Приложение 1. Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства, действующим менее одного года, организованным представителями социально незащищенных слоев населения и молодежи для занятия предпринимательской деятельностью

Утверждено

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 21 мая 2009 г. N 144

(приложение 1)

Положение
о порядке предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства,
действующим менее одного года, организованным представителями социально
незащищенных слоев населения и молодежи для занятия предпринимательской
деятельностью

С изменениями и дополнениями от:

27 августа 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Конкурс на предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства, действующим менее одного года, организованным представителями социально незащищенных слоев населения и молодежи для занятия предпринимательской деятельностью (далее - субсидии), проводится в соответствии с долгосрочной целевой программой "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009 - 2013 годы" (далее - Программа) среди представителей социально незащищенных слоев населения и молодежи, организующих предпринимательскую деятельность и (или) осуществляющих предпринимательскую деятельность менее одного года с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица - субъекта малого предпринимательства (далее - конкурс).

1.2. Целью конкурса является определение получателей субсидий.

1.3. Организатором конкурса является комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее - комитет).

1.4. К участию в конкурсе допускаются граждане:

зарегистрированные по месту жительства в Ленинградской области;

имеющие намерение организовать на территории Ленинградской области предпринимательскую деятельность или уже организовавшие и осуществляющие ее менее одного года;

на момент государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица - субъекта малого предпринимательства относились или относятся хотя бы к одной из следующих категорий:

а) безработные граждане, состоящие на учете в службе занятости населения,

б) работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников), и работники градообразующих предприятий,

в) другие представители социально незащищенных слоев населения (инвалиды; военнослужащие, уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации (при сроке службы не менее 10 календарных лет); члены неполных семей, имеющие иждивенцев; многодетные родители),

г) граждане в возрасте от 18 до 30 лет (включительно);

представившие документы, подтверждающие на момент подачи заявки или на момент государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица - субъекта малого предпринимательства принадлежность к категориям, указанным в настоящем пункте, в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.

1.5. Финансирование конкурса осуществляется в объеме, предусмотренном пунктом 1.1 Плана мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009 - 2013 годы".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 27 августа 2009 г. N 280 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются в порядке компенсации денежных средств, затраченных соискателем при организации (осуществлении) предпринимательской деятельности на территории Ленинградской области, на приобретение основных средств и (или) на приобретение и пополнение оборотных средств; на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя; на приобретение лицензии, если предпринимательская деятельность соискателя относится в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицензируемым видам деятельности.

2.2. Субсидии предоставляются соискателям поэтапно из расчета не более 80 процентов произведенных затрат, при этом размер субсидии не может превышать 300 тысяч рублей.

2.3. Субсидии не предназначены для компенсации средств, затраченных на приобретение недвижимости, мебели, бытовой электроники, не используемой в производственном процессе или в процессе оказания услуг; на приобретение легковых автомобилей (за исключением автобусов любых типов, предназначенных для перевозки восьми и более человек); на выплату заработной платы; на возведение капитальных строений и их проектирование; на капитальный ремонт помещений; на проведение опытно-конструкторских работ, техническое проектирование производственного оборудования.

2.4. Преимущественное право получения субсидии при прочих равных условиях имеют соискатели, относящиеся к первым двум категориям из перечисленных в пункте 1.4, а также соискатели, организующие (организовавшие) предпринимательскую деятельность в приоритетных для Ленинградской области сферах развития малого предпринимательства, предусмотренных Программой (производственная сфера, социально значимые отрасли (образование, социальная защита населения, здравоохранение, физическая культура, спорт), туризм, жилищно-коммунальное хозяйство, предоставление бытовых услуг населению (за исключением парикмахерских услуг, услуг по ремонту и техническому обслуживанию автомототранспортных средств, услуг по ремонту и строительству жилья и других строений, услуг фотоателье в городах), а также развитие информационно-коммуникационных технологий), и (или) на территориях муниципальных образований, отнесенных в целях реализации Программы к категории депрессивных, перечень которых утверждается постановлением Правительства Ленинградской области на очередной финансовый год.

2.5. Субсидии могут быть предоставлены только при условии, что аналогичная форма государственной поддержки из средств областного бюджета Ленинградской области не оказывается, в том числе в рамках других долгосрочных целевых программ Ленинградской области.

2.6. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, возврат бюджетных средств производится в добровольном порядке в месячный срок с момента выявления нарушений. Если по истечении указанного срока получатель субсидии отказывается добровольно возвращать субсидию, взыскание денежных средств осуществляется через суд в рамках исполнительного производства.

2.7. Субсидии могут быть предоставлены только при условии, что соискатель ранее (в предшествующие годы) не осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя или учредителя коммерческой организации.

2.8. В случае выявления факта ликвидации бизнеса, созданного получателем с использованием субсидии и просуществовавшего менее двух лет, или отсутствия финансово-хозяйственной деятельности более одного года с момента получения субсидии возврат бюджетных средств производится в добровольном порядке в месячный срок с момента выявления указанного факта. Если по истечении указанного срока получатель субсидии отказывается добровольно возвращать субсидию, взыскание денежных средств осуществляется через суд в рамках исполнительного производства.

3. Организация, подготовка и порядок проведения конкурса

3.1. Комитет формирует конкурсную комиссию из специалистов комитета с привлечением (по согласованию) представителей комитета по здравоохранению Ленинградской области, комитета по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области, комитета по социальной защите населения Ленинградской области, комитета по труду и занятости населения Ленинградской области, сотрудников государственного учреждения "Ленинградский областной центр поддержки предпринимательства" (далее - учреждение) и представителей некоммерческих организаций субъектов малого предпринимательства Ленинградской области. Председателем комиссии является председатель комитета, секретарем - представитель учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 27 августа 2009 г. N 280 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Для участия в конкурсе в конкурсную комиссию представляются следующие документы:

заявление соискателя на имя председателя конкурсной комиссии на участие в конкурсе с указанием объема средств, вкладываемых (вложенных) соискателем в предпринимательскую деятельность, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

копия всех страниц документа, удостоверяющего личность соискателя;

справка о регистрации соискателя по месту жительства;

документы, подтверждающие на момент подачи заявления (на момент государственной регистрации предпринимательской деятельности) принадлежность соискателя к категории социально незащищенных слоев населения;

резюме соискателя на получение субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;

документ о прохождении соискателем курса обучения основам предпринимательства в одной из муниципальных организаций поддержки малого предпринимательства Ленинградской области и (или) в организациях, определенных комитетом по труду и занятости населения Ленинградской области;

ходатайство о предоставлении соискателю субсидии от администрации сельского или городского поселения, на территории которого соискатель зарегистрирован по месту жительства или на территории которого он собирается организовать предпринимательскую деятельность или уже организовал и осуществляет менее одного года;

бизнес-план предпринимательской деятельности соискателя с указанием, на что именно будут израсходованы (уже израсходованы) средства;

для всех категорий соискателей, которые уже зарегистрировали свою предпринимательскую деятельность, - копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельство о государственной регистрации юридического лица - субъекта малого предпринимательства в территориальных налоговых органах Ленинградской области;

заключение организации муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства, в которой соискатель проходил курс обучения основам предпринимательства, включающее отзыв о готовности и возможности соискателя вести предпринимательскую деятельность, оценку бизнес-плана, представляемого в конкурсную комиссию, а также ходатайство о предоставлении соискателю субсидии (представляется в конкурсную комиссию представителем организации муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства лично).

3.3. Секретарь конкурсной комиссии проверяет полноту и соответствие представленных документов требованиям настоящего Положения, а также соответствие соискателя условиям предоставления субсидии.

Документы, соответствующие требованиям настоящего Положения, сформированные в заявки, секретарь конкурсной комиссии регистрирует в реестре заявок соискателей на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению и извещает соискателей (участников конкурса) о дате и времени проведения заседания конкурсной комиссии.

3.4. В случае необходимости конкурсная комиссия привлекает эксперта для оценки представленного соискателем бизнес-плана.

3.5. Конкурсные документы соискателя рассматриваются на заседании конкурсной комиссии в присутствии соискателя.

3.6. Заседания конкурсной комиссии созываются для рассмотрения заявлений и документов, представленных не менее чем двумя соискателями.

3.7. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов конкурсной комиссии.

3.8. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом. Выписки из протокола заседания конкурсной комиссии направляются победителям конкурса.

3.9. Решение о победителях конкурса определяется простым большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов "за" и "против" решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

Секретарь конкурсной комиссии регистрирует соискателей, прошедших конкурсный отбор, и извещает их о необходимости оформления и подписания договора (компенсационного соглашения) о предоставлении субсидии с комитетом по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.

3.10. Условия и сроки перечисления субсидии, порядок предоставления документов финансовой отчетности о целевом использовании субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления предусматриваются договором (компенсационным соглашением) о предоставлении субсидии.

3.11. Секретарь конкурсной комиссии подготавливает реестр победителей конкурсного отбора на перечисление субсидий по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению.

4. Порядок предоставления субсидий победителям конкурса

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 27 августа 2009 г. N 280 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. С субъектом малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом), зарегистрированным победителем конкурса, комитет заключает договор (компенсационное соглашение) о предоставлении субсидии с обязательным включением в договор условия, обязывающего победителя конкурса ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в комитет сведения о хозяйственной деятельности субъекта малого предпринимательства по форме согласно приложению 7 к настоящему Положению и осуществлять предпринимательскую деятельность не менее двух лет.

4.2. Для заключения договора (компенсационного соглашения) о предоставлении субсидии победитель конкурса в течение 45 дней после признания соискателя победителем конкурса, но не позднее 1 декабря текущего года обязан предъявить секретарю конкурсной комиссии:

свидетельство территориального налогового органа Ленинградской области о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельство о государственной регистрации юридического лица, являющегося коммерческой организацией, соответствующей критериям для отнесения к числу субъектов малого предпринимательства в соответствии с федеральным законодательством о государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

справку из территориального органа Федеральной службы государственной статистики;

пенсионное страховое свидетельство соискателя;

ИНН соискателя;

отчет и платежные документы, подтверждающие вложение в соответствии с бизнес-планом средств в предпринимательскую деятельность;

банковские реквизиты согласно открытым налогоплательщику (индивидуальному предпринимателю и (или) юридическому лицу, являющемуся коммерческой организацией) расчетным счетам в банке.

При этом срок подачи заявления на участие в конкурсе для заявителей, уже организовавших и осуществляющих предпринимательскую деятельность, не может превышать 364 дней со дня регистрации предприятия в налоговых органах.

4.3. Перечисление субсидий осуществляется комитетом в соответствии с настоящим Положением и правилами казначейского исполнения бюджета Ленинградской области.