10. План по развитию организации.

11. Возможные варианты дальнейшего развития организации.

Приложение 3

к Положению...

(Форма)

Реестр заявок организаций на участие в конкурсном отборе

N п/п	Дата	Наименование организации	Контактная информация (адрес, телефон)	Размер запрашиваемых бюджетных средств, руб.	Размер собственных и(или) привлеченных средств, руб.

Председатель конкурсной комиссии
	(подпись)		(фамилия инициалы)

"____" __________ 20___года

      Место печати

Приложение 4

к Положению...

Критерии оценки конкурсной заявки по 100-балльной шкале

1. Качество конкурсной заявки (полнота соответствия требованиям Положения о конкурсе между организациями муниципальной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, претендующими на получение бюджетных средств на развитие), вес - 20 баллов.

2. Размещение офиса организации на территории депрессивных муниципальных образований, перечень которых утверждается постановлением Правительства Ленинградской области в целях реализации региональной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства в Ленинградской области на 2006 - 2008 годы", вес - 20 баллов.

3. Доля финансирования за счет собственных средств организации и (или) привлеченных средств, вес - 15 баллов.

4. Расширение клиентской базы организации, вес - 15 баллов.

5. Расширение спектра услуг, предоставляемых субъектам малого предпринимательства, вес - 15 баллов.

6. Повышение качества услуг, предоставляемых субъектам малого предпринимательства, вес - 15 баллов.

Приложение 5

к Положению...

(Форма)

Реестр организаций, прошедших конкурсный отбор

N п/п	Дата	Сумма бюджетных средств, руб.	Наименование организации	ИНН	КПП	Счет	Банк	БИК	Корр.счет

Председатель конкурсной комиссии
	(подпись)		(фамилия инициалы)

"____" __________ 20___года

       Место печати

Приложение 6

к Положению...

(Форма)

Договор N______ /2.14

Санкт-Петербург

"___" __________20___года

Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее - Комитет) в лице _______________________, действующей на основании Положения о Комитете, с одной стороны, и___________________________ (далее - Исполнитель) в лице _________________________, действующего на основании __________________________, с другой стороны, заключили настоящий договор о следующем:

1. Предмет договора

1.1. Комитет предоставляет Исполнителю бюджетные средства в целях возмещения части затрат, связанных с развитием организации, в размере ______________ (__________________________________) рублей.

1.2. Смета произведенных расходов, возмещение которых предусмотрено пунктом 1.1 настоящего договора, согласована сторонами в соответствии с приложением к настоящему договору.

1.3. Приложение является неотъемлемой частью настоящего договора.

1.4. Основанием для заключения договора являются:

областной закон об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год;

пункт 2.14 Плана реализации мероприятий региональной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства в Ленинградской области на 2006 - 2008 годы";

протокол конкурсной комиссии.

2. Обязательства сторон

2.1. Исполнитель осуществляет затраты, связанные с развитием организации, в соответствии с согласованной с Комитетом сметой расходов и представляет в Комитет документы финансовой отчетности, подтверждающие произведенные затраты.

2.2. Комитет в двухнедельный срок осуществляет по документам финансовой отчетности Исполнителя контроль целевого расходования денежных средств и соответствия произведенных затрат условиям предоставления бюджетных средств, связанных с развитием организации, и перечисляет Исполнителю денежные средства в объеме, предусмотренном пунктом 1.1 настоящего договора.

3. Порядок расчетов

Перечисление бюджетных средств на расчетный счет Исполнителя, открытый в кредитной организации, осуществляется в соответствии с условиями настоящего договора и правилами казначейского исполнения бюджета Ленинградской области.

4. Срок действия договора

Настоящий договор действует с момента его подписания до выполнения сторонами своих обязательств.

5. Ответственность сторон и порядок разрешения споров

5.1. Исполнитель несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также за достоверность представленных в Комитет сведений и документов.

5.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении бюджетных средств, возврат бюджетных средств производится Исполнителем в добровольном порядке. Если Исполнитель отказывается добровольно возвращать бюджетные средства, возврат бюджетных средств осуществляется в порядке, установленном законодательством.

5.3. Стороны не несут ответственности в случае, если невозможность выполнения ими условий настоящего договора наступила в силу форс-мажорных обстоятельств.

5.4. Вопросы, не урегулированные настоящим договором, стороны решают в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Изменение условий договора

6.1. Условия настоящего договора имеют одинаковую силу для каждой из сторон и могут быть изменены по взаимному согласию.

6.2. Изменения, вносимые в договор и оформленные в соответствующем порядке, составляют неотъемлемую часть настоящего договора.

7. Адреса сторон

Комитет:

Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области

Адрес: 191311, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д.67

Исполнитель:

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

8.Подписи и печати сторон

Комитет		Исполнитель
(подпись)		(подпись)
"___"__________ 20__года		"___"__________ 20__года
Место печати		Место печати

Приложение

к Договору...

(Форма)

Смета
произведенных расходов, связанных с развитием организации

N п/п	Статьи расходов	Расходы, руб.
	Итого

Комитет		Исполнитель
(подпись)		(подпись)
"___"__________ 20__года		"___"__________ 20__года
Место печати		Место печати