Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26 марта 2009 г. N 336 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.04.2008 N 393"

Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 26 марта 2009 г. N 336
"О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 16.04.2008 N 393"

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 20.12.2006 N 627-100 "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.04.2008 N 393 "О заключении соглашения о создании, реконструкции и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов, входящих в состав имущества аэропорта "Пулково" следующие изменения:

1.1. В пункте 1.2.1 раздела 1 приложении N 1 к постановлению:

1.1.1. После абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:

"Валовой доход - в отношении любого отчетного периода, общая сумма дохода (без двойного учета, не включая НДС), включающая:

1) сумма доходов (определяемых в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Доходы организации" ПБУ 9/99, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6.05.1999 N 32н "Об утверждении положения по бухгалтерскому учету "Доходы организации ПБУ 9/99", (далее - "ПБУ 9/99"), полученных Партнером, за исключением Исключенных видов доходов (определяемых в порядке и на условиях Соглашения);

2) в отношении всех контрагентов Партнера, выполняющих работы (оказывающих услуги), связанные с деятельностью аэропорта "Пулково", сумма доходов (определяемых в соответствии с ПБУ 9/99), полученных такими контрагентами за исключением Исключенных видов доходов (определяемых в порядке и на условиях Соглашения), исключая доходы контрагентов, полученные от Партнера в связи с выплатой вознаграждения таким контрагентами";

3) доходы Партнера по договорам комиссии, агентским и иным аналогичным договорам;

4) страховые выплаты, полученные по каким-либо претензиям на основании застрахованных предпринимательских рисков Партнера по приостановке деятельности или задержки ввода в эксплуатацию в порядке и на условиях Соглашения".

1.1.2. Абзац тринадцатый - пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"Значимая (профильная) компания - применительно к Компании специального назначения, каждое юридическое лицо, входящее в структуру владения акциями (долями) между Значимым (профильным) акционером и Компанией специального назначения.

Значимый (профильный) акционер - применительно к Компании специального назначения значимое лицо, которое прямо или косвенно владеет акциями (долями в уставном капитале) Компании специального назначения. Значимый (профильный) акционер должен быть определен в отношении каждого акционера (участника) Компании специального назначения, независимо от того, является ли непосредственно сам акционер (участник) Компании специального назначения или иное лицо, входящее в структуру владения акциями (долями в уставном капитале) Компании специального назначения таким значимым юридическим лицом, которое прямо или косвенно владеет акциями (долями в уставном капитале) Компании специального назначения.

Значимый (профильный) участник компании специального назначения - по отношению к Компании специального назначения каждый Значимый (профильный) акционер и каждая Значимая (профильная) компания".

1.1.3. Абзац семнадцатый дополнить предложением следующего содержания:

"Информационное помещение может быть реализовано с помощью программных средств для электронно-вычислительных машин, расположено в глобальной сети Интернет и должно иметь ограниченный доступ для лиц, не являющихся Участниками конкурса (виртуальное информационное помещение)".

1.1.4. После абзаца двадцать третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"Конкурсный проект соглашения - предложенный Участником конкурса проект Соглашения в составе юридической части Конкурсного предложения".

1.1.5. После абзаца двадцать девятого дополнить абзацем следующего содержания:

"Платеж по соглашению - общая сумма платежа, подлежащего уплате Партнером Санкт-Петербургу и ОАО "Аэропорт "Пулково" за соответствующий год, рассчитанная по формуле и в порядке, установленном в приложении N 11 "Форма предложения по платежу по соглашению" к Конкурсной документации.

1.1.6. После абзаца тридцать третьего дополнить абзацами следующего содержания:

"Проект соглашения - текст проекта Соглашения, согласованный и утвержденный в установленном порядке Санкт-Петербургом, ОАО "Аэропорт "Пулково", предоставляемый Участникам конкурса для подготовки Конкурсного предложения.

Проектное решение - проект аэровокзального комплекса "Пулково" на основе архитектурного решения, разработанного архитектурной мастерской "Grimshaw Architects, LLC" (Великобритания), победителем архитектурного конкурса, проведенного Правительством Санкт-Петербурга. Документация по указанному архитектурному решению представлена в Информационном помещении".

1.1.7. Абзац тридцать четвертый исключить.

1.1.8. После абзаца тридцать пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"Процент по соглашению - числовой коэффициент, который используется для расчета суммы ежегодного платежа, подлежащего выплате Партнером в соответствии с условиями Соглашения, предлагаемый Участником конкурса в составе Конкурсного предложения в соответствии с требованиями пункта 3.15.3 Конкурсной документации и приложения N 11 "Форма предложения по платежу по соглашению" к Конкурсной документации".

1.1.9. В абзаце тридцать шестом слова "процесс формирования" заменить словом "формирование".

1.1.10. После абзаца тридцать седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"Соглашение о конфиденциальности - соглашение, заключаемое Уполномоченным органом, ОАО "Аэропорт "Пулково", Организатором конкурса и Участником конкурса в целях обеспечения конфиденциальности информации, представляемой Участнику конкурса".

1.1.11. После абзаца сорокового дополнить абзацем следующего содержания:

"Техническая часть - часть Конкурсного предложения Участника конкурса, содержащая предложения относительно технических критериев Конкурса и сформированная Участником конкурса в соответствии с требованиями, установленными в приложении N 7 "Техническая часть Конкурсного предложения" к Конкурсной документации".

1.1.12. Абзац сорок первый дополнить предложением следующего содержания:

"Для целей Конкурсной документации лицо перестает быть Участником конкурса после подписания и вступления в силу Соглашения в порядке, установленном в разделе 4 Конкурсной документации".

1.1.13. После абзаца сорок первого дополнить абзацами следующего содержания:

"Фиксированный платеж - часть суммы ежегодного Платежа по соглашению, подлежащего уплате Партнером Санкт-Петербургу и ОАО "Аэропорт "Пулково", определяемая на соответствующий год по формуле и в порядке, установленном в приложении N 11 "Форма предложения по платежу по соглашению" к Конкурсной документации.

Финансовая часть - часть Конкурсного предложения Участника конкурса, содержащая предложения относительно финансовых критериев Конкурса и сформированная Участником конкурса в соответствии с требованиями, установленными в приложении N 9 "Финансовая часть Конкурсного предложения" к Конкурсной документации".

1.1.14. После абзаца сорок четвертого дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Юридическая часть - часть Конкурсного предложения Участника конкурса, содержащая предложения относительно юридических критериев Конкурса и сформированная Участником конкурса в соответствии с требованиями, установленными в приложении N 8 "Юридическая часть Конкурсного предложения" к Конкурсной документации".

1.2. Абзац первый пункта 1.3 раздела 1 приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"Организатор конкурса - Санкт-Петербургское государственное учреждение "Агентство стратегических инвестиций" (далее - Организатор конкурса), с местом расположения по адресу: 190031, Санкт-Петербург, Московский пр., д.10-12, литера А."

1.3. Абзац первый пункта 1.9 раздела 1 приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.9. Порядок предоставления Конкурсной документации Заявителям, Участникам конкурса".

1.4. Пункт 1.9 раздела 1 приложения N 1 к постановлению дополнить абзацами следующего содержания:

"Организатор конкурса направляет Участнику конкурса Конкурсную документацию по почте по адресу, указанному в сертификате Заявителя, либо выдает на руки представителю Участника конкурса. В случае если представитель Участника конкурса действует по доверенности, то в доверенности необходимо указание на полномочие представителя Участника конкурса на право получения им Конкурсной документации по Конкурсу. Оригинал такой доверенности остается у Организатора конкурса. Организатор конкурса вправе проверить полномочия представителя Участника конкурса, имеющего право действовать без доверенности от имени Участника конкурса".

1.5. Пункт 1.11 раздела 1 приложения N 1 к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:

"Ответы Организатора конкурса на запросы Участников конкурса могут быть опубликованы на Официальном сайте с указанием характера запроса, но без ссылки на Участника конкурса, подавшего запрос, или на обстоятельства запроса, которые однозначно могут идентифицировать указанного Участника конкурса".

1.6. Раздел 1 приложения N 1 к постановлению дополнить пунктами 1.12.1 и 1.12.2 следующего содержания:

"1.12.1. Порядок взаимодействия Организатора конкурса с Участниками конкурса

Организатор конкурса может взаимодействовать с Участниками конкурса посредством телефонной и факсимильной связи, путем направления сообщений по электронной почте, по почте, путем передачи документов лично или с курьером.

В случаях, установленных в Конкурсной документации, а также в иных случаях, когда Организатору конкурса необходимо направить Участнику конкурса официальные документы по Конкурсу, применяется следующий порядок.

Организатор конкурса уведомляет Участника конкурса посредством электронной почты либо телефонной и факсимильной связи о необходимости получения документов по Конкурсу и согласовывает с Участником конкурса порядок направления (представления) ему указанных документов.

Организатор конкурса направляет или передает Участнику конкурса документы по Конкурсу вместе с сопроводительным письмом, оформленным на бланке Организатора конкурса с указанием даты и исходящего номера, в котором указывает перечень передаваемых документов по Конкурсу, необходимость (обязательность) ответа с указанием срока такого ответа, а в случае запроса документов у Участника конкурса - перечнем запрашиваемых документов (далее - Сопроводительное письмо).

Организатор конкурса направляет документы по Конкурсу Участнику конкурса по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в сертификате Заявителя, либо выдает на руки представителю Участника конкурса. В случае, если представитель Участника конкурса действует по доверенности, то в доверенности необходимо указание на полномочие представителя Участника конкурса на право получения им документов по Конкурсу. Копия такой доверенности остается у Организатора конкурса с указанием даты, времени и наименования выданных документов. Организатор конкурса вправе проверить полномочия представителя Участника конкурса, имеющего право действовать без доверенности от имени Участника конкурса.

Если в течение трех рабочих дней со дня уведомления посредством электронной почты, либо телефонной и факсимильной связи представитель Участника конкурса не получил документы по Конкурсу лично, Организатор конкурса направляет документы по почте с уведомлением о вручении по адресу, указанному в сертификате Заявителя.

Участник конкурса обязан в течение пяти календарных дней официально уведомить Организатора конкурса об изменении своего почтового адреса для направления корреспонденции.

Если требованиями Конкурсной документации или в Сопроводительном письме установлена обязательность ответа Участника конкурса Организатору конкурса, то такой ответ должен быть направлен в адрес Организатора конкурса по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу Организатора конкурса, указанному в Конкурсной документации, если иной адрес для ответа специально не указывается в Сопроводительном письме, не позднее десяти календарных дней со дня вручения Участнику конкурса документов по Конкурсу, если в Сопроводительном письме или Конкурсной документации не установлено иное.

Общая информация, адресованная всем Участникам конкурса, может размещаться Организатором конкурса на Официальном сайте.

Указанный в настоящем пункте порядок направления (представления) документов применяется, если иное не установлено Конкурсной документацией.

По окончании Конкурса все документы, направленные или полученные Организатором конкурса, хранятся в течение трех лет со дня подписания Соглашения.

1.12.2. Исчисление сроков в Конкурсной документации

Сроки в Конкурсной документации могут исчисляться в рабочих или календарных днях. Если не оговорено иное, то сроки, упоминаемые в Конкурсной документации, указываются в календарных днях.

Для целей Конкурсной документации под рабочим днем понимается рабочий день в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации при нормальной пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями субботой и воскресеньем.

Выходные и праздничные дни определяются в соответствии со статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации.

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Если в рабочий день или календарный день в соответствии с требованиями Конкурсной документации должно быть совершено какое-либо действие Участником конкурса, Организатором конкурса, Конкурсной комиссией или иными лицами, то такое действие должно быть совершено до того часа, когда у указанного лица по установленным правилам прекращаются соответствующие операции или заканчивается рабочее время, если Конкурсной документацией не установлено иное".

1.7. Разделы 3 и 4 приложения N 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.8. Абзацы первый и второй пункта 4 приложения N 5 "Положение о Конкурсной комиссии" к Конкурсной документации для проведения открытого конкурса на право заключения соглашения о создании, реконструкции и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов, входящих в состав имущества аэропорта "Пулково", утвержденной указанным постановлением (далее - Конкурсная документация), изложить в следующей редакции:

"К участию в деятельности Конкурсной комиссии для консультаций могут привлекаться Эксперты. Конкурсная комиссия для рассмотрения и оценки Конкурсных предложений может создавать рабочие группы, в том числе с привлечением Экспертов. Порядок деятельности рабочей группы определяется руководителем такой рабочей группы, назначаемым Конкурсной комиссией, или членом Конкурсной комиссии, назначаемым Конкурсной комиссией ответственным за организацию деятельности такой рабочей группы. Конкурсная комиссия при принятии решений вправе принять во внимание мнение Экспертов или специально сформированной Конкурсной комиссией рабочей группы.

Эксперты могут привлекаться для экспертизы Заявок, Конкурсных предложений или разрешения иных вопросов технического характера, возникающих в ходе проведения Конкурса, и обязательно привлекаются для оценки Технической части, Юридической части и Финансовой части в порядке, установленном Конкурсной документацией".

1.9. Пункт 4 приложения N 5 "Положение о Конкурсной комиссии" к Конкурсной документации после абзаца 4 дополнить абзацами следующего содержания:

"При проведении голосования голос Секретаря Конкурсной комиссии учитывается при подсчете голосов.

Конкурсная комиссия вправе проводить свои заседания в заочной форме.

Перечень вопросов, по которым заседания Конкурсной комиссии могут проводиться в заочной форме, устанавливается в Конкурсной документации. Вопросы по рассмотрению и оценке Конкурсных предложений, а также по определению Победителя конкурса не могут быть рассмотрены Конкурсной комиссией в заочной форме.

При необходимости проведения заседания Конкурсной комиссии в заочной форме, Секретарь Конкурсной комиссии готовит и направляет всем членам Конкурсной комиссии уведомление о проведении заседания Конкурсной комиссии с приложением следующих документов:

повестки дня заседания Конкурсной комиссии, в которой излагаются вопросы, выносимые на рассмотрение Конкурсной комиссии;

пояснительной записки по сути рассматриваемых Конкурсной комиссией вопросов;

бюллетеней для голосования;

иных документов и материалов, необходимых для проведения заседания Конкурсной комиссии и принятия решения членами Конкурсной комиссией.

В бюллетене для голосования должны быть обязательно указаны следующие сведения:

место и дата проведения заседания Конкурсной комиссии;

вопросы, поставленные на голосование;

сроки проведения голосования;

фамилия, имя, отчество члена Конкурсной комиссии и его подпись.

Форма бюллетеня и иные сведения могут быть установлены Конкурсной комиссией.

В течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения уведомления о проведении заседания Конкурсной комиссии члены Конкурсной комиссии изучают направленные им материалы, осуществляют голосование по вопросам, указанным в бюллетене для голосования и направляют заполненные надлежащим образом бюллетени для голосования в адрес Секретаря Конкурсной комиссии.

Если посредством полученного бюллетеня для голосования не представляется возможным установить волеизъявление члена Конкурсной комиссии по вопросу повестки дня, то Секретарь Конкурсной комиссии вправе просить повторно проголосовать такого члена Конкурсной комиссии.

По истечении десяти рабочих дней со дня направления уведомления о проведении заседания Конкурсной комиссии голосование считается законченным, а член Конкурсной комиссии, не направивший бюллетень для голосования, - не принимавшим участие в заседании Конкурсной комиссии. Кворум заседания Конкурсной комиссии определяется от количества членов Конкурсной комиссии, направивших бюллетени для голосования".

1.10. Раздел 1 приложения N 2 к постановлению изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.11. Приложение N 3 к постановлению изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

1.12. Исключить из состава Конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право заключения соглашения о создании, реконструкции и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов, входящих в состав имущества аэропорта "Пулково", утвержденного согласно приложению N 4 к указанному постановлению (далее - Состав Конкурсной комиссии) Бачурина Е.В., Викторова А.П., Полукеева А.И.

1.13. Включить в Состав Конкурсной комиссии в качестве членов:

"Киселева Юлия Евгеньевна - председатель Комитета по градостроительству и архитектуре

Сергеев Алексей Иванович - вице-губернатор Санкт-Петербурга

Филимонов Роман Евгеньевич - вице-губернатор Санкт-Петербурга".

1.14. Дополнить Конкурсную документацию приложением N 6 "Сертификат Участника конкурса", изложив его в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

1.15. Дополнить Конкурсную документацию приложением N 7 "Техническая часть Конкурсного предложения", изложив его в редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.

1.16. Дополнить Конкурсную документацию приложением N 8 "Юридическая часть Конкурсного предложения", изложив его в редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.

1.17. Дополнить Конкурсную документацию приложением N 9 "Финансовая часть Конкурсного предложения", изложив его в редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.

1.18. Дополнить Конкурсную документацию приложением N 10 "Примерная форма письма банковской поддержки", изложив его в редакции согласно приложению N 8 к настоящему постановлению.

1.19. Дополнить Конкурсную документацию приложением N 11 "Форма предложения по платежу по соглашению", изложив его в редакции согласно приложению N 9 к настоящему постановлению.

1.20. Дополнить Конкурсную документацию приложением N 12 "Технико-экономические показатели (параметры) объекта соглашения (технические требования к объекту соглашения)", изложив его в редакции согласно приложению N 10 к настоящему постановлению.

1.21. Дополнить Конкурсную документацию приложением N 13 "Форма банковской гарантии по конкурсу", изложив его в редакции согласно приложению N 11 к настоящему постановлению.

1.22. Дополнить Конкурсную документацию приложением N 14 "Результаты финансовой модели", изложив его в редакции согласно приложению N 12 к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Молчанова Ю.В.

Губернатор Санкт-Петербурга

В.И. Матвиенко