Приложение 1. Порядок работы аттестационной комиссии при проведении аттестации и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Ленинградской области в органах исполнительной, власти Ленинградской области и в аппаратах мировых судей Ленинградской области

Утвержден

постановлением Губернатора

Ленинградской области

от 3 декабря 2008 г. N 251-пг

(приложение 1)

Порядок
работы аттестационной комиссии при проведении аттестации
и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих
Ленинградской области в органах исполнительной власти Ленинградской
области и в аппаратах мировых судей Ленинградской области

С изменениями и дополнениями от:

20 июня 2012 г., 22 июля 2014 г., 21 марта 2016 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ленинградской области от 21 марта 2016 г. N 24-пг в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок регламентирует вопросы организации проведения аттестации и сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Ленинградской области в органах исполнительной власти Ленинградской области и аппаратах мировых судей (за исключением Представительства Губернатора и Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации) (далее - гражданские служащие).

Аттестационная комиссия образуется в целях проведения аттестации и квалификационных экзаменов гражданских служащих.

2. В своей деятельности аттестационная комиссия руководствуется Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" и от 1 февраля 2005 года N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)", а также настоящим Порядком.

3. При проведении квалификационного экзамена оцениваются знания, навыки и умения (профессиональный уровень) гражданских служащих в соответствии с требованиями должностных регламентов гражданских служащих, сложностью и ответственностью работы, выполняемой гражданскими служащими, на основе экзаменационных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных качеств гражданских служащих, в том числе знание гражданскими служащими Конституции Российской Федерации, Устава Ленинградской области, действующего отраслевого законодательства и основ государственного управления.

Квалификационный экзамен проводится с применением одной из следующих экзаменационных процедур:

индивидуальное собеседование;

тестирование;

ответы на вопросы экзаменационных билетов.

4. Проведение квалификационного экзамена с применением нескольких экзаменационных процедур, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, не допускается.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка: вместо "в пункте 1.3" следует читать "в пункте 3"

К гражданским служащим, в отношении которых проводится квалификационный экзамен, во время его проведения применяются одинаковые экзаменационные процедуры и критерии оценки их профессионального уровня.

5. Разработка вопросов для тестов и экзаменационных билетов с вариантами правильных ответов на них, а также формирование экзаменационных билетов, вопросов для проведения тестирования осуществляются аппаратом Губернатора и Правительства Ленинградской области с учетом предложений руководителей органов исполнительной власти Ленинградской области.

Экзаменационный билет включает три вопроса, тестирование -не менее 20 вопросов.

II. Порядок работы аттестационной комиссии
при проведении аттестации

Подготовка заседания аттестационной комиссии

6. Аттестация гражданских служащих осуществляется аттестационной комиссией в соответствии с графиком проведения аттестации гражданских служащих (далее - график проведения аттестации).

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ленинградской области от 20 июня 2012 г. N 65-пг в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области для проведения аттестации гражданских служащих:

1) ежегодно до 1 декабря разрабатывает график проведения аттестации;

2) не позднее чем за полтора месяца до проведения аттестации направляет копию графика проведения аттестации, утвержденного распоряжением представителя нанимателя, секретарю соответствующей аттестационной комиссии;

3) не позднее чем за две недели до проведения аттестации:

представляет предложения по кандидатурам экспертов-специалистов для их включения в состав аттестационной комиссии,

получает от руководителей органов исполнительной власти Ленинградской области список гражданских служащих для их включения в состав аттестационной комиссии в качестве членов аттестационной комиссии,

подготавливает проект распоряжения аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области об утверждении персонального состава аттестационной комиссии;

4) не менее чем за неделю до проведения аттестации:

знакомит подлежащего аттестации гражданского служащего под роспись с представленным отзывом непосредственного руководителя об исполнении гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период (далее - отзыв);

направляет секретарю соответствующей аттестационной комиссии:

копию должностного регламента подлежащего аттестации гражданского служащего (в случае отсутствия должностного регламента гражданского служащего в органе исполнительной власти Ленинградской области),

аттестационный лист гражданского служащего, составленный по форме согласно приложению к Положению о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 110, с заполненными пунктами 1 - 7,

при каждой последующей аттестации - копию аттестационного листа гражданского служащего с данными предыдущей аттестации,

5) не менее чем за два дня до проведения аттестации оповещает независимых экспертов-специалистов, включенных в состав аттестационной комиссии, о дате, времени и месте проведения заседания аттестационной комиссии и направляет секретарю аттестационной комиссии копию распоряжения аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области об утверждении персонального состава аттестационной комиссии.

8. Руководитель органа исполнительной власти Ленинградской области, гражданский служащий которого подлежит аттестации, представляет секретарю аттестационной комиссии не позднее чем за две недели до проведения аттестации годовые отчеты о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего за аттестационный период и отзыв.

9. В мотивированной части отзыва отражаются своевременность выполнения заданий и поручений, относящихся к должностным обязанностям гражданского служащего, качество и сложность выполняемой работы, степень самостоятельности при ее выполнении, инициативность, наличие элементов творчества и использование эффективных методов работы, соблюдение служебной дисциплины, достигнутые результаты возглавляемого подразделения, государственного органа (при составлении отзыва на руководителя), а также недостатки подлежащего аттестации гражданского служащего при исполнении им должностных обязанностей и т.п.

10. Гражданский служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период, а также в случае несогласия с представленным отзывом непосредственного руководителя - заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

11. Секретарь аттестационной комиссии:

1) не менее чем за месяц до проведения аттестации знакомит под роспись подлежащего аттестации гражданского служащего с графиком проведения аттестации;

2) не позднее чем за две недели до проведения аттестации направляет в аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области список гражданских служащих для их включения в состав аттестационной комиссии в качестве членов аттестационной комиссии;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ленинградской области от 20 июня 2012 г. N 65-пг в подпункт 3 пункта 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) не позднее чем за два дня до даты проведения аттестации оповещает членов аттестационной комиссии (за исключением независимых экспертов-специалистов), а также подлежащих аттестации гражданских служащих и их непосредственных руководителей о дате, времени и месте проведения заседания аттестационной комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ленинградской области от 20 июня 2012 г. N 65-пг пункт 11 настоящего приложения дополнен подпунктом 4

4) не позднее пяти дней после проведения аттестации направляет в аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области материалы аттестации гражданских служащих.

Проведение заседания аттестационной комиссии

12. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов аттестационной комиссии.

13. Председатель аттестационной комиссии знакомит подлежащих аттестации гражданских служащих с составом аттестационной комиссии и порядком проведения аттестации.

14. На заседании аттестационной комиссии гражданского служащего представляет его непосредственный руководитель, а в случае его отсутствия - секретарь аттестационной комиссии. В случае отсутствия на заседании аттестационной комиссии непосредственного руководителя гражданского служащего возможность проведения аттестации гражданского служащего решается аттестационной комиссией.

15. Аттестационная комиссия рассматривает результаты профессиональной служебной деятельности гражданского служащего на основании представленных документов, заслушивает сообщения гражданского служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

16. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных гражданским служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание.

17. Обсуждение профессиональных и личностных качеств гражданского служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным. Вместе с тем обсуждение и обмен мнениями членов аттестационной комиссии относительно аттестуемого гражданского служащего должны проходить в обстановке требовательности и принципиальности. Вопросы членов аттестационной комиссии должны относиться к профессиональной служебной деятельности аттестуемого гражданского служащего.

18. Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности гражданской службы, а также сложности выполняемой работы, ее эффективности и результативности.

19. При оценке профессиональной служебной деятельности гражданского служащего учитываются результаты исполнения им должностного регламента, профессиональные знания и опыт работы, соблюдение ограничений и отсутствие нарушений запретов, связанных с гражданской службой, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

Для гражданских служащих, замещающих должности категории "Руководители", - организаторские способности.

20. В случае неявки подлежащего аттестации гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или его отказа от аттестации гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а аттестация переносится на более поздний срок.

21. В случае неявки подлежащего аттестации гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии по уважительной причине (болезнь гражданского служащего или членов его семьи, подтвержденная соответствующим документом медицинского учреждения, служебная командировка, ежегодный оплачиваемый отпуск, иные случаи неявки, признанные уважительными решением аттестационной комиссии) аттестация переносится на ближайшее заседание аттестационной комиссии в соответствии с утвержденным графиком. Решение о переносе аттестации заносится в протокол заседания аттестационной комиссии.

22. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания аттестационной комиссии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Решения, принимаемые аттестационной комиссией

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ленинградской области от 20 июня 2012 г. N 65-пг в пункт 23 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается соответствующим замещаемой должности гражданской службы.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ленинградской области от 22 июля 2014 г. N 53-пг в пункт 24 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

1) соответствует замещаемой должности гражданской службы;

2) соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

3) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии успешного получения дополнительного профессионального образования;

4) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.

25. После подведения итогов голосования председатель аттестационной комиссии сообщает гражданским служащим, в отношении которых проводилась аттестация, результаты аттестации.

26. Результаты голосования и решение аттестационной комиссии заносятся в протокол заседания аттестационной комиссии и в аттестационный лист гражданского служащего. Аттестационный лист гражданского служащего и протокол заседания аттестационной комиссии подписываются председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании. Секретарь аттестационной комиссии знакомит под роспись гражданского служащего, в отношении которого проводилась аттестация, с аттестационным листом.

III. Порядок работы аттестационной комиссии
при проведении квалификационного экзамена

Подготовка заседания аттестационной комиссии

27. Квалификационный экзамен гражданских служащих проводится на основании распоряжения представителя нанимателя о проведении квалификационного экзамена гражданских служащих.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ленинградской области от 20 июня 2012 г. N 65-пг в пункт 28 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

28. Управление государственной службы и кадров аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области для проведения квалификационных экзаменов в отношении гражданских служащих:

1) подготавливает проект распоряжения представителя нанимателя о проведении квалификационного экзамена с указанием даты, времени и формы его проведения;

2) не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена направляет секретарю соответствующей аттестационной комиссии копию распоряжения представителя нанимателя о проведении квалификационного экзамена;

3) не позднее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена:

представляет предложения по кандидатурам независимых экспертов-специалистов для их включения в состав аттестационной комиссии,

получает от руководителей органов исполнительной власти Ленинградской области список гражданских служащих для их включения в состав аттестационной комиссии в качестве членов аттестационной комиссии;

подготавливает проект распоряжения аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области об утверждении персонального состава аттестационной комиссии;

4) не менее чем за неделю до проведения квалификационного экзамена направляет секретарю соответствующей аттестационной комиссии:

копию должностного регламента гражданского служащего, которому предстоит сдавать квалификационный экзамен (в случае отсутствия должностного регламента гражданского служащего в органе исполнительной власти Ленинградской области),

экзаменационный лист гражданского служащего, составленный по форме согласно приложению к Положению о порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня), утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 111, с заполненными пунктами 1-8;

5) не позднее чем за два дня до поведения квалификационного экзамена:

утверждает экзаменационные задания (вопросы для проведения тестирования, экзаменационные билеты),

оповещает независимых экспертов-специалистов, включенных в состав аттестационной комиссии, о дате, времени и месте проведения заседания аттестационной комиссии,

направляет секретарю аттестационной комиссии копию распоряжения аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области об утверждении персонального состава аттестационной комиссии;

6) в день проведения квалификационного экзамена направляет секретарю соответствующей аттестационной комиссии экзаменационные задания.

29. Секретарь аттестационной комиссии:

1) не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена знакомит гражданского служащего, которому предстоит сдавать квалификационный экзамен, с распоряжением представителя нанимателя о проведении квалификационного экзамена;

2) не менее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена знакомит под роспись гражданского служащего, которому предстоит сдавать квалификационный экзамен, с отзывом его непосредственного руководителя об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) гражданского служащего и о возможности присвоения ему классного чина (далее - отзыв);

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ленинградской области от 20 июня 2012 г. N 65-пг в подпункт 3 пункта 29 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) не позднее чем з