Приложение 1. Положение об организации приемки работ по сохранению (воссозданию) объектов (выявленных объектов) культурного наследия и выдаче разрешений на ввод объектов (выявленных объектов) культурного наследия в эксплуатацию

Приложение 1

к Распоряжению КГИОП

от 25 декабря 2008 г. N 10-13

Положение
об организации приемки работ по сохранению (воссозданию)
объектов (выявленных объектов) культурного наследия
и выдаче разрешений на ввод объектов (выявленных
объектов) культурного наследия в эксплуатацию

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 7 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок организации приемки работ по сохранению (воссозданию) объектов (выявленных объектов) культурного наследия (далее - приемка работ) и выдачи разрешений на ввод объектов (выявленных объектов) культурного наследия, являющихся объектами недвижимости, в эксплуатацию в случае выполнения их капитального ремонта, приспособления для современного использования (реконструкции) либо воссоздания (далее - разрешения на ввод объектов в эксплуатацию).

1.2. КГИОП осуществляет приемку работ в порядке, установленном настоящим Положением, при условии, если КГИОП было выдано разрешение на соответствующие работы по сохранению (воссозданию) объекта (выявленного объекта) культурного наследия либо КГИОП согласно действующему законодательству был уполномочен выдавать указанное разрешение.

1.3. Приемка работ по капитальному ремонту, приспособлению для современного использования (реконструкции), а также воссозданию объектов (выявленных объектов) культурного наследия, являющихся объектами недвижимости, в случае, если указанные работы не являются этапами работ, осуществляется комиссией, созданной в соответствии с правовым актом КГИОП.

Из числа должностных лиц КГИОП в состав комиссии включаются начальник структурного подразделения, в ведении которого находится объект (выявленный объект) культурного наследия (далее - структурное подразделение N 1), работники структурных подразделений, осуществляющих контроль за выполнением работ на объекте (выявленном объекте) культурного наследия, а при необходимости также и иные должностные лица КГИОП.

В состав комиссии помимо должностных лиц КГИОП включаются, в частности, представители заказчика, проектной организации, подрядчика, субподрядчиков, лиц, осуществлявших технический и авторский надзор, лиц, ответственных за производство работ, лиц, осуществлявших установку и монтаж оборудования, а при необходимости также иных лиц.

В случае отказа либо уклонения от участия в комиссии кого-либо из лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта, состав комиссии может быть сформирован без их участия.

Приемка иных работ, помимо указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется без создания комиссии структурным подразделением N 1.

1.4. Осуществление КГИОП приемки работ подтверждается актом, составляемым в соответствии с примерными формами, утвержденными правовым актом КГИОП.

1.5. В случае выполнения работ, указанных в абзаце первом пункта 1.3 настоящего Положения, основанием для осуществления КГИОП приемки работ и выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является заявление заказчика соответствующих работ, составляемое согласно примерной форме, утвержденной правовым актом КГИОП.

Приемка работ за исключением работ, указанных в абзаце первом пункта 1.3 настоящего Положения, может быть осуществлена КГИОП в ходе контрольных мероприятий при отсутствии заявления заказчика работ.

1.6. В период временного отсутствия должностных лиц, указанных в настоящем Положении (временная нетрудоспособность, отпуск, служебная командировка), принадлежащие им в соответствии с настоящим Положением полномочия осуществляют должностные лица, исполняющие их обязанности.

2. Порядок приема и регистрации заявлений о приемке работ
и выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию

2.1. Прием заявлений о приемке работ и выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, составленных в соответствии с примерной формой, утвержденной правовым актом КГИОП, а также заявлений о приемке работ, не указанных в абзаце первом пункта 1.3 настоящего Положения, составленных в произвольной форме, производит структурное подразделение КГИОП, осуществляющее функции организации делопроизводства (далее - структурное подразделение N 2).

2.2. Структурное подразделение N 2 принимает заявления, оформленные в двух экземплярах и подписанные заявителем либо его уполномоченным представителем.

2.3. К заявлению о приемке работ, за исключением работ, указанных в абзаце первом пункта 1.3 настоящего Положения, должны прилагаться копия(ии) титульного(ых) листа(ов) проектной, либо научно-проектной документации, либо сметы, либо дефектной ведомости, либо описи работ, на основании которых выполнялись работы; копия(ии) разрешения(ий) КГИОП на выполненные работы (в случае если разрешение(ия) выдавалось(ись) КГИОП), документ, подтверждающий полномочия лица на подписание заявления (в случае подписания заявления представителем заявителя).

2.4. К заявлению о приемке работ, указанных в абзаце первом пункта 1.3 настоящего Положения, и вводе объекта в эксплуатацию должны прилагаться:

2.4.1. Копия(ии) титульного(ых) листа(ов) проектной, либо научно-проектной документации, либо сметы, либо дефектной ведомости, либо описи работ, на основании которых выполнялись работы.

2.4.2. Копия(ии) разрешения(ий) КГИОП на выполненные работы (в случае если разрешение(ия) выдавалось(ись) КГИОП).

2.4.3. Копия(ии) акта(ов) приемки этапа(ов) работ.

2.4.4. Нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на земельный участок и объект (выявленный объект) культурного наследия (копии, представляемые государственным заказчиком, могут быть заверены непосредственно государственным заказчиком).

2.4.5. Нотариально заверенная копия градостроительного плана земельного участка (копия, представляемая государственным заказчиком, может быть заверена непосредственно государственным заказчиком).

2.4.6. Справка, подтверждающая соответствие отремонтированного (реконструированного, воссозданного) объекта (выявленного объекта) культурного наследия требованиям технических регламентов и иным нормативным правовым актам, составленная в соответствии с примерной формой, утвержденной правовым актом КГИОП.

2.4.7. Справка, подтверждающая соответствие параметров отремонтированного (реконструированного, воссозданного) объекта (выявленного объекта) культурного наследия проектной документации, составленная в соответствии с примерной формой, утвержденной правовым актом КГИОП.

2.4.8. Справки, подтверждающие соответствие отремонтированного (реконструированного, воссозданного) объекта (выявленного объекта) культурного наследия техническим условиям, подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии).

2.4.9. Заключение органа государственного строительного надзора о соответствии отремонтированного (реконструированного, воссозданного) объекта (выявленного объекта) культурного наследия требованиям технических регламентов и проектной документации в случаях, когда действующим законодательством предусмотрено осуществление государственного строительного надзора.

2.4.10. Схема в бумажном и электронном виде, отображающая расположение капитально отремонтированного (реконструированного, воссозданного) объекта (выявленного объекта) культурного наследия, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию участка, выполненная уполномоченной организацией, подписанная лицом, осуществлявшим работы, или заказчиком в случае осуществления капитального ремонта, приспособления для современного использования (реконструкции), воссоздания на основании договоров (контрактов).

2.4.11. Документ, подтверждающий полномочия лица на подписание заявления (в случае подписания заявления представителем заявителя).

2.4.12. Иные документы и материалы, содержащие сведения, которые должны быть указаны в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию.

2.5. В случае если какие-либо документы, подлежащие представлению в соответствии с требованиями пункта 2.4 настоящего Положения, были представлены в КГИОП ранее, соответствующее заявление должно содержать ссылку на номер и дату регистрации КГИОП письма (заявления, обращения), к которому прилагались названные документы.

По усмотрению заявителя к соответствующим заявлениям могут быть также приложены дополнительные документы (их копии, заверенные нотариально либо лицами, выдавшими названные документы), помимо указанных в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Положения.

2.6. Структурное подразделение N 2 отказывает в приеме заявления в случае, если заявление оформлено не в соответствии с примерными формами, утвержденными правовым актом КГИОП, либо не представлены или представлены не все документы (их копии), подлежащие представлению в соответствии с пунктами 2.3-2.5 настоящего Положения, либо в случае несоответствия представленных документов (их копий) действующему законодательству, а также требованиям настоящего Положения.

2.7. При представлении надлежащего комплекта документов, удовлетворяющего требованиям 2.3-2.5 настоящего Положения, заявление подлежит регистрации в день его получения структурным подразделением N 2.

Один экземпляр заявления с отметкой о его принятии выдается на руки лицу, подавшему заявление; второй экземпляр заявления остается в КГИОП.

2.8. Регистрация заявлений, учет порядка и сроков осуществления приемки работ, а также выдачи разрешений на ввод объекта в эксплуатацию производятся структурным подразделение N 2 средствами автоматизированных систем в рамках Единой системы электронного документооборота и делопроизводства.

2.9. Структурное подразделение N 2 в течение одного рабочего дня со дня регистрации передает:

заявление о приемке работ, за исключением работ, указанных в абзаце первом пункта 1.3 настоящего Положения, начальнику структурного подразделения N 1;

заявление о приемке работ, указанных в абзаце пером пункта 1.3 настоящего Положения, и выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию начальнику структурного подразделения КГИОП, уполномоченного организовывать приемку работ и подготавливать разрешения на ввод объектов в эксплуатацию (далее - структурное подразделение N 3).

3. Порядок осуществления приемки работ и выдачи
разрешений на ввод объектов в эксплуатацию

3.1. Начальник структурного подразделения N 1 направляет заявление о приемке работ и все прилагающиеся к нему документы (их копии) в течение двух рабочих дней со дня их получения подчиненному работнику с поручением осуществить приемку работ.

Подчиненный работник в течение пяти рабочих дней со дня дачи поручения осуществляет проверку выполнения работ посредством визуального осмотра объекта (выявленного объекта) культурного наследия, а также изучения представленной документации и составляет акт приемки работ в соответствии с примерной формой, утвержденной правовым актом КГИОП.

При отказе в приемке работ в акте приемки указываются конкретные недостатки выполненных работ (состава работ), а также сроки устранения названных недостатков в случае, если работы выполнены с отступлением от документации, на основании которой было выдано разрешение КГИОП на выполнение работ, либо если были не выполнены условия, содержащиеся в названном разрешении, либо указанные условия выполнены ненадлежащим образом, либо не в полном объеме, а также в случае наличия каких-либо замечаний к результатам выполненных работ, когда разрешение на их производство КГИОП не выдавалось.

Количество экземпляров акта приемки работ определяется числом лиц, участвующих в комиссии, с учетом того, что в КГИОП остается два экземпляра названного акта.

Два экземпляра акта приемки работ подшиваются структурным подразделением N 2 в соответствующие дела, остальные экземпляры акта передаются заказчику работ (уполномоченному лицу) и иным лицам, участвовавшим в приемке работ.

3.2. Начальник структурного подразделения N 3 направляет заявление о приемке работ и выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и все прилагающиеся к нему документы (их копии) в течение двух рабочих дней со дня их получения подчиненному работнику с поручением подготовить проект приказа КГИОП о создании комиссии по приемке работ в соответствии с примерной формой, утвержденной правовым актом КГИОП.

3.3. Проект приказа КГИОП о создании комиссии подготавливается, согласовывается и подписывается в соответствии с требованиями Регламента КГИОП в течение семи рабочих дней со дня дачи поручения начальником структурного подразделения N 3.

В случае уклонения либо отказа от участия в комиссии каких-либо лиц, первоначально включенных в ее состав, они могут быть исключены из состава комиссии путем внесения изменений в соответствующий приказ КГИОП.

Решение о приемке (об отказе в приемке) работ принимается простым большинством голосов от общего числа членов комиссии.

3.4. Комиссия, созданная в соответствии с приказом КГИОП, в срок, установленный названным приказом, в целях приемки работ осуществляет проверку их выполнения посредством визуального осмотра объекта (выявленного объекта) культурного наследия и изучения представленной документации, по результатам которой составляет акт приемки работ в соответствии с примерной формой, утвержденной правовым актом КГИОП.

В случае если акт составлен на нескольких листах, листы акта должны быть прошиты и пронумерованы.

Количество экземпляров акта определяется числом лиц, участвующих в комиссии, с учетом того, что в КГИОП остается два экземпляра названного акта.

3.5. При отказе в приемке работ, в акте приемки работ указываются конкретные недостатки выполненных работ (видов, состава работ), подлежащие устранению, а также в сроки устранения названных недостатков в случае, если работы выполнены с отступлением от документации, на основании которой было выдано разрешение КГИОП на выполнение работ, либо если были не выполнены условия, содержащиеся в названном разрешении, либо указанные условия выполнены ненадлежащим образом, либо не в полном объеме, а также в случае наличия каких-либо замечаний к результатам выполненных работ, когда разрешение на их производство КГИОП не выдавалось.

3.6. Приемка работ после устранения замечаний комиссии осуществляется в общем порядке приемки работ, предусмотренном настоящим Положением.

3.7. В случае наличия незначительных недостатков из числа перечисленных в абзаце первом пункта 3.5 настоящего Положения, не влияющих на итоговое качество выполненных работ, включая характеристики надежности и безопасности объекта, приемка работ может быть осуществлена при условии указания в акте на имеющиеся недостатки и сроки их устранения.

3.8. Все экземпляры подготовленного и подписанного членами комиссии акта приемки работ передаются на утверждение начальника управления КГИОП, в состав которого входит структурное подразделение N 3 (далее - начальник управления), который в течение двух рабочих дней со дня их получения:

при отсутствии замечаний утверждает акт приемки работ с указанием должности, расшифровки подписи и даты, после чего все экземпляры акта возвращает в структурное подразделение N 3;

при наличии замечаний возвращает все экземпляры акта приемки работ председателю комиссии с указанием имеющихся замечаний в письменной форме.

Срок устранения замечаний начальника управления составляет два рабочих дня со дня возвращения всех экземпляров акта приемки работ.

После устранения замечаний все экземпляры акта приемки работ подлежат повторному представлению начальнику управления для утверждения.

3.9. Начальник структурного подразделения N 3 в течение двух рабочих дней со дня получения акта приемки работ, утвержденного начальником управления:

в случае принятия комиссией решения о приемке работ дает поручение подчиненному работнику подготовить проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

в случае принятия комиссией решения об отказе в приемке работ дает поручение подчиненному работнику подготовить письмо об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3.10. Проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (письма об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию) должен быть подготовлен в течение трех рабочих дней со дня дачи соответствующего поручения начальника структурного подразделения N 3.

3.11. Проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию подготавливается в соответствии с примерной формой, утвержденной правовым актом КГИОП.

Количество экземпляров проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (письма об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию) должно составлять не менее трех.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.11. Все экземпляры подготовленного проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (письма об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию) передаются на подписание начальнику структурного подразделения N 3, который в течение двух рабочих дней со дня их получения:

при отсутствии замечаний подписывает все экземпляры с указанием должности, расшифровки подписи и даты, после чего вместе со всеми экземплярами акта приемки работ, утвержденного начальником управления, передает в структурное подразделение N 2 для регистрации и передачи (направления) заказчику и лицам, участвовавшим в комиссии;

при наличии замечаний возвращает все экземпляры с указанием имеющихся замечаний в письменной форме.

3.12. Срок устранения замечаний начальника структурного подразделения N 3 составляет два рабочих дня со дня возвращения работнику экземпляров проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию), их подготовившему.

После устранения замечаний все экземпляры проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) подлежат повторному представлению начальнику структурного подразделения N 3 для подписания.

3.13. Все экземпляры разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию), подписанные начальником структурного подразделения N 3, подлежат регистрации структурным подразделением N 2.

Акты приемки работ структурным подразделением N 2 не регистрируются.

3.14. Структурное подразделение N 2 заверяет подписи начальника управления и начальника структурного подразделения N 3 на всех экземплярах акта приемки работ (разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) оттиском гербовой печати КГИОП.

3.15. Один экземпляр акта приемки работ (зарегистрированный экземпляр разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) подшивается структурным подразделением N 2 в соответствующее дело, другой передается на хранение в структурное подразделение N 3, остальные экземпляры акта приемки работ выдаются либо направляются по почте лицам, участвовавшим в комиссии (их уполномоченным представителям), третий экземпляр разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) выдается либо направляется по почте заказчику (уполномоченному представителю).