Приложение 11. Положение об организации системы общественного наблюдения (контроля) за проведением ГИА

Приложение 11

к распоряжению

Комитета по образованию

от 12 мая 2009 г. N 901-р

Положение
об организации системы общественного наблюдения (контроля)
за проведением ГИА

Настоящее Положение об организации системы общественного наблюдения (контроля) за проведением ГИА (далее - Положение) разработано с учетом рекомендаций по организации системы общественного наблюдения (контроля) за проведением единого государственного экзамена, содержащихся в приложении к письму Федеральной службы в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 27.12.2006 N 01-867/08-01.

1. Общие положения

1.1. В целях обеспечения открытости и прозрачности процедур государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основную общеобразовательную программу основного общего образования, с участием территориальной экзаменационной комиссии (далее - ГИА), а также информирования общественности о ходе проведения ГИА и осуществления общественного наблюдения (контроля) за проведением ГИА в Санкт-Петербурге организуется функционирование института общественных наблюдателей за процедурой проведения ГИА (далее - общественных наблюдателей).

Организация деятельности общественных наблюдателей осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

1.2. В своей деятельности общественные наблюдатели руководствуются:

- законодательством Российской Федерации;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 года N 334 "О проведении эксперимента по введению профильного обучения учащихся в общеобразовательных учреждениях, реализующих программы среднего (полного) общего образования";

- инструкциями организации, осуществляющей по поручению Министерства образования и науки Российской Федерации организационно-технологическое сопровождение ГИА, другими нормативными актами Министерства образования и науки Российской Федерации по организации ГИА;

- настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга по организации ГИА.

1.3. Деятельность общественных наблюдателей осуществляется на общественных началах; расходы, понесенные в связи с ней, общественным наблюдателям не возмещаются.

1.4. Настоящее Положение доводится до сведения общественности, в том числе через средства массовой информации.

2. Аккредитация общественных наблюдателей

2.1. На основании личного заявления в качестве общественных наблюдателей могут быть аккредитованы:

2.1.1. работники средств массовой информации;

2.1.2. члены родительских комитетов общеобразовательных учреждений;

2.1.3. члены попечительских советов образовательных учреждений;

2.1.4. члены общественных объединений и организаций;

2.1.5. работники образовательных учреждений из других субъектов Российской Федерации;

2.1.6. представители органов государственной власти.

2.2. Вышеуказанные лица не могут выступать в качестве общественных наблюдателей в пунктах проведения экзаменов (далее - ППЭ ГИА), в которых проходят ГИА, их родственники.

2.3. Работник образовательного учреждения, член родительского комитета образовательного учреждения, член попечительского совета образовательного учреждения не может быть допущен в качестве общественного наблюдателя в ППЭ ГИА, в котором сдают экзамен выпускники образовательного учреждения, которое он представляет. Функция контроля за выполнением требований п.2.2 возлагается на администрацию района Санкт-Петербурга.

2.4. Аккредитацию лиц, желающих стать общественными наблюдателями, осуществляет Комитет по образованию по согласованию с Территориальной экзаменационной комиссией (далее - ТЭК ГИА).

2.5. Лица, желающие приобрести статус общественного наблюдателя, подают заявление в соответствующую администрацию района Санкт-Петербурга (далее по тексту - АР) по форме, определенной в приложении 1 к настоящему Положению.

2.6. Подпись лица, желающего приобрести статус общественного наблюдателя, на заявлении должна быть заверена:

- для лиц, указанных в пунктах 2.1.1, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.6 настоящего Положения, подписью руководителя и печатью организации, от которой он направляется;

- для лиц, указанных в пунктах 2.1.2, 2.1.3 настоящего Положения, подписью руководителя образовательного учреждения, в котором действует родительский комитет или попечительский совет, и печатью соответствующего образовательного учреждения.

2.7. Прием заявлений от лиц, желающих приобрести статус общественного наблюдателя, завершается 20 мая текущего года.

АР до 25 мая текущего года направляет в государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования центр повышения квалификации специалистов "Региональный центр оценки качества образования и информационных технологий" (далее - РЦОКОиИТ) списки лиц, желающих приобрести статус общественных наблюдателей, по форме, определенной в приложении 2 к настоящему Положению.

2.8. РЦОКОиИТ в течение трех дней формирует общий список лиц, желающих приобрести статус общественных наблюдателей, и передает на утверждение в Комитет по образованию.

В случае положительного решения лицо, получившее статус общественного наблюдателя, получает персональное удостоверение, содержащее его паспортные данные и заверенное печатью и подписью председателя или секретаря ТЭК ГИА, по форме, определенной в приложении 3 к настоящему Положению.

2.9. РЦОКОиИТ не позднее чем за два дня до начала периода ГИА направляет в АР списки и удостоверения общественных наблюдателей на территории данного района.

2.10. АР доводит до каждого руководителя ППЭ ГИА списки направляемых в данный ППЭ ГИА общественных наблюдателей, а также сообщают общественным наблюдателям дату проведения ГИА и адреса соответствующих ППЭ ГИА.

Оформленное удостоверение и форма справки для фиксирования результатов наблюдения выдается АР общественному наблюдателю на руки или высылается по адресу, указанному в заявлении.

2.11. АР распределяет по ППЭ ГИА общественных наблюдателей, изъявивших желание присутствовать на ГИА на территории их района, с учетом того, что в одной аудитории могут присутствовать не более двух общественных наблюдателей, а также с учетом требований п.2.2.

2.12. АР после завершения ГИА направляет в РЦОКОиИТ справки с результатами наблюдения общественных наблюдателей, присутствовавших при проведении ГИА на территории данного района, с указанием ППЭ ГИА и даты посещения по форме, определенной в приложении 4 к настоящему Положению.

3. Права и обязанности общественного наблюдателя

3.1. Общественный наблюдатель имеет право:

- присутствовать в день проведения экзамена в ППЭ ГИА, в том числе присутствовать в аудиториях на одном, нескольких или на всех этапах подготовки и проведения ГИА (во время рассадки участников ГИА, процедуры вскрытия пакетов с контрольными измерительными материалами, инструктажа участников ГИА, заполнения участниками ГИА, бланков ответов, упаковки и отправки организаторами пакетов с заполненными бланками ответов в РЦОКОиИТ);

- ознакомиться с нормативными правовыми актами, регулирующими проведение ГИА, получить необходимую информацию и разъяснения по вопросам нормативного правового регулирования и инструктивного обеспечения ГИА.

3.2. Общественный наблюдатель обязан:

- ознакомиться с инструкциями, регламентирующими процедуру проведения ГИА;

- иметь с собой при посещении ППЭ ГИА и предъявлять организаторам документ, удостоверяющий личность, и удостоверение общественного наблюдателя;

- получить отметку в удостоверении общественного наблюдателя о дате и времени посещения им ППЭ ГИА, заверенную подписью руководителя ППЭ ГИА;

- оформить справку о посещении ППЭ ГИА с указанием положительных и/или отрицательных результатов наблюдения за процедурой ГИА;

- соблюдать установленный порядок проведения ГИА, требования нормативных правовых актов, регулирующих проведение в 2009 году ГИА, режим информационной безопасности, требования руководителей и организаторов в ППЭ ГИА;

- выполнять требования данного Положения.

3.3. Общественный наблюдатель не вправе:

- вмешиваться в ход подготовки и проведения экзаменов (рассадки участников ГИА, вскрытия пакетов с заданиями, инструктажа, заполнения и сдачи участниками ГИА бланков ответов, упаковки и отправки пакетов с заполненными бланками ответов экзаменов и т.п.);

- входить в аудиторию или выходить из аудитории во время экзамена;

- оказывать содействие или отвлекать участников ГИА, при заполнении бланков ответов во время ГИА, в том числе задавать вопросы, делать замечания участникам ГИА;

- пользоваться в аудитории во время проведения ГИА средствами мобильной связи, фото-, аудио- и видеоаппаратурой.

4. Ответственность общественного наблюдателя

4.1. При нарушении настоящего Положения по решению руководителя ППЭ ГИА или организатора в аудитории общественный наблюдатель может быть удален из аудитории, в которой происходит ГИА и/или из ППЭ ГИА.

4.2. Общественный наблюдатель несет ответственность за злоупотребление своим положением в целях удовлетворения корыстной или иной личной заинтересованности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.