Приложение 1. Положение об организации приемки работ по сохранению объектов (выявленных объектов) культурного наследия

ГАРАНТ:

Решением Санкт-Петербургского городского суда от 1 апреля 2011 г. N 3-70/11, оставленным без изменения Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 июня 2011 г. N 78-Г11-35, Приложение 1 признано недействующим с момента издания

Приложение 1

к распоряжению КГИОП

от 22 июня 2009 г. N 10-18

Положение об организации приемки работ
по сохранению объектов (выявленных объектов) культурного наследия

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 7 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и устанавливает порядок организации приемки работ по сохранению объектов (выявленных объектов) культурного наследия (далее - приемка работ).

1.2. КГИОП осуществляет приемку работ в порядке, установленном настоящим Положением, при условии, если КГИОП было выдано разрешение на соответствующие работы по сохранению объекта (выявленного объекта) культурного наследия.

1.3. Приемка работ по капитальному ремонту, приспособлению для современного использования (в случаях изменения параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения), а также воссозданию объектов (выявленных объектов) культурного наследия, являющихся объектами недвижимости, в случае, если указанные работы не являются этапами работ, осуществляется комиссией, созданной в соответствии с правовым актом КГИОП.

Из числа должностных лиц КГИОП в состав комиссии включаются начальник структурного подразделения, в ведении которого находится объект (выявленный объект) культурного наследия (далее - структурное подразделение N 1), работники структурных подразделений, осуществляющих контроль за выполнением работ на объекте (выявленном объекте) культурного наследия, а при необходимости также и иные должностные лица КГИОП.

В состав комиссии помимо должностных лиц КГИОП включаются, в частности, представители заказчика, проектной организации, подрядчика, субподрядчиков, лиц, осуществлявших технический и авторский надзор, лиц, ответственных за производство работ, лиц, осуществлявших установку и монтаж оборудования, а при необходимости также иных лиц.

В случае отказа либо уклонения от участия в комиссии кого-либо из лиц, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, состав комиссии может быть сформирован без их участия.

Приемка иных работ, помимо указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется без создания комиссии структурным подразделением N 1.

1.4. Осуществление КГИОП приемки работ подтверждается актом, составляемым в соответствии с примерными формами, утвержденными правовым актом КГИОП.

1.5. В случае выполнения работ, указанных в абзаце первом пункта 1.3 настоящего Положения, основанием для осуществления КГИОП приемки работ является заявление заказчика соответствующих работ, составляемое согласно примерной форме, утвержденной правовым актом КГИОП.

Приемка работ, за исключением работ, указанных в абзаце первом пункта 1.3 настоящего Положения, может быть осуществлена КГИОП в ходе контрольных мероприятий при отсутствии заявления заказчика работ.

1.6. В период временного отсутствия должностных лиц, указанных в настоящем Положении (временная нетрудоспособность, отпуск, служебная командировка), принадлежащие им в соответствии с настоящим Положением полномочия осуществляют должностные лица, исполняющие их обязанности.

2. Порядок приема и регистрации заявлений о приемке работ

2.1. Прием заявлений о приемке работ производит структурное подразделение КГИОП, осуществляющее функции организации делопроизводства (далее - структурное подразделение N 2).

Заявление о приемке работ должно быть составлено в соответствии с примерной формой, утвержденной правовым актом КГИОП, а в случаях выполнения работ, не указанных в абзаце первом пункта 1.3 настоящего Положения, - в произвольной форме.

2.2. Структурное подразделение N 2 принимает заявления, оформленные в двух экземплярах и подписанные заявителем либо его уполномоченным представителем.

2.3. К заявлению о приемке работ, за исключением работ, указанных в абзаце первом пункте 1.3 настоящего Положения, должны прилагаться копия(ии) титульного(ых) листа(ов) проектной, либо научно-проектной документации, либо сметы, либо дефектной ведомости, либо описи работ, на основании которых выполнялись работы; копия(ии) разрешения(ий) КГИОП на выполненные работы, журнал производства работ, документ, подтверждающий полномочия лица на подписание заявления (в случае подписания заявления представителем заявителя).

2.4. К заявлению о приемке работ, указанных в абзаце первом пункта 1.3 настоящего Положения:

2.4.1. Копия(ии) титульного(ых) листа(ов) проектной, либо научно-проектной документации, либо сметы, либо дефектной ведомости, либо описи работ, на основании которых выполнялись работы.

2.4.2. Копия(ии) разрешения(ий) КГИОП на выполненные работы.

2.4.3. Копия(ии) акта(ов) приемки этапа(ов) работ.

2.4.4. Журнал производства работ.

2.4.5. Нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на земельный участок и объект (выявленный объект) культурного наследия (копии, предоставляемые государственным заказчиком, могут быть заверены непосредственно государственным заказчиком).

2.4.6. Нотариально заверенная копия градостроительного плана земельного участка (копия, предоставляемая государственным заказчиком, может быть заверена непосредственно государственным заказчиком).

2.4.7. Справка, подтверждающая соответствие капитально отремонтированного (приспособленного для современного использования (в случаях изменения параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения), воссозданного) объекта (выявленного объекта) культурного наследия требованиям технических регламентов и иным нормативным правовым актам, составленная в соответствии с примерной формой, утвержденной правовым актом КГИОП.

2.4.8. Справка, подтверждающая соответствие параметров капитально отремонтированного (приспособленного для современного использования (в случаях изменения параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения), воссозданного) объекта (выявленного объекта) культурного наследия проектной документации, составленная в соответствии с примерной формой утвержденной правовым актом КГИОП.

2.4.9. Справки, подтверждающие соответствие капитально отремонтированного (приспособленного для современного использования (в случаях изменения параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения), воссозданного) объекта (выявленного объекта) культурного наследия техническим условиям, подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии).

2.4.10 Заключение органа государственного строительного надзора о соответствии капитально отремонтированного (приспособленного для современного использования (в случаях изменения параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения), воссозданного) объекта (выявленного объекта) культурного наследия требованиям технических регламентов и проектной документации в случаях, когда действующим законодательством предусмотрено осуществление государственного строительного надзора.

2.4.11. Схема в бумажном и электронном виде, отображающая расположение капитально отремонтированного (приспособленного для современного использования (в случаях изменения параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения), воссозданного) объекта (выявленного объекта) культурного наследия, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию участка, выполненная уполномоченной организацией, подписанная лицом, осуществлявшим работы, или заказчиком в случае осуществления капитального ремонта, приспособления для современного использования (в случаях изменения параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения), воссоздания на основании договоров (контрактов).

2.4.12. Документ, подтверждающий полномочия лица на подписание заявления (в случае подписания заявления представителем заявителя).

2.5. В случае если какие-либо документы, подлежащие представлению в соответствии с требованиями пункта 2.4 настоящего Положения, были представлены в КГИОП ранее, соответствующее заявление должно содержать ссылку на номер и дату регистрации КГИОП письма (заявления, обращения), к которому прилагались названные документы.

По усмотрению заявителя к соответствующим заявлениям могут быть также приложены дополнительные документы (их копии, заверенные нотариально либо лицами, выдавшими названные документы), помимо указанных в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Положения.

2.6. Структурное подразделение N 2 отказывает в приеме заявления в случае, если заявление оформлено не в соответствии с примерной формой, утвержденной правовым актом КГИОП, либо не представлены или представлены не все документы (их копии), подлежащие представлению в соответствии с пунктами 2.3-2.5 настоящего Положения, либо в случае несоответствия представленных документов (их копий) действующему законодательству, а также требованиям настоящего Положения.

2.7. При представлении надлежащего комплекта документов, удовлетворяющего требованиям 2.3-2.5 настоящего Положения, заявление подлежит регистрации в день его получения структурным подразделением N 2.

Один экземпляр заявления с отметкой о его принятии выдается на руки лицу, подавшему заявление; второй экземпляр заявления остается в КГИОП.

2.8. Регистрация заявлений, учет порядка и сроков осуществления приемки работ производятся структурным подразделением N 2 средствами автоматизированных систем в рамках Единой системы электронного документооборота и делопроизводства.

2.9. Структурное подразделение N 2 в течение одного рабочего дня со дня регистрации передает:

заявление о приемке работ, за исключением работ, указанных в абзаце первом пункта 1.3 настоящего Положения, начальнику структурного подразделения N 1;

заявление о приемке работ, указанных в абзаце первом пункта 1.3 настоящего Положения, начальнику структурного подразделения КГИОП, уполномоченного организовывать приемку работ (далее - структурное подразделение N 3).

3. Порядок осуществления приемки работ

3.1. Начальник структурного подразделения N 1 направляет заявление о приемке работ и все прилагающиеся к нему документы (их копии) в течение двух рабочих дней со дня их получения подчиненному работнику с поручением осуществить приемку работ.

Подчиненный работник в течение пяти рабочих дней со дня дачи поручения осуществляет проверку выполнения работ посредством визуального осмотра объекта (выявленного объекта) культурного наследия), а также изучения представленной документации, и составляет акт приемки работ в соответствии с примерной формой, утвержденной правовым актом КГИОП.

При отказе в приемке работ в акте приемки указываются конкретные недостатки выполненных работ (состава работ), а также сроки устранения названных недостатков в случае, если работы выполнены с отступлением от документации, на основании которой было выдано разрешение КГИОП на выполнение работ, либо если были не выполнены условия, содержащиеся в названном разрешении, либо указанные условия выполнены ненадлежащим образом, либо не в полном объеме, а также в случае невыполнения или выполнения ненадлежащим образом либо в не полном объеме указаний, содержащихся в журнале производства работ.

Количество экземпляров акта приемки работ определяется числом лиц, участвовавших в приемке работ, с учетом того, что в КГИОП остается два экземпляра названного акта.

Один экземпляр акта приемки работ остается на хранении в структурном подразделении N 1, другой экземпляр подшивается структурным подразделением N 2 в соответствующее дело, а остальные экземпляры акта передаются заказчику работ (уполномоченному лицу) и иным лицам, участвовавшим в приемке работ.

3.2. Начальник структурного подразделения N 3 направляет заявление о приемке работ и все прилагающиеся к нему документы (их копии) в течение двух рабочих дней со дня их получения подчиненному работнику с поручением подготовить проект приказа КГИОП о создании комиссии по приемке работ в соответствии с примерной формой, утвержденной правовым актом КГИОП.

3.3. Проект приказа КГИОП о создании комиссии подготавливается, согласовывается и подписывается в соответствии с требованиями Регламента КГИОП в течение семи рабочих дней со дня дачи поручения начальником структурного подразделения N 3.

В случае уклонения либо отказа от участия в комиссии каких-либо лиц, первоначально включенных в ее состав, они могут быть исключены из состава комиссии путем внесения изменений в соответствующий приказ КГИОП.

3.4. Комиссия, созданная в соответствии с приказом КГИОП, в срок, установленный названным приказом, в целях приемки работ осуществляет проверку их выполнения посредством визуального осмотра объекта (выявленного объекта) культурного наследия и изучения представленной документации, по результатам которой составляет акт приемки работ в соответствии с примерной формой, утвержденной правовым актом КГИОП.

В случае если акт составлен на нескольких листах, листы акта должны быть прошиты и пронумерованы.

Количество экземпляров акта определяется числом лиц, участвующих в комиссии, с учетом того, что в КГИОП остается два экземпляра названного акта.

3.5. При отказе в приемке работ, в акте приемки работ указываются конкретные недостатки выполненных работ (видов, состава работ), подлежащие устранению, а также сроки устранения названных недостатков в случае, если работы выполнены с отступлением от документации, на основании которой было выдано разрешение КГИОП на выполнение работ, либо если были не выполнены условия, содержащиеся в названном разрешении, либо указанные условия выполнены ненадлежащим образом, либо не в полном объеме, в случае невыполнения или выполнения ненадлежащим образом либо в не полном объеме указаний, содержащихся в журнале производства работ, а также в случае наличия замечаний к результатам выполненных работ.

3.6. Приемка работ после устранения замечаний комиссии осуществляется в общем порядке приемки работ, предусмотренном настоящим Положением.

3.7. В случае наличия незначительных недостатков из числа перечисленных в пункте 3.5 настоящего Положения, не влияющих на итоговое качество выполненных работ, включая характеристики надежности и безопасности объекта, приемка работ может быть осуществлена при условии указания в акте на имеющиеся недостатки и сроки их устранения.

3.8. Все экземпляры подготовленного и подписанного членами комиссии акта приемки работ передаются на утверждение начальника управления КГИОП, в состав которого входит структурное подразделение N 3 (далее - начальник управления), который в течение двух рабочих дней со дня их получения:

при отсутствии замечаний утверждает акт приемки работ с указанием должности, расшифровки подписи и даты, после чего все экземпляры акта передает в структурное подразделение N 2 для регистрации и передачи (направления) заказчику и лицам, участвовавшим в комиссии;

при наличии замечаний возвращает все экземпляры акта приемки работ председателю комиссии с указанием имеющихся замечаний в письменной форме.

Срок устранения замечаний начальника управления составляет два рабочих дня со дня возвращения всех экземпляров акта приемки работ.

После устранения замечаний все экземпляры акта приемки работ подлежат повторному представлению начальнику управления для утверждения.

3.9. Структурное подразделение N 2 заверяет подписи начальника управления и начальника структурного подразделения N 3 на всех экземплярах акта приемки работ оттиском гербовой печати КГИОП.

3.10. Один экземпляр акта приемки работ подшивается структурным подразделением N 2 в соответствующее дело, другой передается на хранение в структурное подразделение N 3, остальные экземпляры акта приемки работ выдаются либо направляются по почте лицам, участвовавшим в комиссии (их уполномоченным представителям).