Приложение. Региональная адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Ленинградской области, в 2008 году (второй этап)"

Утверждена

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 6 ноября 2008 г. N 339

(приложение)

Региональная адресная программа
"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов,
расположенных на территории Ленинградской области,
в 2008 году (второй этап)"

Паспорт региональной адресной программы
"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов,
расположенных на территории Ленинградской области,
в 2008 году (второй этап)"

Полное наименование Программы	Региональная адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Ленинградской области, в 2008 году (второй этап)" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Период реализации Программы	2008 год
Цели Программы	Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; финансовая поддержка муниципальных образований, осуществляющих на своей территории реформирование жилищно-коммунального хозяйства, для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирными домами (товариществом собственников жилья или управляющей организацией) и приняли решение о проведении капитального ремонта
Задачи Программы	Разработка и соблюдение прозрачных и публичных процедур отбора участников программ; обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта; использование эффективных технических решений и комплексности при проведении капитального ремонта; проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением
Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации Программы	Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации Программы, составляет 288611,045 тыс. рублей, в том числе за счет средств: Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 163154,514 тыс. рублей; областного бюджета Ленинградской области - 70925,565 тыс. рублей; бюджетов муниципальных образований, участвующих в Программе, - 39702,154 тыс. рублей; товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, собственников помещений в многоквартирных домах - 14828,812 тыс. рублей
Планируемые показатели выполнения Программы и ожидаемые конечные показатели	Реализация Программы позволит: провести работы по капитальному ремонту конструктивных элементов 126 многоквартирных домов общей площадью 468203,3 кв. метра; осуществить сдерживание темпа роста физического износа жилых зданий; снизить риски возникновения аварийных ситуаций до 70 процентов; снизить расходы собственников помещений на содержание жилого помещения на 20 процентов; увеличить сроки эксплуатации жилищного фонда; повысить надежность работы инженерных систем жизнеобеспечения
Разработчик Программы	Комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области
Представитель заказчика Программы	Комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области
Исполнители Программы	Товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы; управляющие организации, выбранные собственниками помещений в многоквартирном доме (далее - управляющие организации)
Участники Программы	Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд); Правительство Ленинградской области; комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области; органы местного самоуправления; собственники помещений в многоквартирном доме
Руководитель Программы	Мяков Сергей Борисович - председатель комитета по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области
Система организации контроля за выполнением Программы	Контроль за выполнением Программы, целевым использованием средств Фонда, бюджетных средств, направленных на реализацию Программы, осуществляет вице-губернатор Ленинградской области, курирующий вопросы строительства и жилищно-коммунального хозяйства, комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области. Оценку результатов реализации Программы и контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области. Отчеты о ходе реализации мероприятий Программы представляются: а) представителем заказчика: в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области - ежеквартально, в комитет финансов Ленинградской области - ежеквартально, в Правительство Ленинградской области - по итогам года; б) органами местного самоуправления: в комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области - в сроки, установленные постановлением Правительства Ленинградской области. Товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы и управляющие организации представляют информацию о проведении капитального ремонта многоквартирных домов в администрации городских и сельских поселений по окончании ремонта

1. Цели и задачи Программы, ее общая стоимость и сроки выполнения,
объем запрашиваемой финансовой поддержки за счет средств Фонда
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

1.1. Цели Программы:

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

финансовая поддержка муниципальных образований, осуществляющих на своей территории реформирование жилищно-коммунального хозяйства, для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирными домами (товариществом собственников жилья или управляющей организацией) и приняли решение о проведении капитального ремонта.

1.2. Задачи Программы:

разработка и соблюдение прозрачных и публичных процедур отбора участников программ;

обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта;

использование эффективных технических решений и комплексности при проведении капитального ремонта;

проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением.

1.3. Решение задач по обеспечению высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта и использованию эффективных технических решений и комплексности при проведении капитального ремонта осуществляется путем разработки критериев приоритетности отбора муниципальными образованиями многоквартирных домов в перечень многоквартирных домов, включаемый в Программу.

1.4. Стоимость выполнения Программы - 288611,045 тыс. рублей;

срок реализации мероприятий Программы - 2008 год;

объем запрашиваемой финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 163154,514 тыс. рублей.

2. Перечень муниципальных образований - участников Программы

По результатам выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в Программе участвуют муниципальные образования:

Бокситогорское городское поселение Бокситогорского муниципального района;

город Волхов Волховского муниципального района;

город Всеволожск Всеволожского муниципального района;

Кировское городское поселение Кировского муниципального района;

Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района;

Лодейнопольское городское поселение Лодейнопольского муниципального района;

Отрадненское городское поселение Кировского муниципального района;

город Пикалево Бокситогорского муниципального района;

Русско-Высоцкое сельское поселение Ломоносовского муниципального района;

город Сертолово Всеволожского муниципального района;

Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района;

Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района;

Тосненское городское поселение Тосненского района.

3. Обоснование объемов финансирования и принципы распределения
средств финансовой поддержки между муниципальными
образованиями - участниками Программы

3.1. Финансирование Программы осуществляется в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Объем финансирования Программы рассчитан исходя из планируемого перечня работ по капитальному ремонту многоквартирных домов и среднерыночных цен, но не выше предельной стоимости проведения капитального ремонта, указанной в разделе 5 настоящей Программы.

3.2. Лимиты предоставления муниципальным образованиям финансовой поддержки за счет средств Фонда рассчитаны как произведение общего объема средств Фонда в размере установленного для Ленинградской области лимита предоставления средств Фонда на 2008 год и частного от деления общей площади жилищного фонда конкретного муниципального образования на общую площадь жилищного фонда Ленинградской области по данным статистической отчетности на 1 января 2007 года.

3.3. Объем долевого финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств областного бюджета Ленинградской области, бюджетов муниципальных образований определен исходя из финансовой обеспеченности муниципальных образований, расходов на капитальный ремонт жилищного фонда, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на 2007 год. При этом доля софинансирования из областного бюджета Ленинградской области в общем объеме софинансирования мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств областного бюджета Ленинградской области и бюджетов муниципальных образований составляет:

при размере индекса бюджетной обеспеченности поселения, составляющем более 1, - 50 процентов;

при размере индекса бюджетной обеспеченности поселения, составляющем от 0,75 до 1, - 65 процентов;

при размере индекса бюджетной обеспеченности поселения, составляющем менее 0,75, - 80 процентов.

3.4. Софинансирование работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, собственников помещений в многоквартирном доме предусматривается на основании решений общих собраний членов товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, собственников помещений в многоквартирном доме и составляет не менее пяти процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в зависимости от принятого на общем собрании решения.

3.5. Получателем средств Фонда, направляемых на предоставление финансовой поддержки, является Ленинградская область.

3.6. Получателями средств областного бюджета Ленинградской области, полученных за счет средств Фонда и предусмотренных в областном бюджете Ленинградской области на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, являются администрации городских и сельских поселений Ленинградской области.

3.7. Администрация городского и сельского поселения в сроки, установленные Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", принимает решение о распределении полученных и предусмотренных в бюджете муниципального образования средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов между многоквартирными домами, которые включены в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта и Программу.

3.8. Получателями средств Фонда, областного бюджета Ленинградской области и бюджетов муниципальных образований на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов на основании принятого администрацией городского и сельского поселения решения являются товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы, управляющие организации.

3.9. Администрация городского и сельского поселения перечисляет товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

4. Объем долевого финансирования проведения
капитального ремонта многоквартирных домов

4.1. Общий объем финансовых средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 288611,045 тыс. рублей,

в том числе:

за счет средств Фонда - 163154,514 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета Ленинградской области - 70925,565 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований, участвующих в Программе, - 39702,154 тыс. рублей;

за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, собственников помещений - 14828,812 тыс. рублей.

4.2. Одним из условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда является долевое участие в софинансировании проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств областного бюджета Ленинградской области, средств бюджетов муниципальных образований, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, собственников помещений.

5. Предельная стоимость проведения капитального
ремонта многоквартирных домов

5.1. Предельная стоимость проведения капитального ремонта многоквартирных домов в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах для муниципальных образований, участвующих в Программе, составляет:

Муниципальное образование	Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта (руб./кв. м)
Бокситогорское городское поселение Бокситогорского муниципального района	9875
Город Волхов Волховского муниципального района	11500
Город Всеволожск Всеволожского муниципального района.	2665
Кировское городское поселение Кировского муниципального района	13370
Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района	2665
Лодейнопольское городское поселение Лодейнопольского муниципального района	5086
Отрадненское городское поселение Кировского муниципального района	13370
Город Пикалево Бокситогорского района	900
Русско-Высоцкое сельское поселение Ломоносовского муниципального района	2254
Город Сертолово Всеволожского муниципального района	3280
Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района	1338
Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района	11500
Тосненское городское поселение Тосненского района	11500

5.2. Финансовая поддержка при проведении капитального ремонта многоквартирного дома предоставляется только для долевого финансирования следующих видов работ по капитальному ремонту:

ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

ремонт крыш;

ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

утепление и ремонт фасадов.

5.3. Финансовая поддержка при проведении капитального ремонта многоквартирного дома предоставляется на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов указанных видов работ и проведение государственной экспертизы такой документации.

6. Перечень и реестр многоквартирных домов,
которые подлежат капитальному ремонту

6.1. Перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту, которым планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств долевого финансирования областного бюджета Ленинградской области и (или) бюджетов муниципальных образований на проведение капитального ремонта и которые включены в утвержденные органами местного самоуправления муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта (далее - муниципальные адресные программы), приведен в приложении 1 к Программе.

6.2. Реестр многоквартирных домов, участвующих в Программе, с указанием видов работ по капитальному ремонту, предусмотренных частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", приведен в приложении 3 к Программе.

7. Планируемые показатели выполнения Программы

7.1. К планируемым показателям выполнения Программы относятся:

а) количество многоквартирных домов, на проведение капитального ремонта которых планируется предоставление финансовой поддержки в результате выполнения Программы (всего), в том числе многоквартирных домов, в которых:

планируется проведение комплексного капитального ремонта,

созданы товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные или иные специализированные потребительские кооперативы;

б) доля многоквартирных домов, на проведение капитального ремонта которых планируется предоставление финансовой поддержки в результате выполнения Программы, от общего количества многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту;

в) общая площадь находящихся в собственности граждан жилых помещений в многоквартирных домах, на проведение капитального ремонта которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы;

г) объем финансирования Программы (всего), в том числе за счет средств:

финансовой поддержки Фонда,

долевого финансирования областного бюджета Ленинградской области,

долевого финансирования бюджетов муниципальных образований,

товариществ собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирном доме;

д) доля средств от лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств областного бюджета Ленинградской области, планируемая на Программу;

е) остаток средств установленного в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Ленинградской области.

7.2. Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении 2 к Программе.

8. Информационное и методическое обеспечение Программы

8.1. В ходе реализации Программы проводится активная организационная работа органов местного самоуправления, товариществ собственников жилья, управляющих организаций, а также собственников помещений в многоквартирных домах по принятию собственниками помещений решений по вопросам проведения капитального ремонта, участия в муниципальной адресной программе и Программе, ответственности за принятые решения, подачи заявлений на участие в Программе. Проводимые мероприятия позволят обеспечить конкурентный характер отбора перечней многоквартирных домов для их включения в муниципальные адресные программы и Программу.

8.2. Успешная реализация Программы и муниципальных адресных программ зависит от своевременности и доступности информации:

о правовых актах и решениях Законодательного собрания Ленинградской области, Правительства Ленинградской области, органов местного самоуправления о подготовке, принятии и реализации Программы и муниципальных адресных программ;

о ходе реализации Программы и муниципальных адресных программ, деятельности Правительства Ленинградской области и органов местного самоуправления по их выполнению;

о правах и обязанностях собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, в которых предполагается проводить или проводится капитальный ремонт, а также о необходимых действиях по защите этих прав;

о системе контроля за расходованием средств Фонда, областного бюджета Ленинградской области и бюджетов муниципальных образований, за выполнением Программы и муниципальных адресных программ с указанием наименований осуществляющих контроль органов и фамилии, имени, отчества должностных лиц, времени их приема, почтового адреса и адреса электронной Почты, номеров контактных телефонов и факсов;

о планируемых и фактических результатах выполнения Программы и муниципальных адресных программ.

8.3. Органы местного самоуправления - участники Программы обязаны размещать в средствах массовой информации сообщения:

о дате перечисления и объеме перечисленных в бюджет муниципального образования средств областного бюджета Ленинградской области, полученных за счет средств Фонда, и средств долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов областного бюджета Ленинградской области - в течение семи дней после поступления средств;

об объеме средств на проведение капитального ремонта конкретных многоквартирных домов, включенных в Программу, в соответствии с решением о распределении полученных средств областного бюджета Ленинградской области и направляемых на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов средств муниципально