Приложение 6. Положение о порядке и условиях реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села на 2009 - 2013 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 6 февраля 2013 г. N 21 наименование настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение 6
к Программе...

Положение
о порядке и условиях реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села на 2009 - 2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

12 марта, 14 декабря 2010 г., 24 февраля, 27 ноября, 24 декабря 2012 г., 6 февраля, 1 августа 2013 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 6 февраля 2013 г. N 21 пункт 1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села на 2009 - 2013 годы" за счет средств областного бюджета и средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Ленинградской области в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 6 февраля 2013 г. N 21 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:

граждане - граждане Российской Федерации, проживающие в сельской местности Ленинградской области. К членам семьи гражданина относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруг (супруга), а также дети и родители гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке;

социальные выплаты - государственная поддержка для улучшения жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов (строительство, приобретение жилья в сельской местности Ленинградской области) за счет средств федерального бюджета, средств областного бюджета и средств бюджета муниципального образования;

Программа - долгосрочная целевая программа "Социальное развитие села на 2009 - 2013 годы";

комиссия - комиссия по реализации жилищных программ в Ленинградской области, образованная постановлением Губернатора Ленинградской области от 20 июля 2011 года N 63-пг;

комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области - представитель государственного заказчика и координатор Программы, главный администратор доходов, уполномоченный заключать с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета на софинансирование улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

комитет по строительству Ленинградской области - исполнитель мероприятий Программы, главный распорядитель бюджетных средств, уполномоченный осуществлять деятельность, определенную в соответствии с настоящим Положением;

банк - кредитная организация, с которой заключены соглашения о банковских счетах граждан для обслуживания государственных программ (далее - банковские счета) по предоставлению средств государственной поддержки на строительство (приобретение) жилья в сельской местности Ленинградской области;

молодые семьи - состоящие в зарегистрированном браке граждане, один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления об участии в реализации мероприятий Программы не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления об участии в реализации мероприятий Программы не превышает 35 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных);

молодые специалисты - граждане Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющие законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащиеся последнего курса образовательных учреждений высшего (среднего, начального) профессионального образования;

многодетная семья - семья, воспитывающая трех и более несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных);

организации социальной сферы в сельской местности - организации различных организационно-правовых форм или индивидуальные предприниматели, работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в сфере здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта;

работодатели - организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;

организации агропромышленного комплекса - сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

субсидии местному бюджету - бюджетные средства государственной поддержки, предоставляемые бюджету муниципального образования на условиях долевого финансирования целевых расходов на строительство (приобретение) жилья в сельской местности Ленинградской области органами местного самоуправления или органами местного самоуправления совместно с работодателями для обеспечения молодой семьи (молодого специалиста) этим жильем по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации с правом по истечении пяти лет работы по трудовому договору с соответствующим работодателем приобрести указанное жилое помещение в свою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетной стоимости строительства (покупки) жилья (далее - выкупная цена жилья).

В целях реализации мероприятий Программы, финансируемых исключительно за счет средств областного бюджета, под сельской местностью Ленинградской области понимаются селитебные территории населенных пунктов в пределах муниципального района, за исключением городов.

В целях реализации мероприятий Программы, финансируемых с участием средств федерального бюджета, под сельской местностью понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких населенных пунктов на территории Ленинградской области определяется Правительством Ленинградской области.

1.3. Право на улучшение жилищных условий с использованием различных форм государственной поддержки за счет средств бюджетов различных уровней, включая социальные выплаты, предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только один раз.

1.4. Органы местного самоуправления формируют и ведут:

реестр граждан, поставленных на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;

реестр граждан, признанных органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

реестр молодых семей и молодых специалистов, поставленных на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;

реестр молодых семей и молодых специалистов, признанных органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

реестр молодых семей и молодых специалистов, не имеющих жилья в сельской местности на территории муниципального образования, изъявивших желание проживать в сельской местности и работать по трудовому договору не менее пяти лет у работодателя;

реестр земельных участков, предоставляемых под строительство жилья для граждан, молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

реестр земельных участков, предоставляемых под строительство жилья для молодых семей и молодых специалистов, не имеющих жилья для постоянного проживания в данной сельской местности и изъявивших желание работать по трудовому договору не менее пяти лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности и постоянно проживать в сельской местности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 14 декабря 2010 г. N 337 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Предоставление социальных выплат на улучшение жилищных
условий граждан

2.1 Определение размера социальной выплаты производится комитетом по строительству Ленинградской области исходя из расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения.

Доля социальной выплаты (в процентах), предоставляемой за счет средств областного бюджета или средств федерального бюджета, или совокупности средств областного бюджета и федерального бюджета, не превышает 70 процентов от расчетной стоимости жилья и рассчитывается по формуле:

,

где:

ДС - доля социальной выплаты (в процентах) от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения;

РИ - размер общей площади жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, находящегося без обременений

в собственности членов семьи и по которому семья не приняла решение о продаже для использования полученных средств

для оплаты разницы между фактической стоимостью строящегося (приобретаемого) жилья и размером предоставляемой

социальной выплаты.

Доля социальной выплаты, предоставляемой за счет средств местных бюджетов, устанавливается муниципальными образованиями.

Средства федерального бюджета используются для предоставления социальных выплат гражданам, если избранное ими место строительства (приобретения) жилья в сельской местности соответствует условиям такого использования. Размер средств федерального бюджета в социальной выплате устанавливается исходя из условия, что в общем объеме социальных выплат с участием федеральных средств не превышен уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета, ежегодно устанавливаемый Ленинградской области Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

2.2. В качестве участия в софинансировании Администрация Ленинградской области и/или муниципальные образования вправе предоставить гражданину объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.

В случае привлечения гражданами для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) социальные выплаты могут быть направлены на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником мероприятий Программы. Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.

В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

2.3. Право на получение социальной выплаты предоставляется гражданам при соблюдении следующих условий:

а) принятие гражданином решения об участии в реализации Программы и соблюдение им требований настоящего Положения;

б) постоянное место проживания в сельской местности;

в) документальное подтверждение наличия собственных и(или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения. Нормативным правовым актом администрации муниципального образования может быть предусмотрено уменьшение указанной доли при условии компенсации разницы за счет средств бюджета муниципального образования. При отсутствии (недостаточности) собственных и(или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий";

г) принятие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или признание органами местного самоуправления по месту постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

2.4. Преимущественное право на получение государственной поддержки имеют граждане, работающие по трудовым (основное место работы) договорам в сельской местности, которую они избрали для постоянного места проживания.

2.5. Предоставление социальных выплат гражданам - участникам мероприятий Программы осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете, бюджетах муниципальных образований в соответствующем финансовом году, а также за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Ленинградской области.

2.6. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется администрацией муниципального образования и указывается в документе расчета размера социальной выплаты с указанием учитываемых при расчете параметров за подписью ответственного лица администрации муниципального образования и подписью заявителя, а в случае обнаружения несоответствия корректируется комитетом по строительству Ленинградской области с оформлением расчета размера социальной выплаты за подписью ответственного лица комитета по строительству Ленинградской области и подписью заявителя с обязательным уведомлением администрации муниципального образования.

Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 квадратных метра - для одиноко проживающих граждан, 42 квадратных метра - на семью из двух человек и по 18 квадратных метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей три и более человек), и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на территории Ленинградской области на первый квартал года выдачи свидетельства, утвержденной правовым актом комитета по строительству Ленинградской области, но не превышающей средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Ленинградской области, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Стоимость одного квадратного метра общей площади жилья, используемая для расчета стоимости строительства (приобретения) жилья, определяется администрацией муниципального образования, указывается за подписью ответственного лица муниципального образования и представляется в комитет по строительству Ленинградской области до 1 декабря года, предшествующего планируемому.

Для определения стоимости строительства (приобретения) жилья используется стоимость одного квадратного метра общей площади жилья, утвержденная органом исполнительной власти Ленинградской области для муниципального образования, которое гражданин и члены его семьи выбрали для постоянного места проживания (строительства или приобретения).

2.7. В случае принятия гражданином решения о расторжении договора социального найма или договора найма специализированного жилого фонда и освобождении занимаемого жилого помещения гражданином пишется заявление о расторжении договора социального найма (о расторжении договора найма специализированного жилого фонда) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению. Заявление подписывается всеми совершеннолетними членами семьи (за несовершеннолетних членов семьи выступают их законные представители).

2.8. Право гражданина на получение государственной поддержки на строительство (приобретение) жилья в сельской местности удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - свидетельство) по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению. Срок действия свидетельства - один год с даты выдачи.

Свидетельство выдается гражданину комитетом по строительству Ленинградской области или уполномоченным лицом администрации муниципального образования по соглашению с комитетом по строительству Ленинградской области, является именным и не подлежит передаче другому лицу.

2.9. Социальная выплата может быть использована гражданином:

а) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания;

б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома или участие в долевом строительстве многоквартирного дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания.

Строительство (приобретение) жилья с использованием средств социальной выплаты осуществляется только в сельской местности Ленинградской области в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Положения.

Построенное (приобретенное) жилое помещение оформляется в общую собственность членов семьи гражданина - получателя социальной выплаты, указанных в свидетельстве.

При строительстве (приобретении) двух и более жилых помещений право собственности на построенные (приобретаемые) жилые помещения реализуется по договоренности членов семьи гражданина - получателя социальной выплаты, указанных в свидетельстве. Договоры и иные документы на оплату строительства (приобретения) жилых помещений должны представляться в банк одновременно.

2.10. Гражданин вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 2.6 настоящего Положения размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и/или заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.

2.11. Не допускается приобретение (строительство) жилого помещения:

площадь которого в расчете на каждого из членов семьи гражданина - получателя социальной выплаты, указанных в свидетельстве, ниже учетной нормы площади жилого помещения, принятой на территории муниципального образования для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

признанного в установленном порядке непригодным для постоянного проживания.

Проверка требований, предусмотренных настоящим пунктом, производится комитетом по строительству Ленинградской области.

2.12. Размер социальной выплаты, указанный в свидетельстве, в соответствии с которым заключен договор строительства (приобретения) жилья, корректируется в случаях, если:

фактическая стоимость одного квадратного метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Ленинградской области, утвержденной правовым актом комитета по строительству Ленинградской области. Размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости одного квадратного метра общей площади жилья;

общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления. Размер социальной выплаты подлежит перерасчету исходя из фактической площади жилья.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 1 августа 2013 г. N 238 в пункт 2.13 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. Граждане, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения, изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием государственной поддержки, представляют до 1 августа года, предшествующего планируемому, в органы местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление, подписанное заявителем и всеми совершеннолетними членами его семьи, об участии в реализации мероприятий Программы в планируемом году по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

К заявлению прилагаются:

копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

документы, подтверждающие наличие у заявителя собственных и(или) заемных средств и(или) право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала в размере, установленном подпунктом "в" пункта 2.3 настоящего Положения;

выписки из домовой книги (справки) о регистрации постоянного места жительства или копии финансового лицевого счета;

документы, подтверждающие признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;

копия трудовой книжки (для работающих);

справка с места работы с указанием должности, замещаемой гражданином, и ОКВЭД организации (для работающих);

В качестве документа, подтверждающего наличие у заявителя собственных и(или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты, может быть представлен один из следующих документов:

документ из банковского учреждения о наличии средств на счете гражданина, оформленный в установленном порядке;

документ, выданный кредитной организацией, о возможном размере предоставляемых заемных средств;

расписка гражданина о наличии собственных (в том числе заемных) средств.

в случае использования гражданином средств (части средств) материнского (семейного) капитала представляется копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;

В качестве собственных средств могут учитываться средства, получаемые гражданами от продажи недвижимости, принадлежащей гражданину на праве собственности, и направляемые на оплату строящегося (приобретаемого) жилья.

При недостаточности сведений в трудовой книжке для установления места нахождения рабочего места гражданина представляется копия трудового договора и по необходимости дополнительные документы, из которых это можно установить.

Копии документов, представляемых в соответствии с настоящим пунктом, должны быть заверены в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 6 февраля 2013 г. N 21 в пункт 2.14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14. Администрация муниципального образования до 1 сентября года, предшествующего планируемому:

проверяет правильность оформления документов, указанных в пункте 2.13 настоящего Положения, и достоверность содержащихся в них сведений;

формирует списки граждан, изъявивших желание участвовать в планируемом году в мероприятиях по улучшению жилищных условий на территории муниципального образования, по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению и утверждает списки;

представляет в комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области информацию о гражданах, а также молодых семьях и молодых специалистах, изъявивших желание участвовать в мероприятиях по улучшению жилищных условий на территории муниципального образования в планируемом году, в электронном виде, по формам, утвержденным комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области;

согласовывает утвержденные списки граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях по улучшению жилищных условий на территории муниципального образования с комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области;

направляет утвержденные и согласованные списки граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях по улучшению жилищных условий на территории муниципального образования, вместе с копиями документов, указанных в пункте 2.13 настоящего Положения, в комитет по строительству Ленинградской области.

В случае принятия представительным органом местного самоуправления решения об участии в реализации мероприятий Программы за счет средств бюджета муниципального образования администрация муниципального образования до 1 сентября года, предшествующего планируемому, дополнительно направляет в комитет по строительству Ленинградской области нормативный правовой акт представительного органа местного самоуправления об утверждении списка граждан, для улучшения жилищных условий которых планируется выделить средства из бюджета муниципального образования, и объема соответствующих публичных обязательств или сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение мероприятий Программы.

Величина оказываемой поддержки за счет средств бюджета муниципального образования должна быть не менее 50 тысяч рублей на гражданина и членов его семьи.

В случае принятия работодателем решения об оказании финансовой поддержки заявителю в комитет по строительству Ленинградской области дополнительно направляются сведения от работодателя с указанием объема финансовой поддержки. Величина оказываемой поддержки за счет средств работодателя должна быть не менее 50 тысяч рублей на гражданина и членов его семьи.

В случае участия гражданина в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в комитет по строительству Ленинградской области администрацией муниципального образования дополнительно представляется информационное письмо, содержащее информацию о предоставлении земельного участка под жилищную застройку и наличии разрешения на строительство у застройщика.

При выявлении заведомо недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

Администрация муниципального образования обязана возместить в областной бюджет денежные средства, предоставленные гражданам, неправомерно включенным в указанные списки, предусмотрев это условие в соглашении о взаимодействии с комитетом по строительству Ленинградской области.

2.15. Комитет по строительству Ленинградской области обязан произвести проверку принятых от муниципального образования документов на соответствие требованиям настоящего Положения и в пятидневный срок сообщить в администрацию муниципального образования о принятии заявки или ее отклонении с указанием причин.

Администрация муниципального образования обязана в течение десяти дней устранить замечания и представить заявку на повторное рассмотрение,

Информационно-консультационную поддержку в части, касающейся установления правомерности постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, комитету по строительству Ленинградской области оказывает комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области.

Комитет по строительству Ленинградской области обеспечивает формирование и постоянное хранение дел граждан - участников мероприятий Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 6 февраля 2013 г. N 21 в пункт 2.16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.16. По итогам проверки документов, указанных в пункте 2.14 настоящего Положения, комитет по строительству Ленинградской области до 25 октября года, предшествующего планируемому, осуществляет формирование сводного списка участников мероприятий - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.

Указанный список формируется в следующем порядке:

1) в первоочередную группу входят участники, имеющие в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения преимущественное право на получение государственной поддержки, во вторую группу - участники, не имеющие преимущественного права.

Внутри группы участники располагаются по подгруппам:

а) работающие по трудовым договорам в организациях агропромышленного комплекса, учреждениях государственной ветеринарной службы;

б) работающие по трудовым договорам в организациях социальной сферы;

в) многодетные семьи;

г) работающие по трудовым договорам в прочих организациях;

д) не имеющие трудовых договоров.

Внутри каждой подгруппы участники располагаются в следующем порядке:

а) выбравшие способ улучшения жилищных условий в виде строительства жилья, участия в долевом строительстве;

б) выбравшие способ улучшения жилищных условий в виде приобретения жилья на вторичном рынке;

2) далее преимущество имеют участники, которым оказывается поддержка в улучшении жилищных условий из бюджетов муниципальных образований (от наибольшей к наименьшей доле софинансирования предоставления социальной выплаты) или средств работодателей (от наибольшей к наименьшей доле софинансирования);

3) далее участники размещаются в той же хронологической последовательности, в какой каждый из них был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или признан нуждающимся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года в соответствии с законодательством Российской Федерации. Граждане - участники мероприятий Программы, поставленные на учет или признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в один и тот же день, указываются в списке по мере увеличения размера общей площади жилья, приходящейся на одного члена семьи, или признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Не допускается включение в указанные списки не заявленных муниципальными образованиями граждан.

Проекты указанных списков представляются комитетом по строительству Ленинградской области на рассмотрение комиссии. Сводный список участников мероприятий - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году утверждается правовым актом комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области. Комитет по строительству Ленинградской области несет ответственность за правомерность включения граждан в указанные списки.

Утвержденные списки являются основанием для составления отчетности комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области.

Комитет по строительству Ленинградской области направляет администрациям муниципальных образований Ленинградской области письменные уведомления о принятом решении.

2.17. Комитет по строительству Ленинградской области формирует, а комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области до 1 ноября года, предшествующего планируемому, представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации бюджетную заявку по форме согласно приложению 3 и сведения по форме согласно приложению 4 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 6 февраля 2013 г. N 21 в пункт 2.18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.18. После вступления в силу законодательных (правовых) актов о бюджете соответствующего уровня (федерального, областного, муниципального) на соответствующий финансовый год и заключения соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации комитет по строительству Ленинградской области осуществляет формирование списка участников мероприятий - получателей социальных выплат в текущем финансовом году по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению с учетом выделяемого объема бюджетных средств и потребности в средствах, необходимых на реализацию прав граждан (владельцев свидетельств), не реализовавших право на улучшение жилищных условий.

Список формируется на основании сводного списка в следующем порядке:

1) из первой части списка на общую сумму социальной выплаты, не превышающей ассигнования, предусмотренные федеральным бюджетом, областным бюджетом и бюджетом муниципального образования на текущий финансовый год, формируется список получателей социальной выплаты в текущем финансовом году. В случае когда бюджетных ассигнований не достаточно для обеспечения социальной выплатой участника мероприятий Программы, находящегося в списке по очередности, социальной выплатой обеспечивается следующий по очередности участник;

2) граждане - претенденты на участие в мероприятиях Программы из остальной части списка (не вошедшие в сформированный список) составляют резерв на получение социальной выплаты в текущем финансовом году, с учетом которого вносятся изменения в список участников мероприятий - получателей социальных выплат в текущем финансовом году в случае высвобождения средств по каким-либо основаниям и(или) в случае увеличения бюджетных ассигнований.

Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу правовым актом утверждает список участников мероприятий - получателей социальных выплат в текущем финансовом году, а также вносимые в него изменения и в течение двух рабочих дней представляет в комитет финансов Ленинградской области и комитет по строительству Ленинградской области.

Изменения в список участников мероприятий - получателей социальных выплат формируются комитетом по строительству Ленинградской области.

В случае, когда граждане - претенденты на участие в мероприятиях Программы из списка, составляющего резерв на получение социальной выплаты в текущем финансовом году, обеспечены государственной поддержкой, а дополнительно выделенные средства федерального бюджета и(или) областного бюджета на текущий финансовый год не распределены в полном объеме, комитет по строительству Ленинградской области формирует сводный список граждан - претендентов на участие в мероприятиях Программы из числа граждан, изъявивших желание улучшить свои жилищные условия с использованием государственной поддержки в планируемом году, в соответствии с порядком формирования сводного списка, определенным пунктом 2.16 настоящего Положения.

На общую сумму социальной выплаты, не превышающей объем дополнительно выделенных средств федерального бюджета и(или) областного бюджета и не распределенных в текущем финансовом году, из сводного списка граждан - претендентов на участие в мероприятиях Программы комитетом по строительству Ленинградской области формируется список получателей социальной выплаты в текущем финансовом году.

Список получателей социальной выплаты в текущем финансовом году утверждается правовым актом комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области.

Граждане - претенденты на участие в мероприятиях Программы, не вошедшие в список получателей социальной выплаты в текущем финансовом году, составляют сводный список участников мероприятий - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году.

Правовым актом комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области вносятся изменения в сводный список граждан - претендентов на участие в мероприятиях Программы в планируемом году.

2.19. Комитет по строительству Ленинградской области в трехдневный срок с даты вступления в силу правового акта комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области о предоставлении социальной выплаты гражданам уведомляет об этом в письменной форме органы местного самоуправления для информирования граждан о необходимости явки для получения свидетельства.

2.20. Граждане - участники мероприятий Программы, приглашенные для оформления и получения свидетельств, представляют в комитет по строительству Ленинградской области документы, указанные в пункте 2.13 настоящего Положения, а также выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на заявителя и членов его семьи, справки, выданные государственным учреждением "Ленинградское областное управление инвентаризации и оценки недвижимости" на заявителя и членов его семьи.

В качестве документа, подтверждающего наличие у заявителя собственных и(или) заемных средств, представляется один из следующих документов:

документ из банковского учреждения о наличии средств на счете гражданина, оформленный в установленном порядке,

документ, выданный кредитной организацией или открытым акционерным обществом "Ленинградское областное жилищное агентство ипотечного кредитования" о возможном размере предоставляемых заемных средств.

В качестве документа, подтверждающего финансовую поддержку за счет средств работодателя, представляется приказ руководителя организации о предоставлении финансовой помощи работнику.

В случае использования гражданином средств (части средств) материнского (семейного) капитала представляется копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;

В случае выделения средств из бюджета муниципального образования администрация муниципального образования представляет нормативный правовой акт представительного органа местного самоуправления об утверждении списка граждан, для улучшения жилищных условий которых планируется выделить средства бюджета муниципального образования, и объема соответствующих публичных обязательств или сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение мероприятий Программы.

Копии документов, представляемые в соответствии с настоящим пунктом, должны быть заверены в установленном порядке.

2.21. Комитет по строительству Ленинградской области проверяет комплектность представленных документов и достоверность содержащихся в них сведений.

По результатам проверки комитет по строительству Ленинградской области оформляет свидетельство для подписания комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области либо отказывает в его оформлении и выдаче.

В случае, когда гражданином принято решение о приобретении жилья, в свидетельстве в строке "приобретение жилого помещения, строительство индивидуального жилого дома, участие в долевом строительстве многоквартирного дома - нужное указать" указывается "приобретение (строительство или долевое строительство) жилья".

Комитет по строительству Ленинградской области вправе оформить свидетельство только в размере социальной выплаты, установленном правовым актом комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области в отношении соответствующего участника мероприятий Программы.

В случае, если размер социальной выплаты, рассчитанный на дату оформления свидетельства, не соответствует размеру социальной выплаты, установленному правовым актом комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области, перерасчет размера социальной выплаты производится комитетом по строительству Ленинградской области с последующим внесением изменений в список участников мероприятий - получателей социальных выплат в текущем финансовом году, утвержденный ранее правовым актом комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области.

2.22. Комитет по строительству Ленинградской области оформляет свидетельства по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств, предназначенных для предоставления социальной выплаты гражданам из списка получателей социальной выплаты, свидетельства на высвободившуюся сумму подлежат выдаче гражданам, включенным в резерв на получение социальной выплаты, в порядке очередности, определенной списком, указанным в пункте 2.16 настоящего Положения, после внесения соответствующих изменений в список участников мероприятий - получателей социальных выплат.

2.23. Комитет по строительству Ленинградской области заключает с гражданином - владельцем свидетельства соглашение о целевом использовании социальной выплаты, обязательным пунктом которого является условие корректировки размера социальной выплаты в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Положения.

В случаях, если фактическая стоимость одного квадратного метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Ленинградской области, утвержденной правовым актом комитета по строительству Ленинградской области, или общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления, гражданин обязан до регистрации договора купли-продажи жилого помещения представить договор в комитет по строительству Ленинградской области для перерасчета размера социальной выплаты.

В случае оказания финансовой поддержки гражданам - владельцам свидетельств из бюджета муниципального образования комитет по строительству Ленинградской области заключает трехстороннее соглашение с гражданином - владельцем свидетельства и администрацией муниципального образования о целевом использовании социальной выплаты.

2.24. При наличии у владельца свидетельства обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, владелец обращается в комитет по строительству Ленинградской области с заявлением о замене свидетельства (с указанием причин замены). Комитет по строительству Ленинградской области вносит заявление на рассмотрение комиссии. Решение о замене ранее выданного свидетельства и перерасчете размера социальной выплаты принимает комиссия. В случае принятия решения о перерасчете размер социальной выплаты в новом свидетельстве производится исходя из состава семьи (нового состава семьи) и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на территории Ленинградской области на первый квартал года выдачи нового свидетельства, утвержденной правовым актом комитета по строительству Ленинградской области, но не превышающей средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Ленинградской области, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В случае замены свидетельства в связи со смертью владельца свидетельства решение комиссии о замене свидетельства принимается по направляемому в комитет по строительству Ленинградской области совместному заявлению членов семьи владельца свидетельства.

В случае смерти члена семьи владельца свидетельства выданное свидетельство подлежит замене по направляемому в комитет по строительству Ленинградской области заявлению его владельца.

В случае утраты свидетельства его владельцем решение о выдаче дубликата свидетельства принимается по заявлению владельца свидетельства. Комитетом по строительству Ленинградской области оформляется дубликат свидетельства для подписания комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области, в котором указывается тот же размер социальной выплаты, что и в ранее выданном.

Комитет по строительству Ленинградской области на бланке свидетельства в правом верхнем углу делает отметку "Дубликат" и выдает его владельцу свидетельства.

В случае принятия гражданином решения об изменении способа улучшения жилищных условий со строительства на приобретение решение о замене свидетельства принимает комиссия на основании заявления владельца свидетельства.

В случае принятия гражданином решения об изменении способа улучшения жилищных условий с приобретения на строительство замены свидетельства не требуется.

В случае выявления нарушения условий настоящего Положения, допущенного гражданином, выданное свидетельство аннулируется.

2.25. Граждане - владельцы свидетельств, использовавшие выделенную социальную выплату на строительство (приобретение) жилого помещения, снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2.26. Комитет по строительству Ленинградской области может передавать в администрации муниципальных образований по соглашению с администрациями муниципальных образований оформленные и подписанные комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области свидетельства для выдачи гражданам -получателям социальной выплаты.

Выдачу свидетельств может осуществлять уполномоченное лицо администрации муниципального образования. Уполномоченное лицо ведет книгу учета выданных свидетельств по форме согласно приложению 7 к настоящему Положению.

В случае, если соглашение между комитетом по строительству Ленинградской области и администрацией муниципального образования не заключено, гражданам - участникам мероприятий Программы, проживающим на территории этого муниципального образования, свидетельство выдает комитет по строительству Ленинградской области.

2.27. Комитет по строительству Ленинградской области ведет реестр выданных и оплаченных свидетельств по форме согласно приложению 8 к настоящему Положению.

2.28. Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области заключает с банком соглашения о порядке обслуживания средств государственной поддержки, в которых предусматриваются основания заключения договора банковского счета с получателем государственной поддержки, условия зачисления средств государственной поддержки на банковский счет и их списания, условия возврата бюджетных средств в областной бюджет с обязательным разделением по источникам финансирования, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию средств государственной поддержки.

2.29. На основании свидетельства владелец свидетельства заключает с банком договор об открытии банковского счета для обслуживания государственных программ (далее - банковский счет). Оригинал свидетельства до его оплаты хранится в банке.

2.29.1. При несоответствии данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе владельца свидетельства, удостоверяющем личность, банковский счет не открывается, за исключением случаев замены документа, удостоверяющего личность владельца свидетельства, в предусмотренном законом порядке.

В договоре содержатся основные условия и порядок взаимоотношений банка и владельца свидетельства. Один экземпляр договора вручается владельцу свидетельства.

2.29.2. В течение срока действия свидетельства договор может быть расторгнут по письменному заявлению владельца свидетельства, при этом банковский счет закрывается и свидетельство передается в комитет по строительству Ленинградской области. Об открытии и закрытии банковского счета банк письменно извещает комитет по строительству Ленинградской области.

2.29.3. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен:

а) если до истечения срока действия договора банковского счета владельцем свидетельства в банк предъявлен договор купли-продажи жилого помещения, документы на строительство, но оплата не произведена;

б) если в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. Документ, являющийся основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее двух рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа.

2.29.4. После получения письменного извещения от банка об открытии банковского счета владельцем свидетельства комитет по строительству Ленинградской области в целях перечисления бюджетных средств на банковский счет владельца свидетельства представляет в комитет финансов Ленинградской области распорядительную заявку на перечисление средств с приложением заверенных копий свидетельства о предоставлении государственной поддержки на приобретение жилья, договора о целевом использовании средств государственной поддержки, банковского извещения об открытии гражданином - владельцем свидетельства банковского счета.

2.29.5. Комитет по строительству Ленинградской области в трехдневный срок информирует администрации муниципальных образований о направлении средств на банковские счета граждан в целях доведения указанной информации до граждан.

2.30. Для оплаты приобретаемого (строящегося) жилого помещения владелец свидетельства представляет в банк:

договор банковского счета;

документ, подтверждающий зачисление собственных средств участника мероприятий Программы (владельца свидетельства) на его банковский счет в размере, покрывающем разницу между стоимостью приобретаемого жилого помещения и размером предоставляемой социальной выплаты, либо иной документ, подтверждающий использование средств гражданина (в том числе заемных) на оплату приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

договор купли-продажи жилого помещения и свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение (в случае приобретения жилья);

договор долевого участия в строительстве жилого дома, заключенный и зарегистрированный в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае долевого участия в строительстве жилья);

договор подряда (приобретения материалов и оборудования, оказания услуг строительства и благоустройства) и документы, подтверждающие расходы на строительство жилого дома.

В договоре купли-продажи жилого помещения, договоре долевого участия в строительстве жилого дома, договоре подряда указываются реквизиты свидетельства (номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого (строящегося) на основании этих договоров, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

При этом обязательным условием указанных договоров является:

указание размера средств на оплату, а также порядка оплаты за счет средств соответствующих бюджетов в виде социальной выплаты, предоставляемой по свидетельству, и собственных (в том числе заемных) средств граждан;

соответствие площади и технического состояния приобретаемого жилого помещения условиям настоящего Положения.

В случае, если стоимость приобретаемого (строящегося) жилого помещения (жилых помещений) выше доли оплаты за счет социальной выплаты, указанной в договоре, банк принимает договор на жилое помещение для оплаты.

В случае принятия банком решения об отказе в принятии документов владельцу свидетельства в течение пяти рабочих дней с даты получения указанных документов вручается соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

Оригиналы документов хранятся в соответствии с заключенным с банком договором.

2.31. Социальная выплата может быть использована владельцем свидетельства на уплату первоначального взноса в счет оплаты приобретаемого (строящегося) жилого помещения на основании соответствующего договора или расходов на строительство жилого дома при получении кредита или займа на приобретение (строительство) жилого помещения.

В этом случае владелец свидетельства представляет в банк кредитный договор или договор займа (указанные договоры подлежат государственной регистрации, если они содержат обеспеченное ипотекой обязательство), договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения или договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы на строительство жилого дома (далее - документы на строительство).

2.32. Владелец свидетельства в течение срока действия договора об открытии и обслуживании банковского счета представляет комитету по строительству Ленинградской области копии документов, указанных в пунктах 2.30 и 2.31 настоящего Положения, а также:

в случае строительства жилого дома подрядной организацией - смету расходов на строительство жилого дома, согласованную в установленном порядке, акты выполненных работ по формам КС-3, КС-2, подтверждающие расходы на строительство жилого дома, оформленные в установленном порядке;

в случае строительства жилого дома собственными силами - договоры купли-продажи материалов, оборудования и другие документы, подтверждающие выполнение работ (оказание услуг).

2.33. Комитет по строительству Ленинградской области в течение пяти рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 2.32 настоящего Положения, производит проверку содержащихся в них сведений:

в случае приобретения жилья:

а) соответствие данных, указанных в договоре приобретения жилого помещения и свидетельстве, данным документа, удостоверяющего личность владельца свидетельства,

б) соответствие площади и технического состояния приобретаемого жилого помещения условиям настоящего Положения,

в) соответствие фактической стоимости жилого помещения, указанной в договоре купли-продажи жилого помещения, расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, используемой для расчета размера социальной выплаты, в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения,

г) наличие договора купли-продажи жилого помещения, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение,

д) наличие документа, подтверждающего зачисление собственных средств участника мероприятий Программы (владельца свидетельства) на его банковский счет в размере, покрывающем разницу между стоимостью приобретаемого жилого помещения и размером предоставляемой социальной выплаты, либо иного документа, подтверждающего использование средств гражданина (в том числе заемных) на оплату договора купли-продажи жилого помещения;

в случае участия в долевом строительстве жилья:

а) наличие договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома, оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации,

б) соответствие площади строящегося жилого помещения условиям настоящего Положения;

в случае строительства жилого дома:

а) наличие документов на земельный участок,

б) наличие согласованных в установленном порядке архитектурно-строительного проекта и сметы расходов на строительство жилого дома,

в) соответствие площади строящегося жилого помещения условиям настоящего Положения,

г) при строительстве жилого дома подрядной организацией - наличие договора подряда на строительство жилого дома и актов выполненных работ (формы КС-3, КС-2), подтверждающих расходы на строительство жилого дома, оформленных в установленном порядке,

д) при строительстве жилого дома собственными силами - наличие актов выполненных работ и договоров купли-продажи материалов и оборудования, оказания услуг строительства и благоустройства, оформленных в установленном порядке.

При соответствии представленных владельцем свидетельства документов указанным требованиям и соблюдении условий приобретения или строительства жилья комитет по строительству Ленинградской области направляет в банк распорядительный документ на перечисление средств с банковского счета.

В случаях, если фактическая стоимость одного квадратного метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Ленинградской области, утвержденной правовым актом комитета по строительству Ленинградской области, или общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления, комитет по строительству Ленинградской области направляет в банк распорядительный документ о перечислении средств продавцу с учетом перерасчета социальной выплаты и возврате остатка бюджетных средств в областной бюджет с разделением их по источникам финансирования в соответствии с соглашением, указанным в пункте 2.28 настоящего Положения.

2.34. Банк не позднее одного рабочего дня после поступления средств зачисляет средства на банковский счет гражданина - владельца свидетельства.

Перечисление средств государственной поддержки с банковских счетов граждан - владельцев свидетельств производится банком не позднее следующего рабочего дня после получения от комитета по строительству Ленинградской области распоряжения на перечисление средств:

а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;

в) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства;

г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома для получателя социальной выплаты.

В случае полной оплаты приобретения (строительства) жилья банк пересылает в комитет по строительству Ленинградской области подлинник свидетельства о предоставлении государственной поддержки на строительство (приобретение) жилья в сельской местности с отметкой об оплате.

2.35. Комитет по строительству Ленинградской области по мере получения из банка оплаченных свидетельств направляет администрациям соответствующих муниципальных образований уведомления с приложением заверенных комитетом по строительству Ленинградской области копий оплаченных свидетельств в целях снятия граждан, получивших социальную выплату, с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и расторжения договора социального найма (договора найма специализированного жилого фонда) на занимаемое жилое помещение.

2.36. Банк направляет свидетельство в комитет по строительству Ленинградской области:

а) в течение срока его действия, если в банк от комитета по строительству Ленинградской области поступило сообщение о ликвидации свидетельства;

б) по истечении срока действия свидетельства в соответствии с заключенным с банком соглашением.

При направлении в комитет по строительству Ленинградской области свидетельства открытый банковский счет владельца свидетельства банком закрывается.

2.37. По факту улучшения жилищных условий получателя государственной поддержки администрация муниципального образования снимает гражданина с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и представляет заверенную копию документа о снятии гражданина с учета в комитет по строительству Ленинградской области.

2.38. Комитет по строительству Ленинградской области осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств на строительство (приобретение) жилья в рамках реализации мероприятий Программы.

2.39. Комитет по строительству Ленинградской области ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области копию реестра выданных и оплаченных свидетельств и копии оплаченных свидетельств.

Целевое использование предоставленной социальной выплаты считается достигнутым, если в течение трех месяцев (в случае приобретения) или пяти лет (в случае строительства) с момента окончания срока действия свидетельства на ее получателей будет осуществлена государственная регистрация права собственности на построенное или приобретенное по договору жилое помещение.

2.40. Комитет по строительству Ленинградской области:

а) обеспечивает целевое использование бюджетных средств на приобретение или строительство жилья в сельской местности, ведение бухгалтерского учета и статистической отчетности об их использовании по формам, установленным Федеральной службой государственной статистики. Бюджетные средства, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию в соответствующий бюджет в установленном законодательством порядке;

б) представляет ежемесячно в комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области:

сведения о ходе реализации Программы по форме N 1-СРС,

сведения о выданных и оплаченных свидетельствах гражданам - участникам мероприятий Программы по форме согласно приложению 9 к настоящему Положению,

отчет об освоении инвестиций по форме согласно приложению 10 к настоящему Положению;

в) представляет ежеквартально в комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области:

отчет о реализации мероприятий Программы,

пояснительную записку с оценкой достижения результатов (целевых показателей), предусмотренных Программой, характера и причин отклонения от утвержденного плана и графика проведения работ;

г) контролирует снятие гражданина с учета и снятие его с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации муниципального образования;

д) представляет ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, в комитет финансов Ленинградской области отчет по форме, утвержденной комитетом финансов Ленинградской области, с приложением копий свидетельств с отметкой банка об оплате.

2.41. Комитет по строительству Ленинградской области в течение одного месяца после окончания финансового года представляет в комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области и комитет финансов Ленинградской области отчетные сведения о целевом использовании гражданами выделенных социальных выплат в соответствии с пунктом 2.40 настоящего Положения.

2.42. Комитет по строительству Ленинградской области формирует дела по каждому гражданину - получателю социальной выплаты, включающие следующие документы:

а) копия заявления на участие в мероприятиях Программы, подписанного заявителем и всеми совершеннолетними членами его семьи, по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;

б) выписки из домовой книги (справки) о регистрации постоянного места жительства или копии финансового лицевого счета;

в) документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоящим на учете в муниципальном образовании;

г) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, и копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

д) документы, подтверждающие наличие у заявителя собственных (в том числе заемных) средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты;

е) копия трудовой книжки (для работающих);

ж) расчет социальной выплаты за подписью ответственного лица от комитета по строительству Ленинградской области на дату выдачи свидетельства с указанием источников финансирования;

з) копия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на заявителя и членов его семьи на момент получения свидетельства;

и) копия справки, выданной государственным учреждением "Ленинградское областное управление инвентаризации и оценки недвижимости" на заявителя и членов его семьи;

к) другие документы, необходимые для установления правомерности включения гражданина в список граждан - участников мероприятий Программы, правильности определения размера социальной выплаты и приоритетности предоставления социальной выплаты;

л) соглашение комитета по строительству Ленинградской области с гражданином о целевом использовании социальной выплаты;

м) копия договора об открытии гражданином банковского счета;

н) свидетельство с отметкой банка об оплате и корешок свидетельства;

о) копия договора купли-продажи жилого помещения, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилье, или копии договора долевого участия в строительстве дома, договоров подряда и договора о приобретении материалов и оборудования для строительства жилого дома;

п) копии свидетельств о государственной регистрации права собственности жилого помещения на получателя социальной выплаты и членов его семьи, указанных в свидетельстве;

р) копия документа о снятии граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации муниципального образования;

с) копия документа, удостоверяющего право на земельный участок для строительства жилого дома;

т) копии архитектурно-строительного проекта и сметы затрат на строительство жилого дома, согласованных в установленном порядке;

у) копии актов выполненных работ и документов, подтверждающих расходы на строительство жилого дома.

Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.

2.43. Комитет по строительству Ленинградской области совместно с комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области и комитетом по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности в муниципальных образованиях по реализации предоставленного гражданам права на улучшение жилищных условий.

2.44. Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области ежеквартально представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" по форме N 1-СРС и сведения о выданных и оплаченных свидетельствах.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 6 февраля 2013 г. N 21 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.45

2.45. Администрация муниципального образования до 20 января года, следующего за отчетным, представляет в комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области фотоматериалы жилых помещений получателей социальных выплат, улучшивших свои жилищные условия в отчетном году.

3. Предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств
муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья,
предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору
найма жилого помещения

3.1. Право на обеспечение жильем на условиях, предусмотренных настоящим Положением, имеют:

а) молодые семьи, отвечающие следующим условиям:

один из членов молодой семьи, возраст которого не превышает 35 лет, работает или изъявил желание работать по трудовому договору (основное место работы) не менее пяти лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;

постоянно проживают или изъявили желание постоянно проживать в сельской местности;

нуждаются в улучшении жилищных условий либо не имеют жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее пяти лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

б) молодые специалисты, отвечающие следующим условиям:

работают или изъявили желание работать по трудовому договору (основное место работы) не менее пяти лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;

постоянно проживают или изъявили желание проживать в сельской местности;

нуждаются в улучшении жилищных условий либо не имеют жилья в сельской местности, в которой работают или изъявили желание работать по трудовому договору не менее пяти лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы.

3.2. Субсидия бюджету муниципального образования на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов может быть направлена:

а) на приобретение жилых помещений, в том числе на вторичном рынке жилья;

б) на строительство жилого дома, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

в) на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

3.3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов в рамках Программы в областном бюджете на очередной финансовый год, а также за счет средств федерального бюджета, предусмотренных бюджету Ленинградской области на указанные цели на условиях софинансирования в оплате приобретения (строительства) жилья со средствами бюджета муниципального образования или со средствами бюджета муниципального образования и средствами работодателя.

3.4. Расчет размера субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам, производится в соответствии с порядком расчета, предусмотренным в пункте 2.1 настоящего Положения, при этом доля средств от фактической стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств федерального бюджета и областного бюджета, восполняется за счет средств бюджета муниципального образования или средств бюджета муниципального образования и средств работодателя.

Участие органа местного самоуправления или работодателя в строительстве жилого дома может быть осуществлено путем предоставления жилых домов, строительство которых начато ранее и которые принадлежат на праве собственности муниципальным образованиям или работодателю.

3.5. Работодатели по согласованию с органами местного самоуправления определяют потребность в работниках, соответствующих условиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения, из числа молодых специалистов - учащихся последнего курса образовательных учреждений и молодых семей, изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность, и заключают с ними трудовые договоры, в которых дата начала работы соотносится с окончанием образовательного учреждения (для молодых специалистов - учащихся последнего курса образовательных учреждений) и(или) переездом на постоянное место жительства в сельскую местность.

3.6. Работодатель с учетом заключенных трудовых договоров подает заявку в органы местного самоуправления о необходимом количестве работников из числа лиц, предусмотренных в пункте 3.1 настоящего Положения, с указанием возможности участия в софинансировании строительства (приобретения) жилья и размере такого участия.

3.7. Органы местного самоуправления и работодатели разъясняют членам молодых семей и молодым специалистам изложенные в настоящем Положении условия и порядок обеспечения их жильем.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 1 августа 2013 г. N 238 в пункт 3.8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Молодые семьи и молодые специалисты, в том числе указанные в пункте 3.5 настоящего Положения, изъявившие желание улучшить жилищные условия, представляют до 1 августа года, предшествующего планируемому, в органы местного самоуправления заявление по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению с приложением следующих документов:

а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копия документа об образовании либо справка из образовательного учреждения об обучении заявителя на последнем курсе этого образовательного учреждения;

в) копия свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);

г) копия свидетельства о рождении или усыновлении ребенка (детей);

д) копия трудового договора с работодателем;

е) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справка органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в сельской местности (в пределах муниципального образования);

ж) документы, подтверждающие признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий (отсутствие жилья в сельской местности в пределах муниципального образования);

з) документ, подтверждающий участие работодателя в софинансировании строительства (приобретения) жилья для этого заявителя или невозможность такого участия;

и) заявление о намерении молодой семьи или молодого специалиста работать по трудовому договору не менее пяти лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы и проживать в сельской местности;

к) справка с места работы с указанием должности, замещаемой гражданином, и ОКВЭД организации.

Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 6 февраля 2013 г. N 21 в пункт 3.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, указанных в пункте 3.8 настоящего Положения, а также достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения в планируемом году по форме согласно приложению 11 к настоящему Положению, представляют на утверждение главой администрации муниципального образования, согласовывают с комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области и направляют в комитет по строительству Ленинградской области до 1 сентября года, предшествующего планируемому, с приложением копий документов, указанных в пункте 3.8 настоящего Положения, и сведений о размерах средств на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, выделяемых из бюджетов муниципальных образований и предоставляемых работодателями.

Администрация муниципального образования представляет в комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области информацию о молодых семьях и молодых специалистах, изъявивших желание на получение жилья по договору найма жилого помещения на территории муниципального образования в планируемом году, в электронном виде, по форме, утвержденной комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области.

При выявлении заведомо недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

Администрация муниципального образования обязана возместить в областной бюджет денежные средства, предоставленные бюджету муниципального образования для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов, неправомерно включенных администрацией в списки участников мероприятий Программы, предусмотрев это условие в соглашении о взаимодействии при реализации Программы, заключаемом с комитетом по строительству Ленинградской области.

В качестве сведений о размерах средств на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, выделяемых из бюджета муниципального образования, могут быть представлены нормативный правовой акт представительного органа местного самоуправления об утверждении списка граждан, для улучшения жилищных условий которых планируется выделить средства бюджета муниципального образования, и объема соответствующих публичных обязательств или сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение мероприятий Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 6 февраля 2013 г. N 21 в пункт 3.10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.10. Комитет по строительству Ленинградской области на основании переданных муниципальными образованиями документов, указанных в пункте 3.9 настоящего Положения, и их проверки до 25 октября года, предшествующего планируемому, формирует сводный список участников мероприятий - претендентов на получение жилья по договору найма жилого помещения в планируемом году по форме согласно приложению 12 к настоящему Положению и представляет на рассмотрение специальной комиссии.

Указанный список формируется в следующем порядке:

1) в первоочередную группу входят участники, имеющие преимущественное право в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения на получение поддержки, во вторую группу - участники, не имеющие преимущественного права.

Внутри каждой группы участники располагаются по подгруппам в следующем порядке:

а) работающие по трудовым договорам в организациях агропромышленного комплекса, учреждениях государственной ветеринарной службы;

б) работающие (изъявившие желание работать) по трудовым договорам в организациях социальной сферы.

Внутри каждой подгруппы участники располагаются: а) выбравшие способ улучшения жилищных условий в виде строительства жилья, участия в долевом строительстве;

б) выбравшие способ улучшения жилищных условий в виде приобретения жилья на вторичном рынке;

9) далее преимущество имеют участники, которым оказывается поддержка в улучшении жилищных условий из средств бюджетов муниципальных образований и/или средств работодателей (от наибольшей к наименьшей доле софинансирования предоставления социальной выплаты);

10) далее участники размещаются в хронологической последовательности года подачи заявления с прилагаемыми документами на участие в мероприятиях Программы. При равенстве года подачи заявления участники размещаются в хронологической последовательности даты рождения.

Указанный сводный список утверждается правовым актом комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области.

Не допускается включение в сводный список участников мероприятий Программы молодых семей и молодых специалистов, не заявленных муниципальными образованиями.

Комитет по строительству Ленинградской области направляет администрациям муниципальных образований в пятидневный срок с момента утверждения сводного списка уведомление о принятом решении для доведения до молодых семей и молодых специалистов информации о включении их в указанный список.

В части, касающейся установления правомерности оформления документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся улучшении жилищных условий, информационно-консультационную поддержку комитету по строительству Ленинградской области оказывает комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области.

Комитет по строительству Ленинградской области обеспечивает формирование и хранение дел молодых семей и молодых специалистов -участников мероприятий Программы в соответствии с установленным порядком.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 14 декабря 2010 г. N 337 в пункт 3.11 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. После вступления в силу законодательных (правовых) актов о бюджете соответствующего уровня (федерального, областного, муниципального) на соответствующий финансовый год и заключения соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации комитет по строительству Ленинградской области с учетом утвержденного сводного списка осуществляет формирование списка участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения в текущем финансовом году по форме согласно приложению 13 к настоящему Положению.

Утвержденные комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области списки являются основанием для составления отчетности комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области.

Указанный список формируется в следующем порядке:

1) из первой части списка на общую сумму субсидий муниципальным образованиям, не превышающую ассигнования, предусмотренные на текущий финансовый год федеральным, областным и муниципальным бюджетами, формируется список участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения в текущем финансовом году;

2) молодые семьи и молодые специалисты, не включенные в сформированный список, составляют резерв на получение жилых помещений в планируемом году, с учетом которого вносятся изменения в список в случае высвобождения средств по каким-либо основаниям и(или) в случае увеличения бюджетных ассигнований.

Комитет по строительству Ленинградской области несет ответственность за правомерность включения молодых семей и молодых специалистов в указанные списки.

Сформированный список участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения в текущем финансовом году утверждается правовым актом комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области и в течение двух рабочих дней представляется в комитет финансов Ленинградской области и комитет по строительству Ленинградской области.

Распределение средств по муниципальным образованиям утверждается постановлением Правительства Ленинградской области.

3.12. Комитет по строительству Ленинградской области формирует, а комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области до 1 ноября года, предшествующего планируемому, представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации бюджетную заявку по форме согласно приложению 3 и сведения по форме согласно приложению 4 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858.

3.13. Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области утверждает правовым актом изменения в список участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения в текущем финансовом году и в течение двух рабочих дней представляет в комитет финансов Ленинградской области и комитет по строительству Ленинградской области.

Изменения в список участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения в планируемом году формируются комитетом по строительству Ленинградской области.

3.14. О принятом решении комитет по строительству Ленинградской области уведомляет соответствующие муниципальные образования для доведения информации до молодых семей (молодых специалистов) и их работодателей.

3.15. Администрации муниципальных образований представляют в комитет по строительству Ленинградской области подписанное главой администрации муниципального образования обращение (в произвольной форме) с приложением следующих документов:

а) обновленные на дату обращения документы, указанные в пункте 3.8 настоящего Положения, по молодым семьям и молодым специалистам, находящимся в утвержденном уточненном списке на получение социальной выплаты;

б) сведения о размерах средств на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, выделяемых из бюджетов муниципальных образований или бюджетов муниципальных образований и работодателями, за подписью соответственно главы администрации муниципального образования и подписью работодателя;

в) копия расчета субсидии муниципальному образованию за подписью ответственного лица администрации муниципального образования.

При строительстве жилого дома к обращению дополнительно прилагаются следующие документы:

копии документов, удостоверяющих право на земельный участок для строительства, и разрешение на строительство;

копии архитектурно-строительного проекта, сводного сметного расчета на строительство, согласованные в установленном порядке;

копии актов выполненных работ и документы, подтверждающие расходы на строительство (на дату обращения).

Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.

3.16. Комитет по строительству Ленинградской области на основании проверки представленных документов заключает совместно с комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области соглашение с администрацией соответствующего муниципального образования по механизму и гарантиям оплаты строительства (приобретения) жилья по каждой молодой семье и Каждому молодому специалисту.

3.17. Органы местного самоуправления или органы местного самоуправления совместно с работодателем в целях обеспечения молодых семей и молодых специалистов жильем заключают договор купли-продажи жилого помещения, договор подряда на строительство жилого дома либо договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома. Обязательными условиями договоров являются:

а) указание источника предоставления средств (за счет средств областного бюджета или областного бюджета и федерального бюджета, предусмотренных бюджету Ленинградской области в рамках реализации мероприятий Программы, бюджета муниципального образования или бюджета муниципального образования и средств работодателя);

б) указание на то, что расчеты осуществляются в безналичной форме продавцу, указанному в договоре купли-продажи, исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома, застройщику, указанному в договоре участия в долевом строительстве многоквартирного дома.

3.18. В отношении жилого помещения, приобретенного (построенного) органом местного самоуправления или органом местного самоуправления совместно с работодателем, оформляется свидетельство о праве соответственно муниципальной или общей собственности (муниципального образования и работодателя). В случае, если в отношении приобретенного (построенного) жилого помещения зарегистрировано право общей собственности муниципального образования и работодателя, в заключенном между ними соглашении о порядке владения, пользования и распоряжения жилым помещением должны быть оговорены целевое назначение использования этого помещения (для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов) и полномочия собственников по заключению договора найма этого помещения с молодыми семьями и молодыми специалистами, а также по изменению и расторжению этого договора.

3.19. Приобретение органом местного самоуправления или органом местного самоуправления совместно с работодателем в муниципальную или общую собственность жилого помещения, а также строительство жилого дома производится на конкурсной основе в соответствии с Федеральным Законом от 21 июля 2003 года N 94-ФЗ.

3.20. Жилые помещения, приобретенные (построенные) в порядке, установленном настоящим Положением, относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются молодым семьям и молодым специалистам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается право молодой семьи или молодого специалиста по истечении пяти лет работы по трудовому договору с соответствующим работодателем приобрести указанное жилое помещение в свою собственность по выкупной цене жилья (в размере, указанном в пункте 1.2 настоящего Положения). При этом оплата выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно или ежеквартально равными долями в течение пяти лет без права досрочного внесения платежей на указанную сумму.

В случае если жилое помещение находится в общей собственности муниципального образования и работодателя, в договоре найма жилого помещения должно быть определено, кому и в каких размерах вносятся платежи.

3.21. Существенным условием договора найма жилого помещения является условие о работе нанимателя жилого помещения по трудовому договору в течение не менее пяти лет в организациях, находящихся в сельской местности в пределах муниципального образования, на территории которого предоставляется жилое помещение.

Досрочное расторжение трудового договора по неуважительным причинам до истечения установленного срока является основанием для расторжения в судебном порядке договора найма жилого помещения.

В случае расторжения договора найма жилого помещения по указанным причинам собственник (собственники) жилого помещения возвращает нанимателю жилого помещения сумму, внесенную им в счет оплаты выкупной цены жилья.

3.22. В случае, если право собственности на долю работодателя в общей собственности на жилое помещение переходит к другим лицам, молодой специалист или член (члены) молодой семьи, который заключил с прежним работодателем трудовой договор, должен в срок не более шести месяцев обратиться (в письменной форме) к новому собственнику жилого помещения с просьбой о заключении с ним трудового договора либо в органы местного самоуправления (по месту нахождения жилого помещения, предоставленного ему по договору найма) с просьбой о содействии в трудоустройстве в сельской местности этого муниципального образования. В случае отказа нового собственника жилого помещения в заключении трудового договора или органов местного самоуправления в оказании содействия в трудоустройстве молодой специалист или член (члены) молодой семьи вправе трудоустроиться в сельской местности в пределах Ленинградской области. В случае, если молодой специалист или член (члены) молодой семьи в установленный срок не трудоустроился на указанных условиях, такое обстоятельство является основанием для обращения в суд с иском о расторжении договора найма жилого помещения.

Возврат денежной суммы, внесенной нанимателем жилого помещения в счет оплаты выкупной цены жилья, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством и(или) договором найма жилого помещения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 14 декабря 2010 г. N 337 в пункт 3.23 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.23. Средства перечисляются муниципальным образованиям в порядке межбюджетных отношений после заключения муниципальными образованиями с комитетом по строительству Ленинградской области соглашения о финансировании на основании распорядительной заявки.

В случаях, если фактическая стоимость одного квадратного метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Ленинградской области, утвержденной правовым актом комитета по строительству Ленинградской области, или общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления, муниципальное образование производит возврат в областной бюджет остатка бюджетных средств с учетом перерасчета размера государственной поддержки с разделением по источникам финансирования.

3.24. Администрация муниципального образования:

а) обеспечивает целевое использование бюджетных средств, направленных на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, ведение бухгалтерского учета и статистической отчетности их использования по формам, установленным Федеральной службой государственной статистики. Бюджетные средства, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию в федеральный бюджет или областной бюджет в установленном законодательством порядке;

б) представляет ежемесячно в комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области сведения о ходе реализации Программы по форме N 1-СРС, отчет об освоении инвестиций по форме согласно приложению 10 к настоящему Положению;

в) представляет ежеквартально в комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области отчет о реализации мероприятий Программы, пояснительную записку с оценкой достижения результатов (целевых показателей), предусмотренных Программой, характера и причин отклонения от утвержденного плана и графика проведения работ;

г) представляет в комитет по строительству Ленинградской области:

копию свидетельства о праве муниципальной или общей с работодателем собственности на приобретенное (построенное) жилье,

копию договора найма жилого помещения, предоставленного молодой семье (молодому специалисту),

копию справки формы N 9 о регистрации места жительства молодой семьи (молодого специалиста) в предоставленном помещении,

копию договора выкупа молодой семьей (молодым специалистом) по выкупной цене предоставленного помещения либо копию договора реализации указанного помещения на условиях настоящего Положения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 6 февраля 2013 г. N 21 пункт 3.24 настоящего приложения дополнен подпунктом "д"

д) представляет в комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области до 20 января года, следующего за отчетным, фотоматериалы жилых помещений получателей социальных выплат, улучшивших свои жилищные условия в отчетном году.

3.25. Комитет по строительству Ленинградской области:

а) осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов в рамках Программы;

б) ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в комитет финансов Ленинградской области отчет по форме, утвержденной комитетом финансов Ленинградской области, с приложением копий оплаченных договоров (купли-продажи, долевого участия в строительстве, договоров подряда), копии договора найма, копии свидетельства о праве муниципальной или общей с работодателем собственности на приобретенное (построенное) жилье;

в) формирует дела по каждому молодому специалисту (молодой семье), включающие следующие документы:

копия заявления на участие в мероприятиях Программы, подписанного всеми совершеннолетними членами семьи, по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению,

копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи,

копия документа об образовании либо справка из образовательного учреждения об обучении заявителя на последнем курсе этого образовательного учреждения,

копия свидетельства о браке (для граждан, состоящих в браке),

копия свидетельства о рождении или усыновлении ребенка (детей),

копия трудового договора с работодателем,

выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справка органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности,

копии документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий,

копии документов, подтверждающих участие работодателя в софинансировании строительства (приобретения) жилья для этого заявителя или невозможность такого участия,

копия заявления о намерении молодой семьи (молодого специалиста) проживать в сельской местности,

расчет социальной выплаты за подписью ответственного лица администрации муниципального образования,

другие документы, необходимые для установления правомерности включения молодой семьи (молодого специалиста) в список участников мероприятий Программы, правильности определения размера социальной выплаты и приоритетности предоставления социальной выплаты,

договор комитета по строительству Ленинградской области с муниципальным образованием о финансировании,

копия протокола конкурсной комиссии,

копия распоряжения (постановления) администрации муниципального образования о приобретении жилого помещения в собственность муниципального образования или в общую собственность муниципального образования и работодателя,

копия договора купли-продажи или копия договора подряда на строительство жилого дома или копия договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома,

в случае, предусмотренном пунктом 3.18 настоящего Положения, - копия соглашения, заключенного между муниципальным образованием и работодателем,

копия свидетельства о праве муниципальной или общей с работодателем собственности на приобретенное (построенное) жилье,

копии документов, удостоверяющих право на земельный участок для строительства дома, и разрешение на строительство,

копии архитектурно-строительного проекта, сметы расходов на строительство жилого дома, согласованные в установленном порядке,

копии актов выполненных работ и документы, подтверждающие расходы на строительство жилого дома,

копия договора найма жилого помещения, предоставленного молодой семье (молодому специалисту),

копия справки формы N 9 о регистрации места жительства молодой семьи (молодого специалиста) в предоставленном помещении.

Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.

3.26. Комитет по строительству Ленинградской области совместно с комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области и комитетом по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности в муниципальных образованиях по реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов.

3.27. Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области ежеквартально представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведения о ходе реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" по форме N 1-СРС.

4. Особенности обеспечения жильем молодых семей и молодых
специалистов с использованием их собственных средств

4.1. Молодые семьи и молодые специалисты, имеющие собственные и/или заемные средства в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, вправе улучшить свои жилищные условия в порядке, предусмотренном разделом 2 настоящего Положения.

Право на обеспечение жильем на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют молодые семьи и молодые специалисты, нуждающиеся в улучшении жилищных условий или не имеющие жилья в сельской местности, представившие в органы местного самоуправления документы в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Положения и документы, подтверждающие наличие собственных и(или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения. Нормативным правовым актом администрации муниципального образования может быть предусмотрено уменьшение указанной доли при условии компенсации разницы за счет средств бюджета муниципального образования. При отсутствии (недостаточности) собственных и(или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".

Молодые семьи и молодые специалисты вправе использовать в качестве своей доли в софинансировании мероприятий Программы объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.

4.2. В случае представления документов в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения комитет по строительству Ленинградской области (орган местного самоуправления - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с учетом предусмотренной на эти цели социальной выплаты. Существенными условиями указанного договора являются:

обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не менее пяти лет с даты выдачи свидетельства;

право уполномоченного органа (органа местного самоуправления) истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста (члена молодой семьи - если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи (молодым специалистом) положений трудового законодательства.

Одним из условий трехстороннего договора может быть обязательство органа местного самоуправления или работодателя предоставить молодой семье (молодому специалисту) временное жилье на период строительства жилого дома.

4.3. Право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок не более шести месяцев заключил трудовой договор с другим работодателем или обратился в орган местного самоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного трехсторонним договором обязательства о работе в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее пяти лет.

При несоблюдении указанных условий уполномоченный орган (орган местного самоуправления) сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном трехстороннем договоре.

4.4. В случае представления документов в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения работодатель вправе предоставить члену молодой семьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты и собственных средств. Существенным условием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств (не менее пяти лет с даты заключения договора займа) и передать в ипотеку работодателю-заимодавцу построенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодым специалистом) обязательств по договору займа.

4.5. В целях улучшения своих жилищных условий молодая семья (молодой специалист) вправе использовать на строительство (приобретение) жилья средства ипотечного жилищного кредита (займа) в размере, эквивалентном части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты и собственных средств.

В случае предоставления ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья социальные выплаты могут быть направлены на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) при условии признания молодой семьи (молодого специалиста) на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником мероприятий Программы.

Использование социальных выплат на указанные цели осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 2.2 настоящего Положения.

4.6. При наличии в бюджетах муниципальных образований средств на софинансирование социальных выплат участникам мероприятий Программы органы местного самоуправления заключают трехстороннее соглашение с комитетом по строительству Ленинградской области и комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области об использовании перечисляемых в местный бюджет субсидий для предоставления совместно со средствами местного бюджета социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

4.7. При рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) одного и более детей осуществляется дополнительное, сверх предусмотренного объема социальной выплаты, выделение средств на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья за счет средств областного бюджета и(или) бюджета муниципального образования согласно Положению о предоставлении дополнительной поддержки в случае рождения (усыновления) детей на погашение части расходов по строительству (приобретению) жилья.