Приложение. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан на территории муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области

Приложение

к решению Совета депутатов

МО "Всеволожский муниципальный

район" Ленинградской области

от 19 июня 2008 г. N 47

Порядок
реализации правотворческой инициативы граждан на территории
муниципального образования "Всеволожский муниципальный район"
Ленинградской области

1. Общие положения.

Настоящий Порядок разработан на основании статьи 26 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 15 Устава МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области и направлен на реализацию права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством выдвижения правотворческой инициативы.

1.1. Правотворческая инициатива граждан (далее - правотворческая инициатива) реализуется посредством внесения гражданами, обладающими избирательным правом и проживающими на территории муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (далее - муниципальный район) проектов муниципальный правовых актов по вопросам местного значения (далее - муниципальных правовых актов) в органы местного самоуправления муниципального района.

1.2. Предметом правотворческой инициативы могут выступать:

1) проект Устава муниципального района;

2) внесение изменений и дополнений в Устав муниципального района;

3) проекты правовых актов представительного органа муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (далее - Совет депутатов муниципального района);

4) проекты постановлений, распоряжений главы муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (далее - глава муниципального района), главы администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (далее - глава администрации муниципального района);

5) проекты иных муниципальных правовых актов по решению вопросов местного значения.

1.3. Право правотворческой инициативы принадлежит жителям муниципального района, обладающим избирательным правом.

1.4. Реализация права правотворческой инициативы осуществляется через инициативные группы жителей муниципального района путём внесения в органы местного самоуправления муниципального района проектов муниципальных актов.

2. Порядок формирования инициативной группы по реализации правотворческой инициативы.

2.1. Инициативная группа по внесению в органы местного самоуправления муниципального района проектов муниципальных правовых актов (далее - инициативная группа) формируется на основе волеизъявления граждан на собраниях по месту жительства и работы, на сходах граждан, а также общественными объединениями граждан.

2.2. Численность инициативной группы не может быть менее 75 человек. Члены инициативной группы могут избрать из своего состава председателя и секретаря.

2.3. Членом инициативной группы может быть гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и проживающий на территории муниципального образования.

2.4. Инициативная группа считается созданной с момента принятия решения о её создании. Указанное решение оформляется протоколом заседания собрания граждан, принявших решение о её формировании.

3. Рассмотрение правотворческой инициативы в органах местного самоуправления муниципального района

3.1. Для рассмотрения проекта муниципального правового акта распоряжением главы муниципального образования в случае, если принятие проекта муниципального правового акта находится в компетенции Совета депутатов муниципального района, или распоряжением администрации муниципального района, если принятие проекта муниципального правового акта находится в компетенции администрации муниципального района, в двухнедельный срок со дня официального внесения муниципального правового акта инициативной группой в органы местного самоуправления муниципального района создаётся рабочая группа, в состав которой могут включаться квалифицированные специалисты, к профилю деятельности которых относятся рассматриваемые в муниципальном правовом акте вопросы.

3.2. Для обеспечения возможности изложения инициативной группой своей позиции при рассмотрении проекта муниципального правового акта не позднее чем через месяц со дня официального внесения указанного проекта в органы местного самоуправления муниципального района проводится открытое заседание рабочей группы с участием уполномоченных представителей инициативной группы.

3.3. На открытом заседании рабочей группы проект муниципального правового акта представляет докладчик, указанный в сопроводительном письме к представленному проекту муниципального правового акта.

В обсуждении проекта муниципального правового акта принимают участие члены рабочей группы и представители инициативной группы, участвующие в рассмотрении проекта муниципального правового акта.

3.4. По результатам работы над проектом муниципального правового акта, внесённого инициативной группой в качестве правотворческой инициативы, рабочая группа в течение двух недель после проведения открытого заседания рабочей группы по рассмотрению проекта муниципального правового акта принимает решение. Решение оформляется протоколом и предлагается на рассмотрение соответствующего органа местного самоуправления муниципального района или должностного лица местного самоуправления муниципального района для принятия решения.

3.5. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трёх месяцев со дня внесения и принимается в порядке, установленном для принятия муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района.

Решение по результатам рассмотрения правотворческой инициативы должно быть мотивированным, и в случае отказа в принятии соответствующего правового акта должно содержать основания такого отказа.

3.6. Результаты рассмотрения правотворческой инициативы должны быть официально в письменной форме доведены до сведения внесшей его инициативной группы граждан муниципального района в течение 10 дней со дня окончания такого рассмотрения.