Приказ Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 12 августа 2009 г. N 89 "Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, на территории Ленинградской области"

В соответствии с законом Ленинградской области "О порядке предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Ленинградской области" от 30 мая 2000 года N 13-оз, постановлением правительства Ленинградской области "О комитете по природным ресурсам Ленинградской области" от 8 июня 2009 года N 164, в целях обеспечения реализации функции комитета по природным ресурсам Ленинградской области по принятию решений о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых,

ГАРАНТ:

Законом Ленинградской области от 31 октября 2014 г. N 76-оз Закон Ленинградской области от 30 мая 2000 г. N 13-оз признан утратившим силу

приказываю:

1. Утвердить Порядок рассмотрения заявок на получение краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, на территории Ленинградской области согласно приложению.

2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Председатель комитета

А.А.Степченко

Утвержден

Приказом

Комитета по природным ресурсам

Ленинградской области

от 12 августа 2009 г. N 89

Порядок
рассмотрения заявок на получение краткосрочного (сроком до одного года) права
пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных
полезных ископаемых, на территории Ленинградской области

1. Настоящий порядок разработан на основании Закона РФ "О недрах" от 21 февраля 1992 года N 2395-1, закона Ленинградской области "О порядке предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Ленинградской области" от 30 мая 2000 года N 13-оз, постановления Правительства Ленинградской области "О комитете по природным ресурсам Ленинградской области" от 8 июня 2009 года N 164 и регламентирует процедуру рассмотрения заявок на получение краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых (далее - участком недр), на территории Ленинградской области.

2. Право краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых, возникает на основании решения комитета по природным ресурсам Ленинградской области (далее - комитет).

3. Комитет, при досрочном прекращении права пользования соответствующим участком недр, в случае, если в интересах рационального использования и охраны недр приостановление добычи полезных ископаемых нецелесообразно или невозможно, может предоставить право краткосрочного (до одного года) пользования таким участком юридическому лицу (оператору) с оформлением соответствующей лицензии.

4. Для получения краткосрочного права пользования участком недр заявитель подготавливает заявку, которая должна содержать:

1) данные о заявителе, включая место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами, в том числе:

наименование и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения;

копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);

копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);

2) данные о руководителях или владельцах заявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии, включая:

решение уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально) или доверенность, выданная в установленном порядке;

выписка из реестра акционеров заявителя (для акционерных обществ);

3) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая:

копию бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;

документальные данные о наличии собственных, в том числе привлеченных, средств на выполнение работ по разведке и добыче полезных ископаемых;

справку налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании недрами;

4) данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая:

сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;

копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или договоры с организациями, имеющими право на осуществление указанных видов деятельности;

5) информацию о предыдущей деятельности заявителя, в том числе:

данные о полученных заявителем лицензиях на пользование участками недр;

сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами;

6) предложения заявителя по условиям пользования недрами. Указанные предложения должны включать в себя сведения о предполагаемых уровнях добычи минерального сырья и мероприятия по охране недр и окружающей среды;

7) копии документов, подтверждающих право на использование имущества, необходимого для обеспечения пользования недрами в целях добычи полезных ископаемых.

При необходимости Комитет может запросить у заявителя дополнительные материалы и сведения, уточняющие данные, изложенные в заявке.

5. Заявка на получение краткосрочного права пользования участком недр подается в комитет и рассматривается в течение 30 дней с даты ее поступления.

6. Процедура рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов включает рассмотрение представленных заявочных материалов на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка, а также рассмотрение предложений заявителя по условиям пользования недрами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, на предмет их соответствия требованиям по рациональному использованию и охране недр.

7. В случае, если по результатам рассмотрения предложения заявителя по условиям пользования недрами признаются соответствующими требованиям по рациональному использованию и охране недр, то на их основе Комитетом подготавливается проект условий пользования недрами.

В случае, если по результатам рассмотрения предложений заявителя по условиям пользования недрами будет установлено, что указанные предложения не соответствуют или не в полной мере соответствуют требованиям по рациональному использованию и охране недр, то пользователю недр направляются соответствующие письменные предложения о доработке представленных им предложений по условиям пользования недрами и представление их на повторное рассмотрение.

8. По итогам рассмотрения представленных материалов Комитет принимает решение об удовлетворении заявки и предоставлении заявителю права пользования участком недр или об отказе в удовлетворении заявки.

К решению о предоставлении заявителю права пользования участком недр прилагается проект условий пользования участком недр, подготовленный в соответствии с пунктом 7 настоящего порядка.

9. В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах" Комитет может отказать в приеме заявки на предоставление права пользования участком недр в следующих случаях:

1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ.

Документами, подтверждающими наличие у заявителя финансовых средств, являются:

- копия бухгалтерского баланса заявителя на год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;

- документальные данные о наличии у заявителя собственных средств (справки из банковских учреждений о состоянии счетов заявителя) или документальные данные о наличии привлеченных средств (договоры займа, кредита и иные договоры);

- справка из налоговых органов об отсутствии задолженности заявителя по уплате налогов в бюджеты всех уровней.

Документами, подтверждающими наличие у заявителя технических средств, являются документальные данные о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов или копии договоров с организациями, имеющими соответствующее оборудование и квалифицированных специалистов;

4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

10. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр осуществляется Комитетом в установленном порядке.