Приложение 1. Порядок предоставления в 2009 году субсидий организациям на перемещение и хранение задержанных транспортных средств

Приложение N 1

к распоряжению Комитета

по вопросам законности,

правопорядка и безопасности

от 6 марта 2009 г. N 36-р

Порядок
предоставления в 2009 году субсидий организациям на перемещение
и хранение задержанных транспортных средств

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2009 году субсидий, предусмотренных Комитету по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии организациям на перемещение и хранение задержанных транспортных средств" (код целевой статьи 0921275) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 19.11.2008 N 730-129 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются юридическим лицам, с которыми заключены договоры и соглашения, предусмотренные Правилами задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2003 N 759 "Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации" (далее - Правила) и Положением об организации обеспечения задержания транспортных средств, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.03.2005 N 265 "О порядке функционирования специализированных стоянок для хранения задержанных транспортных средств" (далее - Положение) соответственно (далее - уполномоченные организации), а также юридическим лицам, с которыми были заключены договоры и соглашения, предусмотренные Правилами и Положением, и понесшие затраты на обеспечение задержания транспортных средств в декабре 2008 года.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 мая 2013 г. N 359 постановление Правительства Санкт-Петербурга от 9 марта 2005 г. N 265 признано утратившим силу

3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях и на условиях, установленных Порядком предоставления в 2009 году субсидий на перемещение и хранение задержанных транспортных средств, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2009 N 157 "О порядке предоставления в 2009 году субсидий на перемещение и хранение задержанных транспортных средств" (далее - Порядок предоставления субсидий).

4. В целях заключения договора о предоставлении в 2009 году субсидий на перемещение и хранение задержанных транспортных средств (далее - договор) уполномоченные организации подают в Комитет заявление о заключении договора по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Порядку (далее - заявление), с приложением следующих документов:

4.1. Нотариально заверенная копия учредительных документов уполномоченной организации.

4.2. Нотариально заверенная копия свидетельства о внесении уполномоченной организации в Единый государственный реестр юридических лиц.

4.3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально заверенная копия, оформленная в соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц" и сформированная выдавшим ее налоговым органом не позднее 01.05.2008.

4.4. Копии договора и соглашения, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, заверенные подписью руководителя и печатью уполномоченной организации.

5. В течение трех рабочих дней с момента поступления в Комитет от уполномоченной организации заявления отдел развития и координации многоуровневой системы профилактики правонарушений (далее - Отдел) совместно с финансово-бухгалтерским и юридическим отделами обеспечивает рассмотрение заявления, проверку представленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка документов на соответствие их настоящему Порядку и действующему законодательству и формирует заключение, содержащее рекомендации о заключении договора (далее - положительное заключение) или об отказе в его заключении (далее - отрицательное заключение).

6. Отрицательное заключение формируется Отделом в следующих случаях:

6.1. Представление уполномоченной организацией заявления с нарушением установленных настоящим Порядком формы и порядка.

6.2. Представление уполномоченной организацией документов, не соответствующих перечню документов, указанному в пункте 4 настоящего Порядка.

6.3. Представление уполномоченной организацией недостоверных сведений.

7. На основании отрицательного заключения Отдела Комитет составляет письмо об отказе в заключении договора с указанием причин отказа и направляет его уполномоченной организации.

8. На основании положительного заключения Отдела Комитет издает распоряжение о предоставлении субсидий.

9. На основании распоряжения о предоставлении субсидий между Комитетом и получателем субсидий заключается договор, содержащий условия, указанные в пункте 6 Порядка предоставления субсидий.

10. Копия распоряжения о предоставлении субсидий в трехдневный срок после его подписания и два экземпляра проекта договора, подготовленного в соответствии с формой договора о предоставлении субсидий на перемещение и хранение задержанных транспортных средств, утвержденной Комитетом, направляются уполномоченной организации, указанной в распоряжении о предоставлении субсидий (далее - получатель субсидий).

11. Получатель субсидий в течение двух рабочих дней с момента получения проекта договора осуществляет его подписание и возвращает два подписанных экземпляра договора в Комитет.

После подписания договора уполномоченным должностным лицом Комитета и его регистрации один подписанный экземпляр в течение двух рабочих дней направляется получателю субсидии.

12. Получатели субсидий ежемесячно не позднее пяти рабочих дней по истечении отчетного месяца представляют в Комитет заявку-отчет на перечисление субсидий на перемещение и хранение задержанных транспортных средств за отчетный месяц но форме, установленной в приложении 2 к настоящему Порядку (далее - заявка на перечисление субсидий).

12.1. Субсидия получателям субсидий, понесшим затраты на обеспечение задержания транспортных средств в декабре 2008 года сверх средств, перечисленных им на основании прогнозного плана количества задержанных транспортных средств, разработанного Комитетом и согласованного с Управлением Государственной инспекции по безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - прогнозный план) в декабре 2008 года, предоставляется на основании документов о количестве задержанных транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку, указанных в пунктах 12 и 16 настоящего Порядка и предоставленных получателем субсидий в январе 2009 года по итогам декабря 2008 года.

12.2. Субсидия за декабрь 2009 года предоставляется на основании документов о количестве задержанных транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку, указанных в пунктах 12 и 16 настоящего Порядка и предоставленных получателем субсидий за первые две недели декабря, а также на основании прогнозного плана на декабрь 2009 года.

До 16.12.2009 Комитет направляет получателям субсидий прогнозный план на декабрь 2009 года в части количества задержанных транспортных средств, помещенных на специализированные стоянки получателя субсидий.

До 18.12.2009 получатели субсидий предоставляют в Комитет заявку-отчет на перечисление субсидий на перемещение и хранение задержанных транспортных средств за 14 дней декабря и с учетом прогнозного плана на декабрь 2009 года.

Документы, указанные в пункте 16 настоящего Порядка, за третью и четвертую недели декабря 2009 года представляются получателем субсидий в Комитет до 14.01.2010.

12.3. В случае превышения количества задержанных транспортных средств, помещенных на специализированные стоянки получателя субсидий, по сравнению с прогнозным планом на декабрь 2009 года Комитет предусматривает возмещение затрат уполномоченных организаций на перемещение и хранение указанных транспортных средств в 2010 году.

12.4. В случае помещения на специализированные стоянки получателя субсидий задержанных транспортных средств в количестве меньшем, чем предусмотрено прогнозным планом на декабрь 2009 года в части получателя субсидий, получатель субсидий до 21.01.2010 возвращает в бюджет Санкт-Петербурга средства в размере, определяемом путем умножения норматива затрат уполномоченных организаций на обеспечение задержания транспортных средств на 2009 год, утвержденного Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли, на разницу между количеством задержанных транспортных средств, указанных в прогнозном плане в части получателя субсидий, и количеством задержанных транспортных средств, помещенных на специализированные стоянки получателя субсидий.

13. Проверка документов, указанных в пунктах 12 и 16 настоящего Порядка, и определение размера субсидий, подлежащих перечислению получателям субсидий, обеспечиваются уполномоченными Комитетом лицами.

14. Определение размера субсидий, подлежащих перечислению каждому получателю субсидий, осуществляется в соответствии со следующими критериями:

нормативы затрат уполномоченных организаций на обеспечение задержания транспортных средств на 2009 год, утвержденные Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли;

количество транспортных средств, обеспечение задержания которых осуществлено получателем субсидий в отчетном месяце.

15. Субсидии, подлежащие перечислению каждому получателю субсидий понесшему затраты на обеспечение задержания транспортных средств в декабре 2008 года сверх средств, перечисленных им на основании прогнозного плана на декабрь 2008 года, перечисляются в размере, определяемом путем умножения норматива затрат уполномоченных организаций на обеспечение задержания транспортных средств на 2008 год, утвержденного распоряжением Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 10.07.2008 N 604-р, на разницу между количеством задержанных транспортных средств, помещенных на специализированные стоянки получателя субсидий в декабре 2008 года, и количеством задержанных транспортных средств, указанных в прогнозном плане на декабрь 2008 года в части получателя субсидий.

16. В целях подтверждения количества задержанных транспортных средств, помещенных на специализированные стоянки получателя субсидий, получатели субсидий еженедельно не позднее второго рабочего дня недели, следующей за отчетной, представляют в Комитет следующие документы и материалы за отчетную неделю:

16.1. Заверенные подписью руководителя и печатью получателя субсидий копии актов о помещении задержанных транспортных средств на специализированную стоянку получателя субсидий, составленных по форме в соответствии с распоряжением Комитета от 19.09.2008 N 127-р "Об утверждении Типового соглашения об информационном взаимодействии и координации действий при помещении наземных транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на специализированные стоянки".

16.2. Копии протоколов о задержании транспортного средства, предусмотренного в приложении 1 к приказу МВД России от 19.03.2004 N 187 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18.12.2003 N 759", либо копии протоколов об административном правонарушении с отметкой о задержании транспортного средства. В течение трех рабочих дней после проведения проверки и составления сводного отчета копии указанных протоколов возвращаются получателю субсидий по описи;

16.3. Заверенные подписью руководителя и печатью получателя субсидий копии листов журнала учета задержанных транспортных средств, предусмотренного в приложении 4 к приказу МВД России от 19.03.2004 N 187 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18.12.2003 N 759", содержащих сведения о задержанных транспортных средствах.

16.4. Электронный носитель информации, на котором содержатся файлы с фотоснимками транспортных средств, задержанных и помещенных на специализированные стоянки уполномоченной организации в течение отчетной недели.

16.4.1. Фотоснимки должны быть представлены на электронных носителях информации в формате jpeg, tiff, rаw.

Фотоснимки делаются с использованием цифрового фотоаппарата с разрешением не менее 7 мегапикселей представителем уполномоченной организации непосредственно на территории специализированной стоянки до начала осуществления работ по разгрузке задержанного транспортного средства с платформы специальной техники.

16.4.2. Фотоснимок должен представлять собой изображение задержанного транспортного средства, погруженного на платформу специальной техники, с указанием даты и времени, когда он был сделан.

Размер изображения должен составлять не менее 8 см на 12 см. Качество изображения определяется параметрами применяемой фототехники с учетом времени суток и погодных условий при осуществлении фотосъемки.

Специальная техника, а также задержанное транспортное средство, помещенное на нее, должны быть сфотографированы на двух снимках, сделанных в двух ракурсах: "вид сзади" и "вид сбоку". По решению представителя уполномоченной организации фотографирование осуществляется с применением фотовспышки.

Фотоснимок в ракурсе "вид сзади" должен быть сделан с расстояния не более 5 метров и содержать, в том числе, распознаваемое без использования дополнительного оборудования изображение государственного регистрационного знака задержанного транспортного средства при его наличии в установленном заводом - изготовителем транспортного средства месте, а также государственного регистрационного знака специальной техники, на которой находится задержанное транспортное средство.

Фотоснимок в ракурсе "вид сбоку" должен быть сделан с расстояния не более 10 метров и содержать, в том числе, изображение всего задержанного транспортного средства, а также изображение всей специальной техники, на которой находится задержанное транспортное средство.

16.4.3. Представление получателем субсидии электронного носителя информации, на котором содержатся файлы с фотоснимками транспортных средств, государственные регистрационные знаки которых невозможно распознать в связи с погодными условиями, в которых осуществлялась фотосъемка, в связи с механическими повреждениями государственных регистрационных знаков либо в связи с их отсутствием в установленном заводом - изготовителем транспортного средства месте, не является основанием для исключения из сводного отчета, предусмотренного пунктом 20 настоящего Порядка, указанных транспортных средств, задержание и помещение которых на специализированную стоянку получателя субсидии подтверждается документами, указанными в пунктах 16.1-16.3 настоящего Порядка. При этом получатель субсидии одновременно с представлением документов и электронных носителей, указанных в пунктах 16.1-16.4 Порядка, представляет в письменной форме обоснование невозможности представления фотоснимка, отвечающего требованиям, предусмотренным пунктами 16.4.1 и 16.4.2 настоящего Порядка, по каждому из задержанных транспортных средств.

К документам и материалам прилагается удостоверенная подписью руководителя получателя субсидий опись представленных документов и материалов в двух экземплярах, один экземпляр описи остается в Комитете, другой с отметкой о получении - у получателя субсидий. В описи указываются наименование представленных документов и материалов, количество листов и электронных носителей информации.

17. Комитет обеспечивает еженедельную проверку документов и материалов. представленных получателем субсидий в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, по результатам которой определяет количество транспортных средств, задержанных и помещенных на специализированную стоянку получателя субсидий за отчетную неделю.

18. На основании сведений о количестве транспортных средств, задержанных и помещенных на специализированную стоянку получателя субсидий, за отчетные недели Комитет формирует сведения о количестве транспортных средств, задержанных и помещенных на специализированную стоянку получателя субсидий, за отчетный месяц для определения размера субсидий, подлежащих перечислению каждому получателю субсидий.

При выявлении Комитетом противоречий в документах о транспортных средствах, задержанных и помещенных на специализированную стоянку получателя субсидий, представленных получателем субсидий в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, сведения об указанных транспортных средствах не включаются в сводный отчет, формируемый Комитетом в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка.

19. При выявлении Комитетом несоответствия сведений, представленных получателем субсидий в соответствии с пунктами 12 и 16 настоящего Порядка, сведениям о задержанных транспортных средствах, сформированным Комитетом в соответствии с настоящим Порядком, Комитет не позднее 3 рабочих дней с момента получения указанных сведений направляет получателю субсидий письменный запрос о представлении дополнительных сведений, подтверждающих задержание и помещение на специализированную стоянку получателя субсидий транспортного средства. Дополнительные сведения представляются получателем субсидий в Комитет в течение 2 рабочих дней с момента получения письменного запроса.

В случае подтверждения факта задержания и помещения на специализированную стоянку получателя субсидий транспортных средств, сведения о которых представлены получателем субсидий в соответствии с пунктами 12, 16 и 19 настоящего Порядка, сведения об указанных транспортных средствах включаются в сводный отчет, формируемый Комитетом в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка.

20. По результатам проведения проверки документов, представленных получателем субсидий в соответствии с пунктами 12 и 16 настоящего Порядка, Комитет формирует сводный отчет о количестве транспортных средств, задержанных и помещенных на специализированные стоянки получателей субсидий (далее - сводный отчет), и размере субсидий, подлежащих перечислению за отчетный месяц, утверждаемый заместителем председателя Комитета до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

21. Комитет осуществляет ежемесячное перечисление субсидий в течение 5 рабочих дней со дня утверждения уполномоченным должностным лицом Комитета сводного отчета.

22. Субсидии перечисляются на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях и указанные в договоре, в размерах, определенных в сводном отчете.

23. При нарушении получателями субсидий условий договора или положений настоящего Порядка, а также в случае установления факта недостоверности предоставленных получателями субсидий сведений Комитет направляет получателям субсидий требование о возврате субсидий с указанием причины возврата (далее - требование о возврате субсидий).

24. Получатели субсидий обязаны в течение 10 дней с момента получения требования о возврате субсидий осуществить возврат денежных средств, указанных в требовании, в бюджет Санкт-Петербурга по реквизитам, указанным в договоре.

25. Документы, представленные получателями субсидий в соответствии с пунктами 16 и 19 настоящего Порядка, подлежат хранению в Комитете в течение 3 лет со дня получения.