Приложение N 1. Положение о региональной конфликтной комиссии в Ленинградской области в 2009 году

Приложение N 1

к Приказу КО и ПО

Ленинградской области

от 21 мая 2009 г. N 373

Положение о региональной конфликтной комиссии в Ленинградской области
в 2009 году

1. Общие положения

Конфликтная комиссия Ленинградской области (далее - Комиссия) создается в целях обеспечения соблюдения единых требований и разрешения спорных вопросов при оценке экзаменационных работ в форме единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) и государственного выпускного экзамена (далее - ГВЭ), защиты прав участвующих в ЕГЭ и ГВЭ выпускников общеобразовательных учреждений (далее - выпускников) и поступающих в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования (далее - поступающих).

1.1. Комиссия в своей деятельности руководствуется: законодательством Российской Федерации:

- Федеральным законом Российской Федерации от 9 февраля 2007 года N 17-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в части проведения единого государственного экзамена".

- Порядком проведения единого государственного экзамена" (утвержден приказом Минобразования и науки Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 57, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 марта 2009 года, регистрационный N 13600),

- Положением "О формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования" (утвержден приказом Минобразования и науки Российской Федерации от 28 ноября 2008 года N 362, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 января 2009 года, регистрационный N 13065),

- Порядком о проведении государственного выпускного экзамена (утвержден приказом Минобразования и науки Российской Федерации от 03 марта 2008 года N 70, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 07 апреля 2009 года, регистрационный N 13691),

- другими приказами и рекомендациями Минобразования Российской Федерации по организации ЕГЭ и ГВЭ;

- инструкциями организации, осуществляющей по поручению Минобразования Российской Федерации организационно-технологическое сопровождение ЕГЭ;

- положением о государственной экзаменационной комиссии Ленинградской области (далее - ГЭК) и другими нормативными актами Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области по организации ЕГЭ и ГВЭ.

1.2. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, члены Комиссии, секретарь.

1.3. Состав Комиссии формируется Комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области по согласованию из числа представителей:

- Комитета общего и профессионального образования,

- органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования в Ленинградской области,

- общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, расположенных на территории Ленинградской области,

- родительской общественности.

В состав конфликтной комиссии не могут быть включены члены ГЭК и предметных комиссий.

1.4. Положение и персональный состав Комиссии утверждаются ГЭК и приказом Комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области.

2. Полномочия и функции Комиссии

2.1. Комиссия осуществляет свою работу в период проведения государственной (итоговой) аттестации в XI (ХII) классах общеобразовательных учреждений и вступительных испытаний в формате ЕГЭ в ссузы и вузы.

2.2. Комиссия выполняет следующие функции:

- принимает и рассматривает апелляции выпускников (поступающих), -участвовавших в ЕГЭ и ГВЭ по вопросам нарушения установленного порядка проведения ЕГЭ и ГВЭ;

- устанавливает соответствие установленным требованиям выставленной отметки (совместно с предметными комиссиями и "Ленинградским региональным центром единого государственного экзамена" (далее - "Центр ЕГЭ"), осуществляющими организационно-технологическое сопровождение ЕГЭ либо процедуры проведения экзамена (вступительного испытания);

- принимает по результатам рассмотрения апелляции решение об удовлетворении или отклонении апелляции участника ЕГЭ;

- информирует выпускника (поступающего), подавшего апелляцию, или его родителей (законных представителей), а также ГЭК о принятом решении.

2.3. В целях выполнения своих функций Комиссия вправе запрашивать и получать у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в том числе копии бланков ответов, протоколы результатов проверки ответов выпускника (поступающего), подавшего апелляцию, сведения о лицах, присутствовавших на экзамене (вступительном испытании), информацию о соблюдении процедуры проведения экзамена (вступительного испытания) и т.п.

При этом Комиссия обязана обеспечить установленный порядок хранения документов и соблюдение режима информационной безопасности.

2.4. Председатель (заместитель председателя) и члены Комиссии обязаны:

- выполнять возложенные на них функции на самом высоком уровне профессионализма, этических и моральных норм;

- соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов, инструкций;

- своевременно информировать руководство ГЭК и Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области о возникающих проблемах или трудностях, могущих привести к нарушению сроков рассмотрения апелляций;

- соблюдать конфиденциальность и установленный порядок обеспечения информационной безопасности.

В случае нарушения требований конфиденциальности и информационной безопасности, злоупотреблений установленными полномочиями, совершенных из корыстной или иной личной заинтересованности, председатель (заместитель председателя) и члены Комиссии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Организация работы Комиссии

3.1. Работу Комиссии возглавляет председатель, который отвечает за организацию работы Комиссии и своевременное и объективное рассмотрение апелляций.

Делопроизводство комиссии ведет секретарь.

3.2. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от списочного состава Комиссии. В случае равенства голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса.

3.3. Работа Комиссии оформляется протоколами, которые подписываются председателем и всеми членами Комиссии. Итоговые протоколы передаются в ГЭК, в "Центр ЕГЭ", при рассмотрении апелляций по вопросам ГВЭ - в органы местного управления, осуществляющие управление в сфере образования, для внесения соответствующих изменений в протоколы результатов ЕГЭ (ГВЭ) и отчетную документацию. Протоколы заседаний Комиссии хранятся как документ строгой отчетности в течение года.

3.4. Необходимым условием ритмичной и эффективной работы Комиссии является информирование выпускников (поступающих) о порядке работы Комиссии, сроках, месте приема и процедуре подачи и рассмотрения апелляций.

4. Порядок подачи и рассмотрения апелляции

4.1. Право подачи апелляции имеют выпускники (поступающие), участвовавшие в ЕГЭ и ГВЭ.

4.2. Апелляцией признается аргументированное письменное заявление: о нарушении процедуры проведения экзамена (вступительного испытания), при этом под нарушением процедуры понимаются нарушения соответствующих Порядков по проведению ЕГЭ и ГВЭ; о несогласии с полученными результатами ЕГЭ или выставленной отметкой ГВЭ.

4.3. Место подачи апелляции:

- выпускники подают апелляцию руководителю образовательного учреждения, который обязан направить заявление секретарю Комиссии (в Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области);

- поступающие образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования подают апелляцию секретарю Комиссии (в Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.3. Апелляция не принимается:

- по вопросам содержания и структуры контрольных измерительных материалов по общеобразовательным предметам;

- по вопросам, связанным с нарушением выпускником (поступающим) инструкции по выполнению экзаменационной работы.

4.4. Сроки приема апелляций:

- апелляция о нарушении процедуры проведения экзамена (вступительного испытания) может быть подана выпускником (поступающим) непосредственно в день проведения экзамена в пункте проведения экзамена.

- апелляция о несогласии с полученными результатами ЕГЭ принимается в течение 2-х дней после официального объявления результатов экзамена (вступительного испытания) распорядительным актом Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области.

4.5. Апелляция рассматривается не позднее 2-4-х дней после ее подачи.

4.6. Выпускник (поступающий) имеет право присутствовать при рассмотрении апелляции. С выпускником (поступающим) в случае, если он является несовершеннолетним (до 18 лет) и не признан в соответствии с законодательством полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право присутствовать при рассмотрении апелляции один из его родителей (законных представителей).

Указанные лица должны иметь при себе документы, удостоверяющие их личность, выпускник (поступающий) также должен предъявить свой пропуск на экзамен с печатью "Бланки ЕГЭ сданы" и/или экзаменационный лист, подтверждающей сдачу выпускником (поступающим) экзамена, по которому подана апелляция.

4.7. Рассмотрение апелляции следует проводить в спокойной и доброжелательной обстановке, выпускнику (поступающему), подавшему апелляцию, должна быть предоставлена возможность убедиться в том, что его экзаменационная работа проверена и оценена в соответствии установленными требованиями.

Рассмотрение апелляции не является переэкзаменовкой.

4.8. В случае получения апелляции о нарушении процедуры проведения экзамена (вступительного испытания), Комиссия устанавливает соответствие изложенных в ней фактов реальной ситуации на экзамене (вступительном испытании) в ППЭ и выносит одно их решений:

- об отклонении апелляции и сохранении выставленной отметки;

- о признании апелляции обоснованной и предоставлении выпускнику (поступающему) возможности сдачи ЕГЭ по данному общеобразовательному предмету в "резервный" день.

4.9. В случае получения апелляции о несогласии с выставленной отметкой. Комиссия запрашивает у "Центра ЕГЭ" распечатанные изображения бланка регистрации, бланков ответов N 1 и N 2 выпускника (поступающего), подавшего апелляцию, а также заключение о правильности распознавания меток в указанных бланках при обработке результатов ЕГЭ. Дополнительно Комиссия запрашивает у председателя региональной предметной комиссии по соответствующему предмету письменное заключение о соответствии ответов выпускника критериям оценивания. При рассмотрении апелляции выпускнику (поступающему) предъявляются распечатанные изображения бланка регистрации и бланков ответов N 1 и N 2, которые он заполнял.

Выпускник (поступающий) должен подтвердить, что ему предъявлены изображения заполненных им бланков ответов, удостовериться в правильности заключения "Центра ЕГЭ" о распознавании меток. В случае возникновения спорных вопросов по оценке заданий в свободной форме (бланк ответов N 2) Комиссия устанавливает соответствие ответов выпускника критериям оценивания, в соответствии с которыми производилась проверка ответов на эти задания по письменному заключению, сделанному председателем (экспертом) региональной предметной комиссии по соответствующему предмету.

4.10. По результату рассмотрения апелляции о несогласии с выставленной отметкой Комиссия принимает решение об отклонении апелляции и сохранении выставленной отметки либо о признании апелляции обоснованной и выставлении другой отметки.

4.11. Решение Комиссии является окончательным и пересмотру не подлежит.