Приложение. Положение О порядке оказания адресной социальной помощи малообеспеченным семьям и одиноко проживающим пенсионерам при их участии в строительстве газопроводов на 2008 - 2010 годы

Приложение

Утверждено

постановлением главы администрации

от 5 ноября 2008 г. N 3255

Положение
О порядке оказания адресной социальной помощи малообеспеченным
семьям и одиноко проживающим пенсионерам при их участии в строительстве
газопроводов на 2008 - 2010 годы.

1. Общие положения.

1.1. В настоящем Положении используются следующие термины и понятия:

семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство:

малообеспеченные семьи и одиноко проживающие пенсионеры - одиноко проживающие пенсионеры или семьи, среднедушевой доход которых не превышает тройной величины прожиточного минимума, установленного в Ленинградской области:

долевое участие в строительстве газопровода - внесение денежных средств гражданами на проектирование и строительно-монтажные работы по проведению газопроводов от газораспределительных пунктов по улицам населенного пункта непосредственно к жилому помещению { в том числе газопровод - ввод), а также на приобретение и установку внутридомового газового оборудования (далее газопровод). Граждане вправе объединиться в товарищество для решения вопросов проектирования и строительства газопроводов в населенных пунктах проживания граждан. В денежном выражении долевое участие гражданина в строительстве газопровода состоит из части собственных денежных средств гражданина и денежной помощи, предоставляемой в соответствии с правилами настоящего Положения, кроме случая определения размера субсидии равного 100% затратам на долевое участие;

величина прожиточного минимума - установленная в Ленинградской области стоимостная оценка потребительской корзины (минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности) и обязательных платежей и сборов в соответствии с действующим законодательством;

уличный газопровод (распределительный газопровод) - газопровод распределительной сети (среднего или низкого давления), обеспечивающий подачу газа от источника газоснабжения до газопроводов - вводов к потребителям газа;

газопровод - ввод - газопровод (низкого давления) от места присоединения к распределительному (уличному) газопроводу до отключающего устройства перед вводным газопроводом или футляром при вводе в здание в подземном варианте;

собственник жилого помещения - гражданин, которому на праве собственности принадлежит жилое помещение, право на которое зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством;

1.2. Для организации строительства газопровода гражданами создается простое товарищество, которое заключает договор с Муниципальным предприятием "Единая служба заказчика" или иной организацией о выполнении функций заказчика - застройщика и технического надзора за исполнением строительства газопроводов.

1.3. Адресная социальная помощь одиноко проживающим пенсионерам и малообеспеченным семьям в строительстве газопровода назначается решением Межведомственной комиссии по социальным вопросам при администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (далее Комиссия).

2. Условия предоставления адресной социальной помощи.

2.1. Адресная социальная помощь (далее денежная помощь) предоставляется в виде безвозмездной единовременной выплаты, предназначенной для проектирования и строительства газопровода в населенном пункте проживания одиноко проживающего пенсионера или малообеспеченной семьи.

2.2. Получателем денежной помощи являются одиноко проживающие пенсионеры и малообеспеченные семьи, зарегистрированные по месту проживания на территории городских и сельских поселений Всеволожского района и изъявившие желание принять участие в строительстве газопровода в населенном пункте проживания, являющиеся собственником газифицируемого жилого помещения.

2.3. Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально Правительством Ленинградской области. Среднедушевой доход пенсионера или семьи сравнивается с величиной прожиточного минимума, действующей на день обращения за помощью, соответственно по социальным категориям: для пенсионеров применяется величина прожиточного минимума, установленная для пенсионеров, а для семьи - в расчете на душу населения.

2.4. Учет доходов семьи, определение состава семьи и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего пенсионера для предоставления помощи осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для призвания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" и соответствующими нормативными правовыми актами Ленинградской области.

3. Документы, представляемые для назначения помощи.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.2. Денежная помощь назначается на основании следующих документов:

а) личное заявление гражданина в письменной форме с указанием сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем заявителю жилом помещении на праве собственности;

б) справка о регистрации по месту жительства (справка ф-9);

в) справки о доходах за три последних календарных месяца до месяца обращения за субсидией;

г) справка о наличии или отсутствии земельного участка и подсобного хозяйства;

д) трудовая книжка и её копия (титульного листа и последнего места работы);

е) свидетельство о праве собственности на жилое помещение и его копию;

ж) документы, подтверждающие долевое участие гражданина - собственника жилого помещения - в строительстве газопровода, (договор простого товарищества по строительству газопровода, в которое входит гражданин, с муниципальным предприятием "Единая служба заказчика" или иной организацией, акт выполненных работ и прочее);

з) справка о расчете доли гражданина в строительстве уличного газопровода, выданная товариществом, платежные документы (квитанция об оплате, чек, товарный чек);

и) акт обследования материально-бытового положения, составленный специалистом администрации поселения и утвержденный главой администрации поселения;

к) копия титульного листа сберегательной книжки заявителя.

Гражданин, обратившийся с заявлением об оказании ему адресной социальной помощи, предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

В случае не предоставления гражданином одного из выше перечисленных документов денежная помощь не предоставляется.

Акт обследования материально-бытового положения должен содержать сведения о родственниках заявителя, о составе его семьи, о его доходах, о социально-психологическом климате в отношениях с родственниками, о лицах фактически проживающих в жилом помещении (в том числе на любых основаниях - по договору найма, аренды жилого помещения).

В заявлении гражданин обязан указать состав семьи и доходы каждого члена семьи, а одиноко проживающий пенсионер указывает также сумму денежной помощи, которую окажут ему родственники в делах газификации. В случае предоставления заявителем неполных и недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении в предоставлении помощи может быть отказано решением Комиссии.

За достоверность сведений, содержащихся в документах, несут ответственность организации, их выдавшие, в соответствии с действующим законодательством.

4. Порядок обращения, оформления помощи на газификацию жилого помещения.

Заявитель - собственник жилого помещения собирает пакет документов согласно разделу 3 Положения и сдает в администрацию муниципального образования городского или сельского поселения.

Администрации муниципального образования городского или сельского поселения (далее администрация поселения):

- оказывает заявителю содействие в сборе необходимых документов;

- при приеме документов проводит оценку достоверности документов и проверяет их комплектность в соответствии с требованиями данного Положения;

- проводит обследование материально - бытовых условий проживания собственника жилого помещения;

- может представлять интересы заявителя на Комиссии;

Жилищно - технический отдел администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (далее ЖТО) в течение 10-ти дней со дня поступления пакета документов:

- рассматривает представленные документы;

- проводит оценку достоверности документов и проверяет их комплектность в соответствии с требованиями данного Положения по техническим условиям участия граждан в строительстве газопровода;

- выносит заключение о том, что для оформления денежной помощи представлены все необходимые документы, свидетельствующие об участии гражданина в строительстве газопровода. В случае отсутствия необходимых сведений возвращает документы;

- определяет сумму расходов, понесенных гражданином на газификацию жилого помещения в соответствии с требованиями данного Положения.

- направляет документы гражданина и заключение ЖТО на социальную экспертизу в Комитет по социальным вопросам администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (далее Комитет);

Комитет:

1. При приеме документов:

- регистрирует заявление в специальном журнале;

- проводит оценку достоверности документов и их комплектности о составе семьи и доходах;

- оформляет направление на техническую экспертизу в жилищно - технический отдел администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области;

2. В течение 3-х дней со дня регистрации заявления:

- сдает документы в жилищно - технический отдел администрации муниципального образования - Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области;

3. В течение 10-ти дней со дня поступления пакета документов из ЖТО:

- рассчитывает среднедушевой доход одиноко проживающего пенсионера или семьи;

- выносит заключение о признании малообеспеченными одиноко проживающего пенсионера или семьи;

- рассчитывает размер денежной помощи;

- составляет проект решения Комиссии и выносит заявление и документы одиноко проживающего пенсионера или семьи на рассмотрение Комиссии;

- направляет уведомление гражданину о назначении или об отказе в предоставлении денежной помощи;

- производит выплату денежной помощи, заключает договоры, предусмотренные данным Положением.

5. Расчет размера денежной помощи.

Размер денежной помощи зависит от размера среднедушевого дохода в семье или одиноко проживающего пенсионера, величины прожиточного минимума, размера долевого участия гражданина в строительстве газопровода и определяется по формуле:

С = РДУ х РС% , где

С - размер денежной помощи в рублях;

РДУ - размер долевого участия гражданина в строительстве газопровода в населенном пункте его места жительства. Определяется по документу о расчете доли гражданина при участии в строительстве газопровода, выданному товариществом граждан, участвующих в строительстве газопровода, по платежным документам.

РС % - размер денежной помощи в процентах. Определяется по таблице:

N п/п	Отношение среднедушевого дохода (СДД) и величины прожиточного минимума (ВПМ)	Размер субсидии в процентах.
1.	СДД ниже или равно ВПМ	100
2.	СДД выше ВПМ, но ниже или равно 1,5 ВПМ	80
3.	СДД выше 1,5 ВПМ, но ниже или равно 2 ВПМ	60
4.	СДД выше 2 ВПМ, но ниже или равно 2,5 ВПМ	40
5.	СДД выше 2,5 ВПМ, но ниже или равно 3 ВПМ	20

Уведомление о назначении или об отказе в назначении денежной помощи направляется в письменной форме заявителю по месту его жительства не позднее 10 дней после принятия решения Комиссией.

6. Выплата денежной помощи.

Выплата денежной помощи производится после уплаты гражданином собственной доли платежа организации, осуществляющей строительство газопровода. В Комитет предоставляется справка об оплате гражданином собственных платежей, выданная товариществом граждан, участвующих в строительстве газопровода.

Перечисление денежной помощи производится в соответствии с договором между заявителем, комитетом по социальным вопросам и муниципальным предприятием "Единая служба заказчика" или иной организацией, осуществившей строительство газопровода. В случае, если на момент обращения за оказанием помощи малообеспеченная семья или одиноко проживающий пенсионер завершили строительство газопровода, то дополнительно предоставляются акты выполненных работ и выплата денежной помощи производится на лицевой счет заявителя, открытый в отделении Сберегательного Банка РФ во Всеволожском районе.

Уведомление об осуществлении выплаты денежной помощи направляется гражданину в течение 5-ти дней со дня перечисления денежных средств на счет гражданина.

7. Источники финансирования адресной социальной помощи.

Источником финансирования выплаты денежной помощи является бюджет муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области. Назначение и выплата денежной помощи производится в пределах денежных средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на текущий год.