Приложение 2. Регламент работы Экспертного совета при Комитете по здравоохранению Ленинградской области

Приложение 2

к приказу Комитета

по здравоохранению

от 13 августа 2008 г. N 274

Регламент
работы Экспертного совета при Комитете по здравоохранению
Ленинградской области

Настоящий регламент разработан в целях создания механизма функционирования Экспертного совета.

1. Порядок работы Экспертного совета

1.1. Заседания Экспертного совета проводятся:

- для формирования и корректировки Стратегии реализации политики здравоохранения - не реже одного раза в год;

- для рассмотрения планов деятельности учреждений - не позднее чем через три рабочих дня после поступления от учреждений здравоохранения планов деятельности лечебных учреждений;

- для рассмотрения отчетов о выполнении планов деятельности учреждений здравоохранения учреждений - не позднее чем через три рабочих дня после поступления от учреждений здравоохранения отчетов о выполнении планов деятельности лечебных учреждений.

1.2. Заседание Экспертного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Экспертного совета. При неявке членов Экспертного совета заседание Экспертного совета переносится на срок не более двух рабочих дней, о чем в тот же день информируются члены Экспертного совета.

1.3. В заседании Экспертного совета могут принимать участие главные врачи учреждений здравоохранения.

1.4. Подготовку и проведение заседания Экспертного совета организует председатель Экспертного совета.

1.5. Председатель Экспертного совета не позднее чем за два рабочих дня информирует членов Экспертного совета и приглашенных специалистов о месте, дате и времени проведения заседания Экспертного совета.

1.6. Ответственный секретарь Экспертного совета ведет протокол заседания Экспертного совета, который подписывается председателем Экспертного совета и ответственным секретарем Экспертного совета.

1.7. Ответственный секретарь Экспертного совета оформляет документы по результатам работы Экспертного совета.

1.8. Пакет документов Экспертного совета хранится в комитете по здравоохранению Ленинградской области.

2. Формирование стратегии реализации Политики здравоохранения

2.1. В соответствии с утвержденной Политикой здравоохранения Экспертный совет:

- разрабатывает конкретизированные цели по здоровью населения, которые должны быть достигнуты в здравоохранении области в течение года (трех лет);

- формирует рекомендуемый набор мероприятий, которые должны быть реализованы комитетом по здравоохранению для области в целом. В этот набор должны быть включены мероприятия, которые должны быть единообразно реализованы для всей области;

- формирует рекомендуемый набор целевых показателей для оценки достижения целей и целевых показателей.

2.2. Для сформулированных целей Экспертный совет разрабатывает рекомендуемые мероприятия (наборы мероприятий) по их достижению для учреждений здравоохранения муниципального и областного уровней. При этом для мероприятий указываются показатели выполнения и их подробное описание, в том числе:

- цели мероприятий и показатели их выполнения;

- примерная стоимость мероприятий;

- необходимая материально-техническая база для их реализации;

- последовательность действий по их реализации.

2.3. Экспертным советом подготавливаются рекомендации для формирования Территориальной программы государственных гарантий бесплатной медицинской помощи населению Ленинградской области в части развития приоритетных видов медицинской помощи и услуг, которые необходимо стимулировать в области путем регулирования соответствующих тарифов, прогнозных значений объемов оказания медицинской помощи, которые должны быть реализованы для достижения заявленных целей. Кроме того, Экспертный совет вправе инициировать работу по пересмотру медико-экономического стандарта видов помощи, разрабатывать рекомендации по снижению тарифов или объемов по медицинским услугам, которые являются неэффективными с точки зрения целевой деятельности.

2.4. Разработанная Экспертным советом стратегия передается в комитет по здравоохранению для согласования в течение двух рабочих дней после разработки.

2.5. Общий срок разработки стратегии реализации Политики здравоохранения не должен превышать пятнадцати рабочих дней.

2.6. В случае если комитет по здравоохранению не согласует стратегию, то стратегия вместе с замечаниями комитета по здравоохранению направляется обратно в Экспертный совет для доработки. Доработка должна быть проведена в течение пяти рабочих дней.

2.7. В случае, если Контрольная комиссия не утверждает стратегию, то стратегия вместе с замечаниями Контрольной комиссии направляется обратно в Экспертный совет для доработки. Доработка должна быть проведена в течение пяти рабочих дней.

3. Порядок экспертной оценки планов деятельности учреждений
здравоохранения

3.1. Экспертный совет получает разработанные планы деятельности от учреждений здравоохранения в срок, установленный Комитетом по здравоохранению. Экспертный совет дает заключение по разработанному плану, в том числе оценивает собственные мероприятия учреждения здравоохранения. Экспертиза должна быть проведена в течение десяти рабочих дней.

3.2. Заключение передается Экспертным советом в лечебное учреждение для доработки планов деятельности в соответствии с замечаниями.

3.3. Экспертный совет получает доработанные планы деятельности от учреждений здравоохранения в срок, установленный комитетом по здравоохранению. Экспертный совет дает повторное заключение по доработанному плану в течение трех рабочих дней.

3.4. Согласованный план деятельности учреждения здравоохранения и заключение Экспертного совета передаются на утверждение Контрольной комиссии в течение одного рабочего дня с момента согласования.

4. Порядок экспертной оценки отчетов о выполнении планов деятельности
учреждений здравоохранения

4.1. ГУЗ "Бюро медицинской статистики, анализа и прогнозирования" направляет в Экспертный совет статистические данные по значениям целевых показателей учреждений здравоохранения в срок, установленный комитетом по здравоохранению Ленинградской области.

4.2. Экспертный совет получает разработанные отчеты о выполнении планов деятельности от учреждений здравоохранения в срок, установленный комитетом но здравоохранению. Экспертный совет проводит экспертную оценку отчетов о выполнении планов деятельности учреждений здравоохранения и формирует экспертное заключение по ним для Контрольной комиссии на основании утвержденных Контрольной комиссией планов деятельности учреждений здравоохранения, отчетов, полученных от учреждений здравоохранения, и статистических данных по значениям целевых показателей учреждений здравоохранения. Экспертиза должна быть проведена в течение пяти рабочих дней.

4.3. Экспертное заключение должно содержать:

- перечень достигнутых учреждением здравоохранения плановых показателей по целям, задачам и мероприятиям;

- перечень недостигнутых учреждением здравоохранения плановых показателей по целям, задачам и мероприятиям с указанием вероятных причин;

- рекомендации по устранению отклонений значений показателей от плановых показателей по целям, задачам и мероприятиям;

- перечень успешных организационных мероприятий, проведенных учреждением здравоохранения.

4.4. Заключение передается Экспертным советом в лечебное учреждение для доработки отчетов о выполнении планов деятельности в соответствии с замечаниями.

4.5. Экспертный совет получает доработанные отчеты о выполнении планов деятельности от учреждений здравоохранения в срок, установленный комитетом по здравоохранению. Экспертный совет дает повторное заключение по доработанному отчету о выполнении планов деятельности в течение двух рабочих дней.

4.6. Согласованный отчет о выполнении плана деятельности учреждения здравоохранения и заключение Экспертного совета передаются на утверждение Контрольной комиссии в течение одного рабочего дня с момента согласования.