Приложение 1. Муниципальная целевая программа "Организация летнего отдыха и оздоровления детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на 2008 - 2010 годы"

Утверждена

решением совета депутатов

муниципального образования

"Выборгский район" Ленинградской области

от 25 декабря 2007 г. N 154

(приложение 1)

Муниципальная целевая программа
"Организация летнего отдыха и оздоровления детей из семей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, на 2008 - 2010 годы"
Паспорт муниципальной целевой программы
"Организация летнего отдыха и оздоровления детей из семей, находящихся в
трудной жизненной ситуации, на 2008 - 2010 годы"

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Организация летнего отдыха и оздоровления детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на 2008-2010 годы" (далее - Программа).
Заказчик Программы	Комитет социальной защиты населения администрации МО "Выборгский район"
Основание для разработки программы	Областной закон от 01.06.07 г. N 90-оз "О региональной целевой программе "Развитие системы социального обслуживания семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Ленинградской области на 2007 - 2010 годы".
Цели Программы	Содействие улучшению положения семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Основные задачи, мероприятия Программы	- Оздоровление детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях МО "Выборгский район": - 2008 г.- З8 несовершеннолетних детей, в том числе 10 детей из приютов; - 2009 г. - 40 несовершеннолетних детей, в том числе 11 детей из приютов; - 2010 г. - 40 несовершеннолетних детей, в том числе 12 детей из приютов. - Предоставление социальной поддержки несовершеннолетним детям и семьям с детьми, находящимся а трудной жизненной ситуации. - Увеличение охвата детей и семей с детьми профилактическими мероприятиями, повышение эффективности мероприятий по профилактике семейного неблагополучия и безнадзорности несовершеннолетних. - Организация и проведение культурно-массовых, спортивных мероприятий, направленных на духовное и физическое воспитание несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Объем финансовых ресурсов, запланированных по Программе	2008 г. - 350.0 тыс. руб. 2009 г. - 400.0 тыс. руб. 2010 г. - 450.0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты	- Повышение эффективности работы по предупреждению семейного неблагополучия и профилактике безнадзорности; - повышение эффективности социальной поддержки несовершеннолетних и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, в целях оказания им своевременной социальной помощи; - увеличение доли несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и охваченных профилактическими мероприятиями и социальной реабилитацией, от общего количества несовершеннолетних - 22.0%.
Разработчик Программы	Комитет социальной защиты населения администрации МО "Выборгский район"
Представитель заказчика	Комитет социальной защиты населения администрации МО "Выборгский район"
Основной исполнитель, соисполнители Программы	Основной исполнитель - комитет социальной защиты населения администрации МО "Выборгский район". Соисполнители: МУ "Детские оздоровительные лагеря", МУ КЦСОН "Выборг" и "Добро пожаловать!", комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО "Выборгский район".
Фамилия, имя, отчество, должность, тел/факс руководителя Программы	Заболотнова З.М. - председатель комитета социальной защиты населения администрации МО "Выборгский район", т/ф-280-96
Система организации контроля выполнения Программы	Комитет социальной защиты населения администрации МО " Выборгский район" представляет отчет о ходе реализации Программы в комитет по экономике и инвестициям администрации МО "Выборгский район" и комитет по труду и социальной защите населения Ленинградской области. Общий контроль выполнения Программы осуществляет заместитель главы администрации МО "Выборгский район" по социальным вопросам.

Анализ ситуации, обоснование целей и задач

Ключевым направлением деятельности комитета социальной защиты населения администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области является профилактика семейного благополучия и безнадзорности несовершеннолетних, которая заключается в заботе о несовершеннолетних, обеспечении и защите их прав и интересов, оказании социальной помощи.

На учете в комитете социальной защиты населения администрации МО "Выборгский район" состоят как категория "семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации" - 3256 семей, в которых проживает 4510 несовершеннолетних детей, в том числе:

- многодетные семьи - 340;

- социально-опасное положение - 99;

- семьи с детьми, где родители являются инвалидами - 362;

- малообеспеченные полные семьи - 1450;

- одинокие матери - 1005.

Все эти семьи нуждаются в том или ином виде помощи.

На территории муниципального образования зарегистрировано безнадзорных несовершеннолетних детей - 84.

Одной из важнейших мер профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних является организация оздоровления и занятости детей и подростков в летнее время.

За период 2005-2007 годов различными формами организованного отдыха, оздоровления и занятости охвачено 947 несовершеннолетних детей:

N п/п	Категория семьи	2005 г.	2006 г.	2007 г.	Всего
1.	Малообеспеченная семья	96	156	119	371
2.	Многодетная семья	90	27	25	142
3.	Неполная малообеспеченная семья	3	22	36	61
4.	Дети из семей с потерей кормильца	38	-	6	44
5.	Семьи с детьми, где родители - инвалиды	5	6	8	19
6.	Дети одиноких матерей	44	16	7	67
7.	Семьи с опекаемыми детьми	4	11	8	23
8.	Семьи в социально опасном положении	-	10	33	43
9.	Подростки, состоящие на учете е ОДН	26	5	-	31
10.	Ребенок-инвалид	7	1	-	8
11.	Дети, оставшиеся без попечения родителей	27	5	8	40
12.	Дети-сироты	15	-	-	15
13.	Безнадзорные дети	83	-	-	83
14.	итого	438	259	250	947

Из них по путевкам, поступившим из Комитета по труду и социальной защите населения Ленинградской области, в выездных лагерях Ленинградской области получили оздоровление:

N п/п	год	Количество детей	Израсходовано средств (тыс. руб.)
1.	2005	70	438.2
2.	2006	76	522.1
3.	2007	68	532.8

На организацию летнего отдыха (летние лагеря при детских дошкольных учреждениях, питание несовершеннолетних в трудовых бригадах, семейно-воспитательные группы) было израсходовано:

- в 2005 году - 910.0 тыс. руб., в том числе - из федерального бюджета - 650.0 тыс. руб., областного бюджета - 260.0 тыс. руб.;

- в 2006 году - 500.0 тыс. руб. - федеральный бюджет;

- в 2007 году - 510.0 тыс. руб. - федеральный бюджет.

Следует отметить, что, из-за уменьшения финансирования (на 400.0 тыс. руб.) летней программы в 2006 - 2007годах по сравнению с 2005 годом, значительно снизилось количество несовершеннолетних детей, охваченных летним организованным отдыхом - на 59,1%. Не были охвачены летним отдыхом дети-сироты, безнадзорные дети, в недостаточном количестве выделялись путевки подросткам, состоящие на учете в ОДН, детям из семей с потерей кормильца и детям, оставшимся без попечения родителей.

Обобщая изложенное, следует отметить, что для увеличения охвата летним отдыхом детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, необходимо дополнительно выделить денежные средства в 2008 году - 350.0 тыс. руб., в 2009 году - 400.0 тыс. руб., в 2010 году - 450.0 тыс. руб. из местного бюджета для приобретения путевок в муниципальные загородные летние лагеря.