Приложение N 1. Порядок предоставления в 2009 году субсидий на проведение фестивалей и конкурсов и осуществление проектов в области культуры и искусства

Приложение N 1

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 20 января 2009 г. N 15

Порядок
предоставления в 2009 году субсидий на проведение фестивалей
и конкурсов и осуществление проектов в области культуры и искусства

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления в 2009 году субсидий, предусмотренных Комитету по культуре (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии на проведение фестивалей и конкурсов" (код целевой статьи 4500365) и статьей расходов "Субсидии на осуществление проектов в области культуры и искусства" (код целевой статьи 4500355) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 19.11.2008 N 730-129 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (далее - субсидии).

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

фестиваль - культурное мероприятие, объединяющее в себе выступления (либо иные виды участия) нескольких (многих) творческих работников или коллективов, профессиональных или любительских, имеющее концепцию и(или) тематику, отличающую его от других подобных мероприятий, и направленное на развитие творческой деятельности в одной или нескольких сферах культуры и искусства или деятельности по сохранению культурных ценностей;

конкурс - культурное мероприятие, представляющее собой состязание, смотр мастерства и достижений нескольких (многих) участников, объединенных в номинацию по виду деятельности, жанру, профессии и иным признакам, целью которого является выявление лучших участников;

проект в области культуры и искусства - комплекс мероприятий, направленных на поддержку и развитие творческой и(или) организационной деятельности в одной или нескольких сферах культуры и искусства, предполагающий единство целей, задач и механизмов их достижения, направленный на достижение определенного результата, имеющий точные сроки начала и завершения реализации.

Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, не указанные в настоящем пункте, применяются в значениях, определенных законодательством.

1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг:

1.3.1. При подготовке и проведении фестивалей и конкурсов: по музыкальному искусству;

по театральному искусству;

по пластическому искусству (балет, танец и др.);

по аудиовизуальному искусству (искусство кино, звукозаписи и др.);

по музейному и библиотечному делу;

по народному и этническому искусству;

по изобразительному искусству;

по смешанным жанрам.

1.3.2. При реализации проектов в области культуры и искусства, направленных:

на создание новых произведений различных видов индивидуального и коллективного творчества;

на пропаганду традиций и достижений петербургской и российской культуры;

на создание культурно-образовательных программ для семейной, детской и молодежной аудитории;

на выявление, поддержку и продвижение одаренных детей и творческой молодежи;

на подготовку и проведение мероприятий для категорий населения, нуждающихся в социальной поддержке;

на повышение качества обслуживания посетителей, внедрение новых форм работы с посетителями, привлечение новых аудиторий;

на сохранение и развитие народного и любительского творчества;

на сохранение и поддержку культуры и традиций этнических сообществ и национальных образований Санкт-Петербурга;

на совершенствование управленческой деятельности в области культуры и искусства;

на осуществление рекламно-информационной деятельности в сфере культуры;

на осуществление научно-методических разработок в сфере культуры.

1.4. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - претенденты на получение субсидий) по результатам проводимого Комитетом конкурсного отбора лиц, имеющих право на получение субсидий (далее - конкурсный отбор).

1.5. Условиями предоставления субсидий являются:

1.5.1. Проведение фестиваля или конкурса, реализация проекта в области культуры и искусства по одному из направлений, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка.

1.5.2. Соответствие задач и содержания фестиваля, конкурса, проекта в области культуры и искусства одной или нескольким из следующих задач:

расширение участия населения Санкт-Петербурга в культурной жизни;

повышение статуса Санкт-Петербурга как центра культуры;

повышение доступности культурных услуг для всех категорий и групп населения Санкт-Петербурга;

содействие росту престижа культуры и творческой деятельности;

содействие многообразию культурных и творческих процессов в Санкт-Петербурге.

1.5.3. Экономическое обоснование затрат, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка.

1.5.4. Отсутствие у претендентов на получение субсидий задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

1.6. Конкурсный отбор осуществляется создаваемой Комитетом экспертной комиссией по проведению конкурсного отбора (далее - экспертная комиссия).

Экспертная комиссия является совещательным коллегиальным органом.

Состав экспертной комиссии, Положение об экспертной комиссии, а также порядок проведения конкурсного отбора в части, не урегулированной настоящим Порядком, утверждаются Комитетом.

2. Порядок предоставления субсидий

2.1. Комитет через средства массовой информации оповещает о проведении конкурсного отбора не позднее чем за 30 дней до начала конкурсного отбора.

Извещение о приеме заявок на предоставление субсидии (далее - заявка) размещается на официальном сайте Комитета в сети Интернет и в информационном бюллетене "Основные культурные события. Петербург в следующем месяце".

2.2. Претенденты на получение субсидий для участия в конкурсном отборе представляют в Комитет заявку, форма которой утверждается Комитетом, с приложением документов, перечень которых определяется Комитетом.

2.3. К прохождению конкурсного отбора не принимаются заявки:

2.3.1. На предоставление субсидий в целях возмещения затрат в связи:

с разработкой и реализацией проектов в области культуры и искусства, сроки проведения которых выходят за пределы финансового года, в котором предоставляются субсидии;

с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при разработке и реализации проектов в области культуры и искусства, связанных с политической и религиозной пропагандой, пропагандой расовой розни и нетерпимости, экстремизма и насилия;

с оплатой коммунальных расходов;

с книгоиздательской деятельностью;

с проведением строительных, ремонтных и реставрационных работ;

с приобретением оборудования.

2.3.2. Заполненные с нарушением установленной Комитетом формы.

2.3.3. Поступившие после окончания срока, указанного в извещении о приеме заявок.

2.3.4. При отсутствии документов, перечень которых определяется в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.4. Комитет принимает заявки и передает их на рассмотрение экспертной комиссии.

2.5. Критерии оценки заявок экспертной комиссией в части, не урегулированной настоящим Порядком, утверждаются Комитетом.

2.6. Решения экспертной комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа членов экспертной комиссии и оформляются протоколом.

2.7. По результатам оценки представленных в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка документов экспертная комиссия принимает решение о победителях конкурсного отбора (далее - получатели субсидий) и предоставлении им субсидий по каждому из направлений, указанных в пунктах 1.3.1 и 1.3.2 настоящего Порядка (далее - решение о предоставлении субсидий).

Решение о предоставлении субсидий принимается с указанием размеров субсидий, определяемых на основании представленных претендентами на получение субсидий смет.

2.8. Решение о предоставлении субсидии утверждается распоряжением Комитета.

2.9. Информация о результатах конкурсного отбора в семидневный срок после издания Комитетом распоряжения размещается на официальном сайте Комитета в сети Интернет.

2.10. Субсидии перечисляются на основании договоров о предоставлении субсидий (далее - договоры), заключаемых между Комитетом и получателями субсидий, в которых должны быть предусмотрены:

сроки, цели и условия предоставления субсидий, а также их размер;

порядок перечисления субсидий получателям субсидий;

порядок представления получателем субсидий отчетности о выполнении условий предоставления субсидий;

ответственность за несоблюдение получателями субсидий условий договора, предусматривающую возврат в бюджет Санкт-Петербурга субсидий.

2.11. Проект договора в течение десяти рабочих дней со дня издания распоряжения Комитета о предоставлении субсидий направляется Комитетом получателям субсидий, которые в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта договора подписывают его и представляют в Комитет.

2.12. В случае непредставления в установленный срок подписанного договора получатели субсидий лишаются права на получение субсидий.

2.13. Предоставленные субсидии подлежат возврату в бюджет Санкт-Петербурга в случае несоответствия параметров проведенного фестиваля, конкурса, проекта в области культуры параметрам, представленным в заявке, а также в иных случаях, предусмотренных договором.

2.14. Порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга субсидий в случае нарушения условий их предоставления утверждается Комитетом по согласованию с Комитетом финансов Санкт-Петербурга.

2.15. При отсутствии заявок, соответствующих требованиям настоящего Положения, либо при наступлении обстоятельств, предусмотренных в пунктах 2.12 и 2.13 настоящего Порядка, а также если получатели субсидий после заключения договора отказались от получения субсидий, Комитет вправе провести дополнительный конкурсный отбор, о чем издается соответствующее распоряжение с указанием даты проведения конкурсного отбора, и конкурсный отбор проводится в соответствии с настоящим Порядком.

2.16. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом Санкт-Петербурга от 19.11.2008 N 730-129 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".