Приложение. Соглашение между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Санкт-Петербурга о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства

Приложение

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 3 июня 2009 г. N 632

Соглашение
между Министерством экономического развития Российской Федерации
и Правительством Санкт-Петербурга о предоставлении субсидии
из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на государственную
поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские
(фермерские) хозяйства

г.Москва

"____" __________2009 г.

Министерство экономического развития Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Минэкономразвития России", в лице статс-секретаря - заместителя Министра экономического развития Российской Федерации Поповой Анны Владиславовны, действующей на основании доверенности от 21 июля 2008 г. N 9907-ЭН/Д15, с одной стороны, и Правительство Санкт-Петербурга, именуемое в дальнейшем "Субъект Российской Федерации", в лице Губернатора Санкт-Петербурга Матвиенко Валентины Ивановны, действующей на основании Устава Санкт-Петербурга, с другой стороны, в дальнейшем вместе именуемые "Стороны", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" (далее - Постановление), на основании протокола заседания конкурсной комиссии Минэкономразвития России по отбору субъектов Российской Федерации для предоставления в 2009 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации, от 13 марта 2009 г. N 2 заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет настоящего Соглашения

1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в соответствии с Планом мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.11.2007 N 1423 (далее - региональная программа), на реализацию следующих мероприятий:

1.1. Реализация специальной программы "Кредитование коммерческими банками субъектов малого предпринимательства" в размере 30 000 000,00 рублей (тридцати миллионов рублей 00 копеек).

1.2. Расходы на увеличение активов Фонда содействия кредитованию малого бизнеса в размере 150 000 000,00 рублей (ста пятидесяти миллионов рублей 00 копеек).

1.3. Реализация специальной программы "Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса" в размере 100 000 000,00 рублей (ста миллионов рублей 00 копеек).

1.4. Создание и обеспечение деятельности совместно с Санкт-Петербургским фондом развития малого и среднего бизнеса Санкт-Петербургского представительства деловой информационной сети Евро Инфо Центров - "Евро Инфо Корреспондентского Центра - Санкт-Петербург" в размере 2 500 000,00 рублей (двух миллионов пятисот тысяч рублей 00 копеек).

II. Обязательства Сторон

2. Минэкономразвития России:

2.1. Предоставляет субсидию бюджету Санкт-Петербурга на реализацию мероприятий региональной программы, указанных в разделе I настоящего Соглашения (далее - субсидия), в общем размере 282 500 000,00 рублей (двухсот восьмидесяти двух миллионов пятисот тысяч рублей 00 копеек) в соответствии с Постановлением и Графиком предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - график), согласно приложению к настоящему Соглашению.

Субсидия предоставляется в пределах утвержденных Минэкономразвития России объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по заявке уполномоченного органа исполнительной власти Субъекта Российской Федерации, указанного в пункте 2.2.2 настоящего Соглашения, по результатам фактического расходования средств бюджета Санкт-Петербурга.

2.1.1. Осуществляет проверку и согласование представленной уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта Российской Федерации, указанным в пункте 2.2.2 настоящего Соглашения, справки-расчета на использование субсидии по форме и в порядке, установленным Минэкономразвития России.

2.1.2. Осуществляет контроль за расходованием средств бюджета Санкт-Петербурга, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.1.3. Осуществляет мониторинг реализации мероприятий, указанных в разделе I настоящего Соглашения.

2.1.4. Запрашивает у уполномоченного органа исполнительной власти Субъекта Российской Федерации, указанного в пункте 2.2.2 настоящего Соглашения, документы и материалы, касающиеся предмета настоящего Соглашения.

2.1.5. Проводит оценку эффективности использования субсидии путем анализа достижения показателей, предусмотренных региональной программой.

2.1.6. Проводит проверки исполнения Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения, а также иные контрольные мероприятия.

2.1.7. Приостанавливает перечисление субсидии или уменьшает (сокращает) размер (объем) субсидии бюджету Санкт-Петербурга в предельном размере до 50 процентов от общего размера субсидии, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, в случае установления факта нецелевого использования Субъектом Российской Федерации субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, или невыполнения условий настоящего Соглашения на основании результатов контроля за исполнением настоящего Соглашения и мониторинга реализации (оценки эффективности) региональной программы.

2.1.8. Информирует Субъект Российской Федерации о сокращении размера (приостановлении перечисления) субсидии с указанием причин и установлением срока для устранения нарушений.

2.1.9. Осуществляет иные права, установленные законодательством Российской Федерации.

2.2. Субъект Российской Федерации:

2.2.1. Принимает решение о финансировании мероприятий региональной программы за счет ассигнований из бюджета Санкт-Петербурга в размере 282 500 000,00 рублей (двухсот восьмидесяти двух миллионов пятисот тысяч рублей 00 копеек) и обеспечении уровня софинансирования расходного обязательства Субъекта Российской Федерации за счет субсидии.

2.2.2. Определяет Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга для осуществления взаимодействия с Минэкономразвития России.

2.2.3. Обеспечивает реализацию следующих мероприятий региональной программы:

2.2.3.1. Реализация специальной программы "Кредитование коммерческими банками субъектов малого предпринимательства" в размере 30 000 000,00 рублей (тридцати миллионов рублей 00 копеек) в целях предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства (не менее 180 договоров на предоставление субсидий).

2.2.3.2. Расходы на увеличение активов Фонда содействия кредитованию малого бизнеса в размере 150 000 000,00 рублей (ста пятидесяти миллионов рублей 00 копеек) в целях предоставления поручительств по кредитным обязательствам субъектов малого предпринимательства в размере не менее 300 000 000,00 рублей (трехсот миллионов рублей 00 копеек).

2.2.3.3. Реализация специальной программы "Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса" в размере 100 000 000,00 рублей (ста миллионов рублей 00 копеек) в целях предоставления не менее 340 грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.

2.2.3.4. Создание и обеспечение деятельности совместно с Санкт-Петербургским фондом развития малого и среднего бизнеса Санкт-Петербургского представительства деловой информационной сети Евро Инфо Центров - "Евро Инфо Корреспондентского Центра - Санкт-Петербург" в размере 2 500 000,00 рублей (двух миллионов пятисот тысяч рублей 00 копеек) в целях выведения не менее 150 субъектов малого предпринимательства Санкт-Петербурга на новые зарубежные рынки.

2.2.4. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации определяет коды классификации операций сектора государственного управления (подстатьи), по которым будут производиться кассовые расходы субсидии на реализацию мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Субъекта Российской Федерации, и сообщает Минэкономразвития России в 10-дневный срок после принятия решения о внесении изменений в закон Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга.

2.2.5. Обеспечивает своевременное представление в Минэкономразвития России отчетности о расходах бюджета Санкт-Петербурга, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в порядке, установленных Минэкономразвития России.

2.2.6. В соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2008 г. N 128н, представляет Минэкономразвития России заверенный Комитетом финансов Санкт-Петербурга "Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета" (код 0503127).

Квартальная отчетность представляется не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовая отчетность - не позднее 20 января года, следующего за отчетным.

2.2.7. Осуществляет контроль за реализацией региональной программы, а также обеспечивает целевое и эффективное использование субсидии.

2.2.8. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомляет Минэкономразвития России путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.

2.2.9. Осуществляет кассовые расходы за счет субсидии на основании согласованной Минэкономразвития России справки-расчета в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящего Соглашения.

2.2.10. Представляет по запросу Минэкономразвития России и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения или иных контрольных мероприятий, а также оказывает содействие Минэкономразвития России при проведении последним таких проверок или иных контрольных мероприятий.

2.2.11. Выполняет иные обязательства, установленные настоящим Соглашением и законодательством Российской Федерации.

2.3. Субъект Российской Федерации вправе:

2.3.1. Требовать перечисления субсидии в размере и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.

2.3.2. Обращаться в Минэкономразвития России за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

2.3.3. Участвовать в проводимых Минэкономразвития России проверках исполнения Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения, а также иных контрольных мероприятиях, связанных с исполнением настоящего Соглашения.

III. Основание и порядок приостановления предоставления субсидии или перераспределения неиспользованной субсидии

3.1. Основаниями для приостановления предоставления субсидии в бюджет Субъекта Российской Федерации являются:

а) несоблюдение обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением;

б) несоблюдение установленного уровня софинансирования;

в) несоблюдение сроков представления отчетности.

3.2. Основаниями для перераспределения не использованной Субъектом Российской Федерации субсидии являются:

а) неустранение нарушений в установленный срок;

б) несоблюдение установленного уровня софинансирования.

3.3. При установлении нецелевого расходования средств субсидии указанные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.4. Субсидия, не использованная в текущем финансовом году, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели.

3.5. При установлении Минэкономразвития России отсутствия потребности в неиспользованном остатке субсидии средства субсидии подлежат возврату в доход федерального бюджета.

3.6. В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, определяемом Министерством финансов Российской Федерации.

IV. Ответственность Сторон

4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

V. Срок действия настоящего Соглашения

5. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до выполнения Сторонами всех взятых на себя обязательств, кроме обязательства по перечислению субсидии (пункт 2.1 настоящего Соглашения), действие которого заканчивается 31 декабря 2009 года включительно.

VI. Порядок рассмотрения споров

6.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров, в том числе с оформлением соответствующих протоколов, обменом письмами или иными документами.

6.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г.Москвы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

VII. Форс-мажор

7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего Соглашения в результате обстоятельств чрезвычайного характера (аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия), а также иных обстоятельств, которое Стороны не могли предвидеть при заключении настоящего Соглашения (изменение законодательства), если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего Соглашения.

Не являются обстоятельством непреодолимой силы действия третьих лиц, не выполняющих какие-либо обязательства перед Стороной, если данное обстоятельство (действия, бездействие третьих лиц) влияет на исполнение обязательств одной Стороны перед другой.

7.2. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы Сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не в состоянии исполнить обязательства, взятые на себя по настоящему Соглашению, должна в трехдневный срок письменно уведомить об этих обстоятельствах другую Сторону, приложив к указанному уведомлению копии документов, подтверждающих наличие данных обстоятельств. Достаточным подтверждением возникновения и существования обстоятельств непреодолимой силы будет являться справка, выданная уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации.

7.3. С момента наступления обстоятельств непреодолимой силы действие настоящего Соглашения приостанавливается до момента, определяемого Сторонами настоящего Соглашения.

7.4. В случае, если обстоятельства, указанные в пункте 7.1 настоящего Соглашения, длятся более 30 (тридцати) календарных дней, Стороны должны провести переговоры и решить вопрос о возможности (невозможности) продолжения договорных отношений в рамках настоящего Соглашения.

VIII. Заключительные положения

8.1. Внесение в настоящее Соглашение изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации, а также в связи с изменением Графика осуществляется Минэкономразвития России в одностороннем порядке путем направления Субъекту Российской Федерации соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации.

Внесенные в настоящее Соглашение изменения вступают в силу со дня, указанного в уведомлении.

8.2. Внесение в настоящее Соглашение изменений в связи с изменением количественных показателей реализации мероприятий региональной программы осуществляется Минэкономразвития России в одностороннем порядке на основании протокольного решения конкурсной комиссии Минэкономразвития России по отбору субъектов Российской Федерации для предоставления в 2009 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации для финансирования обеспечения мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, принятого в соответствии с письменным обращением Субъекта Российской Федерации.

8.3. Иные изменения, не предусмотренные пунктами 8.1 и 8.2 настоящего Соглашения, вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

8.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны.

IХ.Адреса и реквизиты Сторон

Министерство экономического развития Российской Федерации

Правительство Санкт-Петербурга

Почтовый адрес: г.Москва, 125993, ГСП-3, г.Москва, А-47 ул. 1-я Тверская-Ямская, д.1, 3 ИНН 7725074789 УФК по г.Москве, ИНН 7710349494 КПП 771001001 р/счет 40105810700000010079 Лицевой счет 03731001390 Наименование банка и его местонахождение в Отделении 1 Московского ГТУ Банка России г.Москва БИК 044583001 ОКПО 00083204

Почтовый адрес: Санкт-Петербург, 191060, Смольный Платежные реквизиты для перечисления субсидии: Наименование финансового органа Субъекта Российской федерации Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу (Комитет финансов Санкт-Петербурга) ИНН 7830002430, КПП 783801001 ОКАТО 40262563000 р/счет (банковский) N 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу, БИК 044030001 Главный администратор доходов - Комитет финансов Санкт-Петербурга (833): ИНН 7830002430, КПП 783801001 ОКАТО 40262563000 Код дохода субсидии 833 2 02 02009 02 0000 151

 Статс-секретарь - заместитель                Губернатор Санкт-Петербурга

 Министра экономического развития

 Российской Федерации

 _________________ А.В. Попова                _______________ В.И. Матвиенко

      (Подпись)                                  (Подпись)

               М.П.                                        М.П.