Приложение 1. План мероприятий по проведению административной реформы в Ленинградской области в 2006 - 2010 годах

Приложение 1

к Программе, утвержденной

распоряжением Губернатора

Ленинградской области

от 7 июля 2006 г. N 345-рг

(в редакции распоряжения

Губернатора Ленинградской

области

от 24 июня 2009 г. N 354-рг)

План мероприятий по проведению административной реформы в Ленинградской области в 2006-2010 годах

N п/п	Мероприятие	Срок реализации	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1	Управление по результатам
1.1	Внедрение механизмов управления по результатам в органах исполнительной власти Ленинградской области
1.1.1	Подготовка методической базы для внедрения механизмов ведомственного и межведомственного планирования деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области и достижения целевых значений показателей результативности	III - IV кварталы 2006 года	комитет экономического развития Ленинградской области; аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области
1.1.2	Пилотное внедрение механизмов ведомственного и межведомственного планирования в отдельных органах исполнительной власти Ленинградской области	IV квартал 2006 года -I квартал 2007 года	аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области; комитет общего и профессионального образования Ленинградской области; комитет по здравоохранению Ленинградской области; комитет по труду и социальной защите населения Ленинградской области
1.1.3	Внедрение результативных принципов управления в органах исполнительной власти Ленинградской области	I квартал 2007 года -IV квартал 2010 года	комитет финансов Ленинградской области; органы исполнительной власти Ленинградской области
1.1.4	Разработка и внедрение системы внутреннего аудита результативности деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области	II квартал 2009 года -I квартал 2010 года	комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области; комитет финансов Ленинградской области
1.2	Внедрение результативных принципов управления подведомственными организациями
1.2.1	Разработка типовой системы планирования деятельности подведомственных организаций, обеспечивающей ее связь с целями деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области	III - IV кварталы 2006 года	комитет экономического развития Ленинградской области; Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом
1.2.2	Проведение экспериментов и осуществление пилотных проектов по результативному управлению подведомственными организациями	IV квартал 2006 года -I квартал 2007 года	комитет общего и профессионального образования Ленинградской области; комитет по здравоохранению Ленинградской области; комитет по труду и социальной защите населения Ленинградской области
1.2.3	Внедрение системы результативного управления подведомственными организациями	I квартал 2007 года -IV квартал 2010 года	органы исполнительной власти Ленинградской области
2	Стандартизация и регламентация
2.1	Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ленинградской области
2.1.1	Подготовка методической базы для разработки и внедрения стандартов государственных услуг	II - IV кварталы 2006 года	аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области
2.1.2	Разработка стандартов государственных услуг	IV квартал 2006 года -IV квартал 2010 года	отраслевые органы исполнительной власти Ленинградской области
2.1.3	Пилотное внедрение стандартов государственных услуг	I - II кварталы 2007 года	комитет общего и профессионального образования Ленинградской области; комитет по здравоохранению Ленинградской области; комитет по труду и социальной защите населения Ленинградской области
2.1.4	Внедрение стандартов государственных услуг	III квартал 2007 года -IV квартал 2010 года	отраслевые органы исполнительной власти Ленинградской области
2.2	Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) органами исполнительной власти Ленинградской области
2.2.1	Подготовка методической базы для внедрения административных регламентов	II - IV кварталы 2006 года	аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области
2.2.2	Разработка проекта нормативного правового акта Ленинградской области, устанавливающего порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) органами исполнительной власти Ленинградской области	III - IV кварталы 2008 года	аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области
2.2.3	Разработка и пилотное внедрение административных регламентов в отдельных органах исполнительной власти Ленинградской области	I - II кварталы 2007 года	аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области
2.2.4	Разработка и внедрение административных регламентов в органах исполнительной власти Ленинградской области	III квартал 2007 года -IV квартал 2010 года	органы исполнительной власти Ленинградской области
2.2.5	Организация публичного обсуждения проектов административных регламентов и эффективности их внедрения на интернет-сайте "Информационный портал государственных услуг Ленинградской области"	II квартал 2009 года -IV квартал 2010 года	органы исполнительной власти Ленинградской области; комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области
21	Предоставление государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров
2_1.1	Определение и утверждение перечня услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров	IV квартал 2008 года -II квартал 2009 года	комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области; органы исполнительной власти Ленинградской области
2_1.2	Создание пилотного многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Ленинградской области	I - IV кварталы 2009 года	органы исполнительной власти Ленинградской области; администрации муниципальных районов (городского округа) (по согласованию)
2_1.3	Создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Ленинградской области	I - IV кварталы 2010 года	органы исполнительной власти Ленинградской области; администрации муниципальных районов (городского округа) (по согласованию)
2_1.4	Создание информационно-коммуникационных технологий на базе многофункциональных центров	III квартал 2009 года -IV квартал 2010 года	комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области
2_1.5	Создание и развитие страницы "Многофункциональные центры" на интернет-сайте "Информационный портал государственных услуг Ленинградской области"	I квартал 2009 года -IV квартал 2010 года	комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области
22	Предоставление информации о государственных услугах и государственных услуг в электронной форме
2_2.1	Разработка правового акта Ленинградской области, устанавливающего порядок предоставления государственных услуг в электронной форме	II - III кварталы 2009 года	комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области
2_2.2	Перевод процесса предоставления органами исполнительной власти Ленинградской области государственных услуг в электронную форму	IV квартал 2009 года -IV квартал 2010 года	комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области; органы исполнительной власти Ленинградской области
2_2.3	Переход к межведомственному информационному взаимодействию органов исполнительной власти Ленинградской области в электронной форме	II - IV кварталы 2010 года	комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области; органы исполнительной власти Ленинградской области
2_2.4	Создание и развитие интернет-сайта "Информационный портал государственных услуг"	IV квартал 2008 года -IV квартал 2010 года	комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области; аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области; комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления Ленинградской области; органы исполнительной власти Ленинградской области; администрации муниципальных районов (городского округа)
3	Оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие коррупции
3.1	Завершение ликвидации избыточных и дублирующих функций органов исполнительной власти Ленинградской области
3.1.2	Экспертиза и оптимизация действующих и новых полномочий и функций органов исполнительной власти Ленинградской области	I квартал 2007 года -IV квартал 2010 года	аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области; органы исполнительной власти Ленинградской области
3.1.3	Разработка процедур обязательного обоснования необходимости введения новых функций органов исполнительной власти Ленинградской области и численности штатов	III - IV кварталы 2009 года	аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области
3.2	Оптимизация реализации контрольных и надзорных функций
3.2.1	Анализ полномочий органов исполнительной власти Ленинградской области по реализации контрольных и надзорных функций	I - IV кварталы 2007 года	аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области; органы исполнительной власти Ленинградской области
3.2.2	Пилотное разделение функций контроля и надзора в отдельных органах исполнительной власти Ленинградской области	II - IV кварталы 2007 года	аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области; органы исполнительной власти Ленинградской области
3.2.3	Разделение функций контроля и надзора в органах исполнительной власти Ленинградской области	IV квартал 2006 года -IV квартал 2008 года	аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области; органы исполнительной власти Ленинградской области
3.3	Разработка и внедрение системы аутсорсинга административно-управленческих процессов
3.3.1	Разработка проекта нормативного правового акта Ленинградской области, устанавливающего порядок применения аутсорсинга административно-управленческих процессов в органах исполнительной власти Ленинградской области	I - III кварталы 2009 года	аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области
3.3.2	Внедрение принципов и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов в органах исполнительной власти Ленинградской области	III квартал 2009 года -IV квартал 2010 года	органы исполнительной власти Ленинградской области
3.4	Повышение эффективности системы закупок для государственных нужд
3.4.1	Методическое обеспечение повышения эффективности системы закупок для государственных нужд	I -II кварталы 2007 года	комитет экономического развития Ленинградской области; комитет финансов Ленинградской области
3.4.2	Оптимизация системы закупок для государственных нужд в органах исполнительной власти Ленинградской области	III квартал 2007 года -IV квартал 2010 года	комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области; комитет государственного заказа Ленинградской области; органы исполнительной власти Ленинградской области
3.5	Противодействие коррупции
3.5.1	Разработка и внедрение региональной антикоррупционной программы	IV квартал 2008 года -II квартал 2009 года	аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области (секретариат по организационному обеспечению работы антинаркотической, антитеррористической комиссий и комиссии по предупреждению и противодействию коррупции)
3.5.2	Проведение опросов граждан и организаций Ленинградской области с целью установления степени распространенности коррупции в органах исполнительной власти Ленинградской области и органах местного самоуправления	II квартал 2009 года -IV квартал 2010 года	комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области; аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области (секретариат по организационному обеспечению работы антинаркотической, антитеррористической комиссий и комиссии по предупреждению и противодействию коррупции)
3.5.3	Проведение антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов Ленинградской области в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Ленинградской области	III квартал 2009 года -IV квартал 2010 года	юридический комитет Администрации Ленинградской области; органы исполнительной власти Ленинградской области
3.5.4	Разработка и внедрение ведомственных планов проведения антикоррупционных мероприятий в органах исполнительной власти Ленинградской области	IV квартал 2008 года -I квартал 2009 года	органы исполнительной власти Ленинградской области
4	Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества
4.1	Разработка нормативной правовой базы по повышению информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области	II - III кварталы 2009 года	комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
4.2	Внедрение механизмов повышения информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области	III - IV кварталы 2009 года	комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
4.3	Внедрение новых механизмов взаимодействия органов исполнительных власти Ленинградской области и общества	III квартал 2007 года -IV квартал 2010 года	органы исполнительной власти Ленинградской области
5	Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти Ленинградской области
5.1	Разработка и внедрение систем информационного обеспечения органов исполнительной власти Ленинградской области	II - III кварталы 2006 года	комитет по информационной политике и телекоммуникациям Ленинградской области
5.2	Пилотный мониторинг достижения показателей результативности деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области	I - III кварталы 2007 года	комитет экономического развития Ленинградской области; комитет общего и профессионального образования Ленинградской области; комитет по здравоохранению Ленинградской области; комитет по труду и социальной защите населения Ленинградской области
5.3	Мониторинг достижения показателей результативности деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области	III квартал 2007 года -IV квартал 2010 года	комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области; органы исполнительной власти Ленинградской области
5.4	Создание и внедрение системы мониторинга процессов управления по результатам	II квартал 2009 года -IV квартал 2010 года	комитет финансов Ленинградской области
5.5	Создание и внедрение системы мониторинга качества предоставления государственных услуг	III квартал 2007 года -IV квартал 2010 года	органы исполнительной власти Ленинградской области; аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области; комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
5.6	Создание и внедрение системы мониторинга реализации антикоррупционной программы	II квартал 2009 года -V квартал 2010 года	аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области (секретариат по организационному обеспечению работы антинаркотической, антитеррористической комиссий и комиссии по предупреждению и противодействию коррупции)
5.7	Создание и внедрение системы мониторинга информационной открытости органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления	I квартал 2007 года -IV квартал 2010 года	комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
5.8	Создание и внедрение системы мониторинга участия жителей Ленинградской области в процессе подготовки и принятия решений органами исполнительной власти Ленинградской области	II квартал 2009 года -IV квартал 2010 года	комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
5.9	Создание и внедрение системы мониторинга закупок для государственных нужд	III квартал 2007 года -IV квартал 2010 года	комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области
6	Обеспечение административной реформы
6.1	Создание комиссии по проведению административной реформы в Ленинградской области	II квартал 2006 года	аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области
6.2	Разработка программы проведения административной реформы в Ленинградской области	II квартал 2006 года	аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области
6.3	Переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих Ленинградской области по направлениям административной реформы	IV квартал 2006 года -IV квартал 2010 года	аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области
6.4	Создание страницы "Административная реформа" на официальном сайте Администрации Ленинградской области	II - III кварталы 2009 года	комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
6.5	Информирование общественности по вопросам административной реформы	I квартал 2006 года -IV квартал 2010 года	комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
6.6	Мониторинг результативности административной реформы	I квартал 2007 года -IV квартал 2010 года	аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области; комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области; комитет финансов Ленинградской области; органы исполнительной власти Ленинградской области
6.7	Обеспечение управления и координации деятельности по проведению административной реформы на региональном уровне	III квартал 2006 года -IV квартал 2010 года	комиссия по проведению административной реформы в Ленинградской области; аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области