Статья 11. Вопросы местного значения Кингисеппского муниципального района

Статья 11. Вопросы местного значения Кингисеппского муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

а) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

б) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

в) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, а также проведение инвентаризации бесхозяйного имущества на территории Кингисеппского муниципального района;

г) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

д) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

е) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

ж) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

з) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

и) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

к) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

л) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ленинградской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

м) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

н) опека и попечительство;

о) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

п) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

р) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

с) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

т) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

у) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

ф) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Кингисеппского муниципального района, за счет средств бюджета Кингисеппского муниципального района;

х) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Кингисеппского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

ц) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кингисеппского муниципального района;

ч) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

ш) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

2. Органы местного самоуправления Кингисеппского муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ленинградской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета).

3. Органы местного самоуправления Кингисеппского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Кингисеппского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Кингисеппского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

5. Указанные в пунктах 3, 4 настоящей статьи соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.