Приложение. Методические рекомендации по наблюдению за ценами на товары, закупаемые для государственных нужд Санкт-Петербурга

Приложение

к распоряжению Комитета экономического

развития, промышленной политики и торговли

от 13 апреля 2009 г. N 256-р

Методические рекомендации по наблюдению за ценами на товары,
закупаемые для государственных нужд Санкт-Петербурга

1. Общие положения

1.1. Методические рекомендации по наблюдению за ценами на товары, закупаемые для государственных нужд Санкт-Петербурга (далее - Методические рекомендации) определяют порядок сбора, обработки информации, а также общие принципы формирования цены единицы товара, используемой при расчете денежных затрат бюджета Санкт-Петербурга на поставку товаров для государственных нужд Санкт-Петербурга.

2. Термины и понятия, используемые в Методических рекомендациях

В Методических рекомендациях используются следующие термины и понятия:

текущий уровень цен - уровень цен квартала (месяца), в котором производится расчет цены единицы товара;

Реестр цен - совокупность стоимостной информации о товарах, закупаемых для государственных нужд Санкт-Петербурга, формируемой и размещаемой Санкт-Петербургским государственным учреждением "Центр мониторинга и экспертизы цен" в издании "Реестр цен на основные товары, работы и услуги для государственных заказчиков в Санкт-Петербурге";

цена производителя (поставщика) товара - денежное выражение стоимости товара у конкретного производителя (поставщика) за количественную единицу товара в текущем уровне цен, в рублях, в условиях оптовой торговли;

цена единицы товара, используемая при расчете денежных затрат бюджета Санкт-Петербурга на поставку товаров для государственных нужд Санкт-Петербурга (далее - цена единицы товара) - усредненная величина, сформированная по итогам наблюдения, на основании данных о ценах производителей (поставщиков) товара;

группа однородных товаров - совокупность товаров однородных по своему потребительскому назначению, но обладающих различными качественными характеристиками, признаками, свойствами, спецификациями и атрибутами.

3. Порядок проведения наблюдения за ценами

Наблюдение за ценами на товар состоит из следующих основных этапов:

формирование критериев идентификации товара для проведения наблюдения;

отбор производителей (поставщиков) товара для проведения наблюдения за их ценами;

наблюдение и регистрация цен производителей (поставщиков) товара;

3.1. Формирование критериев идентификации товара для проведения наблюдения.

3.1.1. Формирование критериев идентификации товара для проведения наблюдения осуществляется путем:

присвоения товару кода для включения в Реестр цен;

выбор единицы измерения товара, по которой будет проводиться наблюдение.

3.1.2. Наименование товара должно содержать определенные технические характеристики (потребительские свойства) товара достаточные для его идентификации в группе однородных товаров.

3.1.3. Кодирование товара для включения в Реестр цен осуществляется с применением Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93 (далее - ОКДП), принятого и введенного в действие Постановлением Госстандарта России от 6 августа 1993 года N 17. Структура кодов должна содержать семизначный код, соответствующий коду, принятому в ОКДП (четыре разряда - высшие классификационные группировки для классификации видов экономической деятельности и три низших разряда - для классификации видов продукции), а также дополнительную четырехзначную нестандартизированную часть кода - порядковый номер товара в Реестре цен.

3.1.4. Выбор единицы измерения товара осуществляется в соответствии с межгосударственным стандартом ГОСТ 8.417-2002 "Государственная система обеспечения единства измерений. Единицы величин", введенного в действие Постановлением Госстандарта России от 4 февраля 2003 года N 38-ст.

3.2. Отбор производителей (поставщиков) товара для проведения наблюдения за их ценами.

3.2.1. В выборочную совокупность производителей (поставщиков), цены на товар которых, предполагаются к наблюдению, рекомендуется включать предприятия и организации всех форм собственности и организационно-правовых форм (в том числе индивидуальных предпринимателей), имеющих наибольший удельный вес производства (поставки) товара в регионе.

3.3. Наблюдение и регистрация цен производителей (поставщиков) товара.

3.3.1. Наблюдение и регистрация цен производителей (поставщиков) товара предполагает сбор и фиксацию данных о ценах на товар у определенного производителя (поставщика) товара.

3.3.2. Сбор информации о ценах осуществляется на товары, отобранные для проведения наблюдения по совокупности производителей (поставщиков) товаров, определенной в соответствии с пунктом 3.2.

3.3.3. Наблюдение проводиться за ценами на товары в сопоставимых единицах измерения и при сопоставимых условиях поставки.

3.3.4. В целях получения сведений о ценах производителей (поставщиков) товара рекомендуется пользоваться данными средств массовой информации, а также данными, полученными непосредственно от производителей (поставщиков) товара (прайс-листы, счета, результаты телефонных опросов, оформленные в виде опросного листа в соответствии с приложением к настоящим Методическим рекомендациям).

4. Расчет цены единицы товара

4.1. Расчет цены единицы товара производится по результатам наблюдения на основе зарегистрированных цен всех производителей (поставщиков) данного товара.

4.2. В случае наличия трех и более зарегистрированных позиций о ценах одного товара, цена единицы такого товара определяется по формуле средней арифметической, путем сложения зарегистрированных цен и деления полученной суммы на количество зарегистрированных позиций цен:

,

где - цена единицы товара;

- цена производителя (поставщика) товара, зарегистрированная у соответствующего производителя (поставщика) товара;

n - количество зарегистрированных позиций цен.

4.3. В случае наличия двух зарегистрированных позиций о ценах одного товара, цена единицы такого товара определяется по формуле:

,

где: - цена единицы товара,

- цена товара, зарегистрированная у первого и второго производителя (поставщика) товара соответственно.

4.4. В случае наличия только одной зарегистрированной позиции о цене производителя (поставщика) одного товара, цена единицы такого товара равна цене этого производителя (поставщика) товара.